Приезжего “спеца” защитят от произвола

Рисунок Дмитрия Петрова

Если хозяин предложит такому иностранцу недостаточно квалифицированную работу или попытается уклониться от выполнения условий контракта, его накажут. Как и в случае, если фирма подделает документацию и попытается выдать за “спеца” малоквалифицированного работника. Предполагается наказывать таких хозяйчиков уже не штрафом, а дисквалификацией либо приостановлением деятельности. Законопроект разрешит ФМС или ее территориальным “филиалам” выносить в таких случаях решения о запрете работодателю (заказчику работ, услуг) в течение двух лет привлекать иностранных граждан в качестве высококвалифицированных специалистов на территории РФ.

Наказать нанимателя таким запретом будет возможно, если тот не выполняет обязательные условия заключенного с высококвалифицированным специалистом трудового договора (существенные условия гражданско-правового договора на выполнение работ, оказание услуг). А также в случае, когда работодатель (заказчик работ, услуг) уже привлекался за нарушение миграционного законодательства к административной ответственности не менее двух раз в течение одного года. Кроме того, фирму накажут, если наниматель представил в ФМС или ее территориальный орган поддельные или подложные документы, либо сообщил заведомо ложные сведения о себе или привлекаемом к трудовой деятельности иностранном гражданине. Таким образом, законопроект позволит выявлять и закрывать в административном порядке конторы, которые изготовляют поддельные документы “на мигрантов” и торгуют ими.

Законопроект в Думе приняли после недолгой дискуссии: законодатели аккуратно поругивали ФМС за имитацию бурной деятельности. Так, Андрей Анохин, депутат питерского Заксобрания (разработчиков проекта), заявил, что давно сигнализирует о безобразиях в сфере миграции, но теперь “констатирует положительную динамику в миграционной ситуации”. А нормализуется она благодаря парламенту, который “усилил контроль за нахождением иностранных граждан на территории РФ”. Но радоваться рано: “теневой бизнес, сформированный на массовом въезде иностранцев из СНГ, не остановлен. Вытеснение граждан РФ с рынка труда продолжается, и тысячи юристов по всей стране ищут пробелы в законодательстве, чтобы нелегальный “трудовой” бизнес по-прежнему развивался”. Тысячи злокозненных юристов - угроза сама по себе серьезная, но к ней прибавляются и нарушители-мигранты, поэтому необходимо решать проблемы поэтапно. То есть “победить хоть одну из схем привлечения низкокачественной рабсилы под видом высококвалифицированных специалистов”.

Тамара Плетнева (КПРФ) выразила сомнения в эффективности закона, поскольку “проверять этих работодателей будут те же самые люди”. Анохин подтвердил, что проверки ФМС будет вести по-прежнему. Просто ей станет проще. Сейчас, по словам Анохина, схема простая: “Высококвалифицированным специалист считается по уровню зарплаты, и вот за иностранца предоставляются документы. Будто у него зарплата два миллиона в год - а по факту-то эти деньги ему не выплачиваются, он таким специалистом не является. Зайдите в Интернет - там этой услугой торгуют за 16 тысяч рублей фирмы-однодневки”. Теперь же ФМС получит больше полномочий, поэтому в решении подобных вопросов она сможет обойтись практически своими силами, не опираясь на полицию.

Из рубрики "Парламентская хроника"