Рисунок Дмитрия Петрова
Новое федеральное “жилищное” ведомство разработало целый пакет законопроектов “об ужесточении контроля над платежами за услуги ЖКХ и их качеством”. Большая часть из них согласованы с другими ведомствами и поступили в правительство, некоторые внесены в Госдуму. Особенно важен для правительства новый (депутатский, кстати) законопроект о принудительном лицензировании всех “управдомов” - власть делает на него ставку в очередной реформе ЖКХ. Кроме того, с коммунальщиков станут брать повышенные штрафы за неправильное начисление платежей и некачественные услуги. На прошлой неделе в Госдуме прошел “правительственный час”, на котором с отчетом выступил министр строительства и ЖКХ Михаил Мень, который рассказал о последних инициативах и направлениях работы чиновников...
Министерство строительства и ЖКХ образовано полгода назад, получило “жилищные” полномочия от Минрегиона, но его руководители уже прославились рядом жестких инициатив и заявлений. Например, сам министр Михаил Мень предложил вдвое увеличить пени, взимаемые со злостных неплательщиков коммунальных услуг. А его зам Андрей Чибис в середине мая рекомендовал повысить на треть плату за жилье для собственников квартир, не установивших счетчики на воду и тепло (министерство намерено ввести это правило с будущего года). Жильцов порадуют только одним: государство возьмет больше денег с нерадивых поставщиков услуг ЖКХ: планируется ввести дополнительную ответственность за предоставление некачественных коммунальных услуг (штраф 30% в пользу потребителя)...
Министр Мень кратко доложил о достижениях. Объемы жилищного строительства в первом квартале этого года увеличились почти на 32% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и превысили 13,5 млн кв. метров. Министр выказал уверенность, что “эта тенденция будет сохраняться”. Он также сообщил, что около половины субъектов РФ уже включились в госпрограмму “Жилье для российской семьи” (по массовому строительству жилья эконом-класса - более 24 млн кв. м до 2018 года), а остальные регионы убедят подключиться в ближайшее время. Министр понадеялся на то, что стоимость “эконом-жилья” завышать нигде не будут и реализуют “заложенную в программе задачу - строительство жилья по цене, не превышающей 30 тыс. руб. за квадратный метр”. Оптимистично.
Другая госпрограмма призвана реализовать, наконец, многолетние декларации о необходимости обеспечить пристойным жильем всех ветеранов Великой Отечественной войны. По данным министерства, сейчас почти 17 тысячам ветеранов ВОВ “осталось предоставить квартиры, и на 8 тысяч квартир в госбюджете средства заложены на этот год”. Ну а для остальных деньги подсчитают и найдут жилье когда-нибудь потом. Может, даже в следующем году: “На обеспечение жильем остальных ветеранов и их семей договариваемся о выделении дополнительных средств в объеме 9,7 млрд рублей”. Министр рассказал, что с каждым годом в стране выдается все больше ипотечных кредитов, так что “негуманность” отечественной ипотеки, мол, вопрос дискуссионный. Ведь в большинстве регионов “кредитуются по сниженным ставкам примерно 9% (населения)” - военнослужащие и их семьи, педагоги и молодые ученые... К тому же многодетным семьям по всей стране продолжают раздавать бесплатные земельные участки (примерно каждой четвертой семье из обратившихся за “льготой”).
Кроме того, министр кратко рассказал о новых законодательных инициативах ведомства. Так, разрабатывается законопроект об ответственности коммунальщиков и управдомов за срыв контрактов. Другой законопроект призван увеличить и разнообразить рынок доступного арендного жилья в стране: предусмотрены стимулирующие меры для застройщиков и долгосрочных арендаторов такого жилья. Еще один проект “готовит базу по привлечению инвестиций в отрасль через долгосрочное тарифное регулирование и концессионные соглашения”. То есть запустит концессионеров не только в сферу предоставления услуг, где они уже появились (водоканалы и др.), но и в область непосредственного управления домами.
В числе достижений Мень сообщил о плодотворной законотворческой деятельности министерства: по его словам, за полгода “работа была проведена огромная”. Подготовлено около десятка законопроектов, “шесть федеральных законов, более ста подзаконных актов правительства и шестьдесят два ведомственных акта”. Затем министр предложил задавать вопросы.
В Госдуме министра ЖКХ ждали с нетерпением и после доклада устроили ему перекрестный допрос с пристрастием. (Вместе с письменными запросами, которые на пленарке не поднимали, набралось 80 вопросов - об этом сообщил сам министр после заседания.) Мень был готов к атаке и сразу предупредил, что не готов отвечать за всех своих предшественников (так сложилось, что в РФ “министр по ЖКХ” меняется каждые 1,5 - 2 года, тогда как другие топ-чиновники обычно сидят на своих местах по 5 - 7 лет). Особенно яростно законодатели выступали против внесенного депутатами закона о лицензировании жилищных управляющих компаний. Этот закон Госдума приняла в первом чтении еще в апреле - усилиями единороссов и вопреки протестам “оппозиции”. А министерство и правительство безоговорочно поддержали его и призвали принимать и вводить в действие побыстрее. (Фактически “оппозиция обвинила правительство, что закон - его инициатива, а депутаты документ лишь подписали.) На претензии Мень отвечал уклончиво и конструктивно, предлагая - поскольку “закон важный и его ждут на местах” - не шуметь, а учесть все замечания в поправках и внести в законопроект во втором чтении...
Владимир Федоткин (КПРФ) спросил министра о планах по увеличению строительства социального жилья для малоимущих. Мень ответил, что “из всего строящегося в стране жилья половина - социальное”, так что в ближайшие годы осчастливят практически всех. Депутат Владимир Таскаев (ЛДПР) заявил о невыполнении программы “Доступное жилье” и рассказал, что на самом деле бесплатные земельные участки многодетным либо не выделяются, либо выделяются в неудобных местах. Министр не согласился с ним и отослал к выкладкам своего ведомства по реализации госпрограммы, согласно которым “положительные тенденции” в этой сфере налицо. Депутат Владимир Поздняков (КПРФ) поставил вопрос об обязательных, но фактически незаконных поборах на капремонт с жильцов по всей стране. Мень в ответ поразмышлял о сознательности: мол, люди либо хотят вкладываться в общей котел и ждать отдачи, либо вправе отказаться от собственного участия и ждать последствий.
Николай Иванов (КПРФ) обратил внимание на катастрофическую изношенность тепловых сетей в регионах и попросил министерство о дополнительной финансовой помощи муниципалитетам. “Износ магистральных теплосетей сейчас достигает 61%, и местному самоуправлению не справиться без поддержки госбюджета в размере хотя бы 50% от стоимости работ!” - заявил коммунист. Министр признал, что госпрограммы помощи МО по модернизации теплосетей в Кабмине пока нет. И сообщил, что согласно подсчетам аналитиков, на обновление теплосетей требуется около 10 триллионов рублей, а таких денег в бюджете нет и не предвидится. Поэтому нужно решать проблему “за счет государственно-частного партнерства, через концессионные соглашения, которые не должны подразумевать передачу сетей в собственность инвесторам”. “Некоторый” рост тарифов при этом неизбежен...
Депутат от ЛДПР Александр Смирнов поднял кадровый вопрос в отрасли (действительно вопиющий): состав служб ЖКХ - сочетание мигрантов, выполняющих грязную работу за копейки, (нижнее звено) и сотрудников предпенсионного возраста, оставшихся с советских времен (верхнее звено). Подобная “кадровая политика” порочна, неэффективна, провоцирует халатность, коррупцию и злоупотребления. Мень в ответ рассказал о трудностях реализации программы подготовки кадров и управленческих звеньев в ЖКХ (напомним, суть ее в преимущественном трудоустройстве отставников-военных).
Ольга Епифанова (“СР”) сказала о росте социальной напряженности в стране из-за неисполнения судебных вердиктов по расселению ветхого и аварийного жилья. “Ввиду нехватки собственных средств в регионах лавинообразно растет число неисполненных судебных решений в пользу истцов по расселению непригодного жилья, - заявила депутат. - Это обычно накопленные, старые и невыполненные обязательства государства, то есть люди ждут годами. Например, по Архангельской области не исполнено свыше 3 тысяч таких решений, 50 процентов которых не смог обеспечить областной центр. Решить проблему только за счет регионов невозможно, так что необходимо предусмотреть дополнительные бюджетные средства на исполнение судебных решений по расселению граждан из непригодного для проживания жилья”. Мень уклончиво ответил, что это полномочия в основном региональные (хотя возможно софинансирование), а что до Центра, то начальством в программе поставлена конкретная задача: расселить до 2017 года более 11 млн кв. м непригодного жилья. Вопрос будет поступательно решаться. Если после этого срока кто-то останется неохваченным, будет создана другая программа, и деньги как-нибудь найдут. Министр призвал депутатов “контролировать этот процесс” - например, голосуя за поправки к бюджету и к закону о госкорпорации “Фонд ЖКХ”, которая занимается расселением...
Галина Хованская, председатель комитета Госдумы по ЖКХ:
- Проблемы в жилищной и коммунальной сфере за последние годы лишь обострились. Проблема номер один - катастрофическое состояние жилищного фонда и вопросы капитального ремонта. Вопрос, кто будет выполнять старые обязательства государства перед жильцами в рамках действующего законодательства, у нас уже считается риторическим. Мол, терпение и самостоятельность. Но все идет к тому, что эту проблему будем решать только мы сами, жильцы и собственники. В первую очередь в дотационных регионах, где нет денег, чтобы компенсировать затраты на капремонт муниципального жилищного фонда. Нет средств даже на софинансирование (а оно у нас оговаривается формулировкой “возможно, если средства предусмотрены в бюджете”). Добросовестные плательщики в стране - это только жильцы, собственники. Им деваться некуда, кроме как на улицу, поэтому они и будут выполнять старые обязательства государства. (Этот вопрос с капремонтом встанет перед всеми жильцами.) Но такая безответственность власти создаст просто недопустимую ситуацию. Да, есть некая развилка, когда либо ждут своей очереди, которая неизвестно когда подойдет, либо открывают спецсчет “по капремонту” на свой дом - но это если есть средства. И тут тоже много проблем, которые предстоит решить. Сейчас даже самые активные собственники не могут “поднять” капремонт “среднего”, не “элитного” с соответствующим контингентом дома - не потянут просто.
Что беспокоит собственников, если они все же решились сами ремонтировать свой дом? Люди в нынешней нестабильной ситуации боятся, что эти деньги пропадут. Видимо, для решения проблемы надо привлечь Центробанк, госорганы, реально ввести по всей стране соответствующие номинальные счета и решить вопрос страхования и защиты этих счетов. Технически уже со второго полугодия это будет возможно. Спецсчет, даже если его открывает ТСЖ или ЖСК, это деньги граждан, а если нет ни доверия граждан, ни помощи государства, проблему с капремонтом не решить. Опять пустят все на самотек и будут зависеть от денег, которых всегда “нет”.
Главная проблема в управлении жилищным фондом в том, что у нас изначально заложен конфликт интересов в этой сфере. Богатый бедного не разумеет, государство, регионы, жильцы и коммерсанты живут своей жизнью. Ни принудительное лицензирование УК (что планируется), ни саморегулирование и коммерциализация этой сферы (что предполагалось сделать) вопроса не решит. У нас замалчивают проблемы с поставщиками услуг, с ресурсоснабжающими организациями. Вот кто очень часто подводит управляющие организации и даже ТСЖ под банкротство (и не фальшивое, а реальное)! И остаются безнаказанными (УК много, а “они” - одни). А ведь нарушение договоров повсеместное и неплатежи колоссальные, но об этом почти ничего не говорится и не делается. Все нашли крайнего в “ЖЭКе”.
Читайте нас в Яндекс.Дзен, чтобы быть в курсе последних событий
Чтобы оставить комментарий войдите или зарегистрируйтесь на сайте
Пишите нам жалобы в общественные приёмные.
Руководитель,
Службы Комитета ЕЭЮ /Епанешников Э.Ю./
От гр-на ИВАНОВА ВОЛЬТЕРА ВАСИЛЬЕВИЧА,
прож. гор. Павлово Нижегородской области ул. Куйбышева дом №35 кв.7
Копия ПРЕЗИДЕНТУ РОССИИ
ПУТИНУ ВЛАДИМИРУ ВЛАДИМИРОВИЧУ
Копия ГЕНЕРАЛЬНОМУ ПРОКУРОРУ РОССИИ
ЧАЙКЕ ЮРИЮ ИЛЬИЧУ
Г-жа ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИТЕТА ГД РФ по ЖКХ! УВАЖАЕМАЯ ГАЛИНА ПЕТРОВНА!
Обратиться к Вам меня заставила недавно открытая нелепица в определении норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению и норматива потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды (формула №8), помещённая в Постановлении Правительства РФ №306 от 23,05,2006 г. (ППРФ306)
7. Норматив потребления коммунальной услуги по холодному (горячему) водоснабжению на общедомовые нужды при наличии данных по коллективным (общедомовым) приборам учета (куб. метр в месяц на 1 кв. м общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме) определяется по следующей формуле:
ГАРАНТ:
Решением Верховного Суда РФ от 11 июня 2013 г. N АКПИ13-205 формула 8 настоящего приложения признана не противоречащей действующему законодательству
(формула 8)
где
- средний фактический расход холодной (горячей) воды на вводе в многоквартирный дом (куб. м в месяц на 1 человека), определяемый в соответствии с формулой 7; Общий расход воды на входе в дом через общедомовой счётчик обозначим буквой ∑вх⁼ ×к м3/м-ц.
L - количество этажей в многоквартирных домах, в отношении которых определяется норматив;
- доля нормативных технологических потерь холодной (горячей) воды во внутридомовых инженерных системах в величине среднего фактического расхода холодной (горячей) воды на вводе в многоквартирный дом;
0,0903 - расход холодной (горячей) воды на общедомовые нужды (куб. м в месяц на 1 человека);
K - численность проживающих жителей в многоквартирных домах, в отношении которых определяется норматив;
- общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах (кв. м).
обозначим для удобства долю нормативных технологических потерь холодной (горячей) воды во внутридомовых инженерных системах буквой "А"
Для наглядности я продемонстрирую Вам применение этой формулы №8 на конкретных расчётах расхода воды на ОДН конкретного дома. Для примера я беру средний для современной Москвы дом, который имеет 20 (двадцать) этажей точечной постройки, один подъезд, и в доме с одним подъездом проживает 300 (триста) человек. Все числовые данные вполне реальны. Для расчётов мне понадобится величина месячного расхода воды в квартирах, имеющих счётчики, и в квартирах без счётчиков. Обозначим суммарный расход в квартирах всего дома ∑Vводы. Сюда входят расходы воды по квартирам на всех жителей через счётчики, и без них. Примем примерный месячный расход воды по квартирам ∑Vквар= 2100 м3/м-ц. Необходимо обратить внимание, что вся эта вода после её использования удаляется из квартир канализованным путём. Вся остальная вода, используемая для ОДН, в канализацию не попадает, и стекает по стенам и трубам в подвал дома. В формуле №8, каким-то образом признанная Верховным Судом РФ не противоречащей "действующему законодательству" (какому именно законодательству--неизвестно!), меня интересует верхняя, числительная , часть правой части уравнения, т.е. расход воды на общедомовые нужды всего дома, или его части, для которой ведётся сам расчёт норматива.
Для ясности поясню, как я понимаю отдельные составляющие формулы №8:
1, 0,0903 м3/чел*м-ц, т.е. 90,3 л/чел*м-ц- это кол-во воды, идущей на мокрую уборку МОП, а именно один раз в пять дней моются в подъездах лестничные площадки и ступени, и один раз в месяц производится мокрое обтирание окон, оконных проёмов и стен в подъездах. Эта вода используется уборщицей. Для трёхсот жителей этого дома потребуется
∑Vубор = 0,0903*300=27,09 м3/м-ц, или 27090 л/м-ц
ППРФ306 не предусмотрено, откуда должна браться эта вода--если из коридорного водяного стояка, то должен быть предусмотрен специальный кран для отбора этой воды, если же из чьей-то квартиры, то она обязательно пройдёт через квартирный счётчик. Все эти 27,09 куб.м. прямым ходом пойдут в подвал дома, т.к. деваться им больше некуда. А поскольку потребление этой воды на уборку будет иметь периодический характер, то несложно подсчитать, сколько воды во время проведения уборки будет стекать по ступеням, стенам, и другим поверхностям с 20-го этажа в подвал дома. Периодичность уборки –один раз в пять дней, т.е. 30,4/5=6,08 раз по 8 часов за один раз. Итого за месяц в среднем будет литься вода в подъездах 6,08*8=48,64 часа/м-ц. Усреднённая скорость воды по ступеням подъезда составляет
27090/48,64=556,95≈557 л/час., или 4456 л/1уборка.
Т.е. за одну уборку подъезда в подвал нальётся 4,5 м3воды. Много это, или мало,-всё зависит от площади подвала. Будет это нравиться жителям дома? Вряд ли!
2, Все эти размышления имеют право быть лишь в том случае, если в домах работают УБОРЩИЦЫ. В нашем городе никогда не бывало, и сейчас нет ни одной уборщицы, Так о каких 90,3 л/чел*м-ц воды для мытья подъездов может идти речь для жителей нашего города? Эти разговоры и п.№7 Приложения к ППРФ306 к нашему городу никакого отношения не имеет, и о таких случаях необходимо специально внести в ППРФ306 примечание.
3, Расход воды для мойки подъездов подсчитан с погрешностью±50 мл/чел*м-ц, или 0,055%. Для инструментальных измерений с такой точностью требуется измерительный прибор класса точности 0,01. Насколько мне известно, в быту таких измерительных приборов не существует ввиду отсутствия необходимости такой точности при измерениях количества капель в конском ведре. Если мне не изменяет моя память, в Академии Наук Гондураса были проведены исследования и измерения объёмов мужского и женского глотков. Оказалось, что объём мужского глотка (МГ) составляет 27,(7) мл, а женского (ЖГ)—всего лишь 25,0 мл. Это означает, что расчёт количества воды для уборщицы подсчитан с погрешностью всего лишь ± 2 ЖГ! Для сферы ЖКХ такая точность неуместна. Да и методик расчётов с такой погрешностью просто не существует. Т.е. это обыкновенное мошенничество с подлогом, а это уже Уголовный Кодекс со своими статьями. Плохо, что это творится на уровне Государства Российского. По-моему, эта величина расхода воды была введена в расчёт по чьему-то заказу, т.е. здесь прослеживается прямая коррупция, т.к. назвать эту величину, кроме как воровской надбавкой, никак не получается. В таких случаях вспоминаю рекламу зубной пасты, где вбивается в наши головы, что при применении определённого сорта пасты кровоточивость дёсен и зубов уменьшается на 88%! Вот ведь что у нас в Рассее умеют!
4,, ВСЁ, ЧТО Я НАПИСАЛ ДО СЕГО МЕСТА, ЭТО НЕ САМОЕ ЖУТКОЕ. САМОЕ ЖУТКОЕ ОЖИДАЕТ ВАС ВПЕРЕДИ. Привожу таблицу, составленную по расчётам величины А --доля нормативных технологических потерь холодной (горячей) воды во внутридомовых инженерных системах в величине среднего фактического расхода холодной (горячей) воды на вводе в многоквартирный дом; (см. таблицу).
Lэт. 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09
А 0,0444 0,0591 0,0733 0,087 0,1004 0,1134 0,126 0,1383 0,1502 0,1618
% 4,44 5,91 7,33 8,7 10,04 11,34 12,6 13,83 15,02 16,18
Lэт. 10 15 20 25 30 35 40 45 50 100
А 0,1731 0,2252 0,2712 0,312 0,3485 0,3813 0,411 0,4379 0,4625 0,6261
% 17,31 22,52 27,12 31,2 34,85 38,13 41,1 43,79 46,25 62,61
Что такое нормативные технологические потери воды во внутридомовых инженерных системах, в данном случае в системе домового водоснабжения? Это банальные утечки воды в трубах, арматуре, в фланцевых и резьбовых соединениях. Это может быть в том случае, когда за системой внутридомовых стояков и разводок никто не следит, и эти системы никто не обслуживает. Возможен ещё вариант—это когда система водоснабжения выполнена из перфорированных труб, или из крепдешина. Но это является нарушением всех существующих СНиПов, ГОСТов, и различных ТУ на проектирование, строительство и монтаж внутридомовых систем водоснабжения. Прошу Вас обратить Ваше внимание, что при количестве этажей, равном НУЛЮ, (нет никакого дома в наличии), норма утечки воды составляют 4,44%!!! По-моему, это самый настоящий бред, авантюра и афера..
5, Посмотрим, из чего состоит ∑вх?
Суммарный расход воды через общедомовой счётчик на входе состоит из:
5,1, ∑Vквар= 2100 м3/м-ц –вода, потреблённая жителями дома за месяц, и ушедшая из квартир и дома в систему водоотведения (канализацию)
5,2, ∑Vубор= 27,09 м3/м-ц—вода для мытья подъезда, и ушедшая из подъезда в подвал дома (ОДН)
5,3, А×∑вх- нормативные технологические потери холодной (горячей) воды во внутридомовых инженерных системах в величине среднего фактического расхода холодной (горячей) воды на вводе в многоквартирный дом, и ушедшие из подъезда в подвал дома (ОДН).
5,4, Итак: ∑вх=∑Vубор+∑Vквар+ А×∑вх=2100+27,09+ А×∑вх (М3), ИЛИ ∑вх=2127,09+0,2712∑вх (м3). Отсюда расход воды на ОДН составляет:
Vодн=27,09+0,2712×(2127,09+0,2712×(2127,09+0,2712×(2127,09+0,2712×(….
………….+0,2712×(2127,09+…………………..
Vодн=27,09+2127,09×∑(0,2712)n, где n от 1 до ∞ (м3/м-ц)
5,5, ∑(0,2712)n-этот сомножитель представляет собой математический степеннОй ряд,, к счастью, для жителей московских многоэтажек, ряд сходящийся, т.к. основание ряда меньше единицы! В противном случае для нужд ОДН одного этого дома не хватило бы всей пресной воды на Земле, включая Вашу Яузу!.
5,6, Сумму ряда я считать не буду, т.к. у каждого дома имеется свой ряд и своя сумма. Навскидку могу определить, что сумма этого ряда находится в пределах ≈0,4. Тогда Vодн=0.4∑вх, ∑Vубор+∑Vквар═2100+27,09═2127,09═0,6∑вх. Тогда∑вх=2127,09/0,6=3545,15 м3/м-ц. Отсюда Vодн=0.4×3545,15=1418,06 м3/м-ц. Т.к. среднестатистический месяц за 4-х летний цикл состоит из 730,5 часов, то Vодн=1418,06/730,5=1,941м3/час. И вот почти два кубометра воды водопадом несутся по стенам подъезда с 20-го этажа прямо в подвал!. Несутся изо дня в день, круглый год! И если все внутридомовые водяные системы будут работать так, как им велит работать формула №8, то всё это будет похлеще Наполеоновского нашествия 1812 г. Тогда Москва сгорела вся дотла, а сейчас её давно должно было смыть. Но почему-то стоит на месте! Между прочим, для того, чтобы обеспечить работу внутридомовой системы водоснабжения в соответствии с формулой №8, только для обеспечения утечек в кол-ве ~ 2м3/час, потребуется расход э/энергии ~0,55-0,6 Квт*час. Это только для одного дома. А для того, чтобы постоянно, круглый год текла по стенам холодная и горячая вода в подъездах всех жилых, только ЖИЛЫХ, домов всей Москвы потребуется работа электростанции установленной мощностью 80~100 Мвт! Вот Вам и Энергосбережение!
5,7, УВАЖАЕМАЯ ГАЛИНА ПЕТРОВНА Из Вашей биографической справки я узнал, что Вы учились в МИФИ, следовательно, Вам нетрудно будет понять, откуда в формуле №8 получается степеннОй ряд. В случае необходимости Вы имеете возможность прибегнуть к помощи математиков. Уж они то в Москве, я надеюсь, остались? И я надеюсь, что эту проблему с рядами Вам удастся разрешить, и тогда Вам станет ясно, какую катастрофу несёт не только Москве, но и всей России формула №8 которая " Решением Верховного Суда РФ от 11 июня 2013 г. N АКПИ13-205 формула 8 настоящего приложения признана не противоречащей действующему законодательству"..Вынужден повторяться, т.к. меня чем-то завораживает это безумие, эта дурь, творящаяся на уровне Правительства РФ. Если проанализировать саму ф-лу №8, то в ней Вы не найдёте никакого научного обоснования Никогда и нигде утечки воды из водяной системы не зависят от количества этажей в доме, никогда не зависят от количества жителей дома. Расход воды на мокрую уборку мест общего пользования дома никак не связана с количеством жителей дома. Этот расход зависит от площадей, которые нужно мыть. Странно, что эти элементарные истины известны любой тёте Нюсе, уборщице, но почему то неизвестны членам Правительства России. Кроме всего прочего, если сложить все показания всех счётчиков в доме, то Вы обязательно попадёте в область мнимых чисел, а там уже сам Соломон не разберётся. Эта ф-ла имеет явную коррупционную основу. Автор этой формулы или вор, или, мягко говоря, не очень умный. Хотелось бы знать имярек, и должность этого щетовода, т.к. я согласно ст. 24 ч2 Конституции РФ имею право на получение информации, затрагивающей мои Права и Законные интересы.
5,8, Столетиями известны на Руси две беды-1-го и 2-го типа.. В сотворении формулы №8 ощущается участие бедоносца 1-го типа, который рассчитывал на то, что её никто читать не будет, а если прочитает такой же бедоносец то он всё равно ничего не поймёт. т.к. всегда всем бедоносцам 1-го типа всё ясно, у них никогда не бывает никаких вопросов, спят они всегда спокойно. На то они и бедоносцы.. Вот и выходят из-под его пера шедевральные дурости и глупости..Если назвать всё это своим именем, то формула №8 представляет собой не что иное, как БРЕД СИВОЙ КОБЫЛЫ. Эта формула №8 не что иное, как мошенничество, умышленный подлог, предназначены не иначе, как для грабежа и воровства. Причём, всё это мошенничество творится на уровне родного Государства . Нам только этого и не хватало. Формула сама по себе нелогична с математической точки зрения, в ней между её членами отсутствуют логические связи. Её никто не проверял, не экспертировал. Никто даже не просчитал коэффициент нормированных потерь внутридомовой системы (откуда они взялись?).
5,9 Теперь непосредственно о Решении Верховного Суда РФ. К моему великому сожалению, у меня имеется весьма богатая судебная практика по подобным делам. За все времена моих судебных тяжб с властью я , разумеется, не выиграл ни одного дела. Но мой опыт судебных дел показывает одно- если любой БРЕД СИВОЙ КОБЫЛЫ (БСК) пропустить через судебное Решение Павловского или Нижегородского Областного суда (а оба суда обязательно утвердят любой бред), то после Павловского и Областного судов это будет БРЕД СИВОЙ КОБЫЛЫ В ЗАКОНЕ. Если тот же Бред Сивой Кобылы пропустить ещё и через Верховный Суд РФ,, то после его Решения он приобретёт статус БРЕДА СИВОЙ КОБЫЛЫ ВСЕРОССИЙСКОГО ЗНАЧЕНИЯ. Так и получилось., т.к. Судья Верховного суда, принявшая(ий) Решение об отсутствии противоречия формулы №8 действующему законодательству, просто не знает действующего законодательства. Это встречается у судей разного ранга сплошь и рядом, даже в Верховном суде. Какие судьи-- такие и Решения. А как судья Решила—так и живём! Теперь о Российском Законодательстве Привожу выкопировку из Правил и Норм Технического Обслуживания Жилищного Фонда (ПиНТЭЖ)
Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда
(утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170)
2.6.10. Готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних условиях подтверждается наличием
- актов о готовности к зиме с оценкой качества подготовки зданий и квартир к зиме и акта по каждому объекту, а также актов на испытания, промывку, наладку систем холодного, горячего водоснабжения и отопления.
Все акты утверждаются и сдаются до 15 сентября.
5.1.6. Испытания на прочность и плотность оборудования систем отопления, вентиляции, горячего водоснабжения и центрального кондиционирования должны производиться ежегодно после окончания отопительного периода для выявления дефектов, а также перед началом отопительного периода после окончания ремонта.
Испытания на прочность и плотность производятся раздельно.
Системы считаются выдержавшими испытания, если во время их проведения:
не обнаружены потения сварных швов или течи из нагревательных приборов трубопроводов, арматуры и другого оборудования;
при испытаниях на прочность и плотность водяных систем в течение 5 мин падение давления не превысило 0,02 МПа (0,2 кгс/см2);
при испытаниях на прочность и плотность систем горячего водоснабжения падение давления в течение 10 мин не превысило 0,05 МПа (0,5 кгс/см2); пластмассовых трубопроводов: при падении давления не более, чем на 0,06 МПа (0,6 кгс/см2) в течение 30 мин и при дальнейшем падении в течение 2 часов не более, чем на 0,02 МПа (0,2 кгс/см2).
Результаты испытаний оформляются актами.
Если результаты испытаний на прочность и плотность не отвечают приведенным условиям, необходимо выявить и установить утечки, после чего провести повторное испытание системы.
Приложение N 2
Предельные сроки устранения неисправностей при выполнении
внепланового (непредвиденного) текущего ремонта.
Санитарно-техническое оборудование
Течи в водопроводных кранах и в кранах
сливных бачков при унитазах 1 сут
Неисправности аварийного порядка
трубопроводов и их сопряжений (с
фитингами, арматурой и приборами
водопровода, канализации, горячего
водоснабжения, центрального отопления,
газооборудования Немедленно
Выше я привёл очень маленький эпизод из Российского жилищного законодательства, и, как видите, нигде не сказано ни одного слова о том, что во всех домах и подъездах должны течь реки и водопады. Наоборот, каждое слово, каждая запятая говорят о том, что в любом доме не должно течь ни одной капли воды, а если где-то что-то прорвало и потекло, то это считается аварийной ситуацией, и должно устраняться немедленно.
6, УВАЖАЕМАЯ ГАЛИНА ПЕТРОВНА! Постановление Правительства РФ №306 вышло в 2006 году, и в старой редакции было приведено уравнение норматива потребления холодной воды в квартирах в следующем виде (нам по этой формуле рассчитывают потребление воды.)
Формула расчета норматива холодного и горячего водоснабжения
(формула 7)
16. Норматив холодного и горячего водоснабжения (куб. м в месяц на 1 человека) рассчитывается по формуле:
Nв=Σ(Qi×ni)×(4.5+0.07×L)×10-3,
Qi - расход воды 1 водоразборным устройством на 1 процедуру;
ni - количество процедур пользования 1 водоразборным устройством за 7дней
L - количество этажей в многоквартирном доме или жилом доме.
Т.е. опять те же пресловутые 0,07×L. Опять приходится мне повторяться, что утечки воды из внутриквартирных и внутридомовых водяных систем не зависят от количества этажей. Кроме того, непонятно, откуда взялся коэффициент 4,5? Для того, чтобы перевести кол-во воды, потреблённое за 7 дней, в кол-во воды, потреблённое за месяц, необходим коэффициент не 4,5, а достаточно 30,4/7=4,343, а это совсем другая разница. А количество этажей из этой формулы нужно убрать. И тогда это уравнение будет выглядеть следующим образом:
Nв=Σ(Qi×ni)×4,34×10-3, (куб. м в месяц на 1 человека).
Остальные обозначения остаются в прежнем виде, кроме кол-ва этажей.
7, Как я показал выше, нас заставляют платить за воду, которую мы используем в своих квартирах для своих бытовых нужд. Эти платежи отражены в Постановлении Правительства №306. Платить за ту воду, которую ты используешь, нужно. С этим никто не спорит. Но вот появилась в указанном ППРФ №306 формула №8. У этой ф-лы нет никакого научно-технического обоснования, взята она с потолка. Откуда в ней взялись различные коэффициенты –неизвестно, нелогично и непонятно. Эту ф-лу №8 сочинили и всунули в ППРФ №306 в качестве основы для грабежа населения и разворовывания платежей, придав всему этому воровству видимость закона. Грабили, грабили, воровали, воровали, но и этого оказалось мало. 16,04,2013 г. Наше Родное Правительство принимает новое Решение №344, которым увеличивается количество продаваемого нам воздуха по цене питьевой воды. И так каждые полгода. Ладно, нас и так грабит местная власть. Особенно старается наш Глава МСУ Павловского района Куренков В.В. Ему воровать положено по должности, т.к. он заседает в ПРЕЗИДИУМЕ ПРЕЗИДЕНТСКОГО СОВЕТА по вопросам МСУ. У него в кармане сидят прокуроры, следователи, полиция, судьи разных рангов, Госжилинспекция, РСТ и весь губернаторский двор. С ним никто из т.н. правоохранителей не связывается. Куда я только не обращался, толку нет никакого. Сидит себе и ворует. (Уважаемая Галина Петровна! Я же Вам выслал с просьбой провести экспертизу Постановление №91 «О нормативах потребления тепла на отопление жилых зданий Павловского района». Там точно такой же Бред Сивой Кобылы, только местного разлива). Но чтобы такое творилось на уровне Правительства под прикрытием Верховного Суда России—такое я встречаю впервые. Да ещё «ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ!» Есть тут какая-то нечистая сила. Есть в этом ППРФ №344 что-то людоедское. Цель одна—как можно больше обобрать свой народ. Всплывает интересный вопрос-«А в чьи же карманы идут эти деньги за оплачиваемый нами воздух? Кому мы оплачиваем заводы, газеты, пароходы?» И как эти действия Российского Правительства совмещаются с требованиями Российской Конституции, Гражданского Кодекса и другого Законодательства?
Утверждены постановлением Правительства
Российской Федерации от 16 апреля 2013 г. N 344
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ВОПРОСАМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
дополнить пунктом 5(1) следующего содержания:
"5(1). При наличии технической возможности установки коллективных (общедомовых), индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета норматив потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению (норматив потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению) в жилых помещениях определяется по формуле 6 с учетом повышающего коэффициента, составляющего:
с 1 января 2015 г. по 30 июня 2015 г. - 1,1;
с 1 июля 2015 г. по 31 декабря 2015 г. - 1,2;
с 1 января 2016 г. по 30 июня 2016 г. - 1,4;
с 1 июля 2016 г. по 31 декабря 2016 г. - 1,5;
с 2017 года - 1,6.";
дополнить пунктом 7(1) следующего содержания:
"7(1). При наличии технической возможности установки коллективных (общедомовых), индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета норматив потребления коммунальной услуги по холодному (горячему) водоснабжению на общедомовые нужды определяется по формуле 8 с учетом повышающего коэффициента, составляющего:
с 1 января 2015 г. по 30 июня 2015 г. - 1,1;
с 1 июля 2015 г. по 31 декабря 2015 г. - 1,2;
с 1 января 2016 г. по 30 июня 2016 г. - 1,4;
с 1 июля 2016 г. по 31 декабря 2016 г. - 1,5;
с 2017 года - 1,6.";
8, В заключение хочу высказать свои замечания и пожелания по поводу всего сказанного:
8,1, В пресловутой формуле №8 фигурирует такой параметр, как 90,3 л/м-ц*чел на уборку мест общего пользования. Но в ППРФ №306 ни слова не сказано, откуда уборщица должна брать эту воду. Если она должна брать её из стояка в подъезде, то проектом должны предусматриваться врезки в стояк. В этом случае эта вода будет считаться общедомовой. Если из чьей-то квартиры, то как её должен оплачивать хозяин квартиры.? Если у нас в городе нет и никогда не было никаких уборщиц и дворников, то как быть нам с расчётами? Ведь нам эти расходы всё равно начисляют! Эти вопросы в ППРФ №306 никак не решены и не прописаны. А ведь речь идёт о немалых суммах (см. выше)
8,2, Меня интересует сам расчёт кол-ва воды для уборки мест общего пользования, если он существует. А у этого расчёта имеется автор. Кто он, есть ли у него хоть какое-то образование? Я лично считаю этот расчёт при его наличии, да и саму формулу №8 самым банальным мошенничеством, подлогом и позором для Правительства РФ. Поэтому, Уважаемая Галина Петровна, прошу Вас оказать мне содействие (в пределах Ваших полномочий), в получении этого расчёта, если такое возможно.
8,3, Вследствие того, что никаких утечек воды в квартирах и в местах общего пользования не существует, и быть их не должно, прошу Вас сделать всё для того, чтобы исключить их из формулы №8, да и саму формулу необходимо убрать из Постановления Правительства РФ №306, т.е. признать, что ОДН по холодной и горячей воде равны НУЛЮ со всеми вытекающими отсюда последствиями, а, именно, произвести перерасчёты платежей граждан за воду и вернуть народу все незаконно взятые у него деньги. Это будет, по крайней мере, справедливо.
8,4, Ввиду наличия явных признаков уголовщины в действиях должностных лиц, приведшее к грабежам и разворовыванию народных денег, прошу Вас, как Председателя Комитета Госдумы по вопросам ЖКХ, инициировать прокурорское расследование этого позорного явления в действиях Правительственных чиновников и должностных лиц. Вместе с этим , я считаю, необходимо привлечь к ответственности, вплоть до уголовной, судью Верховного суда РФ за заведомо неправосудное Решение (ст.305 УК РФ), послужившее крышей для чиновников ЖКХ в деле ограбления народа. Ожидаю Вашего ответа по этому и прежнему письму. А вместе с ответами ожидаю Ваши действия по наведению порядка.
С УВАЖЕНИЕМ. В. ИВАНОВ. 25 февраля 2014 г.
Проблемы ЖКХ, которые волнуют меня, как председателя Совета дома, а именно:
Главное управление «РЭК» Рязанской области Постановлениями от 31 мая 2013г. №69 и № 70 утвердила нормативы потребления коммунальных услуг по холодному, горячему водоснабжению, водоотведению и по электроснабжению на территории Рязанской области, к ним относятся и нормативы потребления коммунальной услуги на общедомовые нужды, которые вводятся с 1 июля 2014г.:
для холодной воды 0,043 куб.м. в месяц на 1 кв.м. общей площади входящих в состав общего имущества в МКД;
для горячей воды 0,045 куб.м. в месяц на 1 кв.м. общей площади входящих в состав общего имущества в МКД;
по электроснабжению квт*ч на 1 кв.м. в месяц общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в МКД
Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 306 утверждены Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, в которых дано определение нормативу потребления коммунальной услуги на общедомовые нужды - норматив потребления, применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу, потребляемую при использовании общего имущества в многоквартирном доме.
Постановление предусматривает, что нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды по каждому виду коммунальных услуг включают нормативные технологические потери коммунальных ресурсов.
Отмечаю, что Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов
(утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354) дано определение:
"коммунальные услуги" - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме.
Исходя из определения «коммунальные услуги» напрашивается вывод, что норматив коммунальной услуги на общедомовые нужды применяется для оплаты деятельности исполнителя по подаче потребителям коммунального ресурса.
Полагаю, что технологические потери коммунальных ресурсов во внутридомовых инженерных сетях МКД возможны, но не в таких объёмах, как указанными выше нормативами. К примеру, производим расчёт объёма ресурсов на общедомовые нужды МКД по адресу: г. Рязань, ул. Бронная д.7, который имеет следующие показатели: общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в МКД -2105 кв.м.; суммарная площадь межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны в этом МКД, не принадлежащих отдельным собственникам – 675,6 кв.м. и определяем по формуле:
Для горячей воды: V=0, 045 х 2105 =94,73 куб.м.
Для холодной воды: V=0,043х 675,6=29 куб.м.
Для электроэнергии: V=1,6 х 2105 = 3368 квт.
Данные объёмы воды и электроэнергии жители дома должны оплачивать ежемесячно, причём потребления горячей воды кроме как в квартирах нет, расход холодной воды имеется при промывке системы отопления и её заполнения на это уходит не более 5-10 куб.м. в год. Расход электроэнергии по нормативу превышен более чем в 10 раз(в доме выполнены мероприятия по энергосбережению).
Считаю, что данные нормативы – это откровенное мошенничество, стремление монополистов технологические потери на своих сетях возместить за счёт жителей МКД, эти потери должны входить в стоимость 1 куб.м воды и соответственно 1 квт электроэнергии. Возникает ситуация, что жители не будут оплачивать за эти необоснованные коммунальные услуги, коммунальный ресурс, которых не употребляется на общедомовые нужды. В отношении электроэнергии необходима коррекция норматива потребления. В отношения холодной воды используемой для промывки и заполнения системы отопления производить оплату по факту, за счёт средств поступающих на содержание жилья.
Продолжая тему проблем ЖКХ следует снова остановиться на вопросе нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, которые включают нормативные технологические потери коммунальных ресурсов и не включают расходы коммунальных ресурсов, возникшие в результате нарушения требований технической эксплуатации внутридомовых инженерных систем, правил пользования жилыми помещениями и содержания общего имущества в МКД.
При установки общедомовых приборов учёта эти нормативные технологические потери исключаются, следовательно потери возникают в результате без учётного потребления коммунального ресурса отдельными жителями, не установивших индивидуальные приборы учёта, у которых число зарегистрированных не совпадает с числом проживающих. В ряде квартир зарегистрированных нет, а жители есть. И вычислить их не сложно, в основном свободных квартир нет.
Пунктом 34 з) Правил предоставления коммунальных услуг определена обязанность потребителя информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным прибором учёта. Эту обязанность не все потребители желают выполнять.
Пункт 56 Правил в этом случае предусматривает право исполнителя составить акт об установлении количества граждан, проживающих в жилом помещении . Указанный акт в течении 3 дней со дня его составления направляется исполнителем в органы внутренних дел. В результате проверки, если проживающие граждане зарегистрированы в г.Рязани или в Рязанской области, то не потребитель не проживающие в квартире лица к административной ответственности не привлекаются. Таким образом, за не учтённое потребление коммунальных ресурсов мер воздействия к потребителям нет, а они должны быть.
Данное обстоятельство существенно влияет на принятие решения собственниками помещений дома по установке общедомовых приборов учёта потребления горячей и холодной воды.
Следующая проблема это наличие должников по оплате содержания жилья, коммунальных услуг и отсутствие принятия должных мер к погашению задолженности. Предусмотренные Правилами приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг в должной мере не выполняются. Пени с лиц несвоевременно и (или) не полностью внесших плату за жилое помещение и коммунальные услуги не удерживаются. Данная проблема также влияет на установку общедомовых приборов учёта.
В этой связи отмечаю, что ресурсоснабжающим организациям проще повышать стоимость коммунальных ресурсов, чем принимать меры к должникам и лицам пользующихся коммунальным ресурсом и не оплачивающих его потребление.
Существует проблема определения критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки приборов учёта потребления коммунальных ресурсов и как это будет связано с введением с 1 января 2015г. повышающих коэффициентов по оплате за потреблённые коммунальные услуги при отсутствие приборов учёта. Кто и каким образом будет это решать? На этот вопрос заданный мной начальнику управления энергетики и ЖКХ администрации г. Рязани конкретного ответа нет, привожу цитату из ответа: «Официальных документов, устанавливающих порядок применения приказа Минрегиона России от 29.12.2011г. №627 «Об утверждения критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учёта не существует.
Управляющие организации разместили в интернете свои отчёты за 2013год, которые в основном выполнены для отчёта. Имея определённую подготовку, в годовом отчёте сложно разобраться. Полагаю, что было бы целесообразно в Договоре на управление домом отразить поквартальные отчёты, ст. 162 Жилищного Кодекса определяет такую возможность срока отчёта, но это должно быть установлено договором.
Ст. 161.1 Жилищного Кодекса определено создание Совета дома, у которого есть права и обязанности. Составы советов МКД в основном представляют пенсионеры в большинстве женщины, которым сложно разобраться с порядком эксплуатации МКД, его обслуживания, осуществления необходимого контроля за выполнением работ текущего ремонта в доме, правильностью применения расценок, подписывать акты выполненных работ. Проблема состоит в том, что жителям МКД надо понять, что благополучие дома зависит только от них, необходимо создавать актив дома с привлечением молодёжи.
Считаю, что необходимо создать условия для повышения знаний членов советов МКД т.е. разработать пособие по шаговых действий при избрании председателя Совета и при осуществлении деятельности Совета. В пособии изложить необходимые выдержки из жилищного законодательства РФ, перечень необходимых документов для руководства и образцы договора управления (обслуживания), формы акта выполненных работ, форму отчёта по затратам на управление (обслуживание) МКД, возможны и другое. Полагаю, что данную ситуацию можно сравнить с первоклассником, у которого есть букварь, азбука и др.
Необходимо внести изменения в порядок проведения общего собрания МКД, проводить его комбинированным способом очно-заочным способом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
В связи с этим хочется спросить министра и руководство:" А когда будут применены жесткие требования к УК, Комитету по работе с УК, ГЖИ и Роспотребнадзору, которые ну никак не желают уличать УК в причинении многомиллионных ущербов собственникам, которые создают опасные для проживания условия, разводят антисанитарию в подвалах? Прокуратура не желает даже задницу приподнять от стула, чтоб все это проверить. Когда закончится беспредел в ЖКХ? И столь ли не правы те, кто не желает оплачивать антинародные поборы за ЖКХ?"https://www.youtube.com/channel/UCAN53f7wl1AgWPgEhQw50xg
и действующим на данный момент неправильным Постановлениям Правительства РФ №№ 354 и 344.
Чтобы оставить комментарий войдите или зарегистрируйтесь на сайте
Если вам не пришло письмо со ссылкой на активацию профиля, вы можете запросить его повторно