Уровень безработицы обсудили в новом выпуске подкаста

Фото: Николай Федоров / архив "Солидарности"

РАЗРЫВ В ЦИФРАХ

- Есть две цифры, которыми обычно оперируют, когда оценивают ситуацию на рынке труда, - рассказывает секретарь ФНПР Олег Соколов. - Первая цифра - это количество людей, которые зарегистрировались в качестве безработных. То есть эти люди пришли в государственные службы занятости, заявили о том, что они не имеют работы, ищут эту работу, и были признаны безработными. И таковых действительно насчитывается сейчас 3,6 млн человек. Но даже не все из них получают пособия - получателей пособий меньше.

Вторая цифра, которая обычно используется для международных сравнений, как раз определяется по методологии МОТ. “Потому что цифра официально зарегистрированных безработных зависит от многих критериев и в основном от того законодательства, которое в той или иной стране действует”, - поясняет Соколов. Численность безработных по методологии МОТ определяется путем опроса населения.

- В России опрос проводится ежемесячно органами государственной службы статистики, то есть не Минтрудом и не Рострудом, - продолжает рассказывать Олег Владимирович. - На основании этого опроса и определяется количество людей, которые относятся к безработным. Там другие критерии, отличные от тех, которые применяются в госорганах. Например, человек сам говорит, что у него нет работы либо какого-то другого доходного занятия - он не является предпринимателем, самозанятым и т.д. Дальше - он ищет работу, то есть находится в активном поиске, предпринимает какие-то шаги для того, чтобы эту работу найти. И третий критерий: он готов в течение ближайшей недели приступить к работе, то есть если он находит работу - он готов на нее выйти. В этом случае, если все эти критерии совпадают, человека относят к безработным по методологии МОТ. И таких у нас действительно 4,7 млн человек, примерно 6,3% от численности рабочей силы в стране.

Соколов считает, что оценивать уровень безработицы в стране правильно по методике МОТ:

- У нас был очень большой разрыв между безработными, подсчитанными по методологии МОТ, и безработными, зарегистрированными в службах занятости. Этот разрыв достигал даже четырех раз. Например, было порядка 700 тысяч безработных, которые зарегистрированы в службе занятости, а общая их численность, по методологии МОТ, достигала 3,5 млн человек. Но сейчас этот разрыв сократился.

Причинами сокращения разрыва профлидер называет, во-первых, увеличение пособия по безработице: максимальный размер был поднят до МРОТ, а минимальный - с 1500 до 4500 рублей. А во-вторых, это сокращение рабочих мест в связи с пандемией коронавируса.

“ВЕРТОЛЕТНЫЕ” ДЕНЬГИ

Если в России недостаточно большое пособие по безработице, то в качестве примера страны с достойными выплатами можно назвать США. Во время пандемии помимо пособия по безработице, которое американцам платили штаты, еще 600 долларов в неделю доплачивало федеральное правительство. Таким образом, безработные получали денег больше, чем те, кто работает. По сведениям Минтруда США, в середине августа за еженедельным пособием по безработице обратилось больше 1 млн американцев.

Олег Соколов полагает, что этот показатель влияет как на экономику, так и на рынок труда:

- Безусловно, количество обратившихся за пособием влияет на экономику. Но США - страна вообще с либеральными подходами, в том числе к регулированию рынка труда. Там регулирование очень сильно отличается от регулирования в европейских странах. В США действует страховая система возмещения пособия по безработице. Эта система позволяет более или менее обеспечивать хотя бы какие-то базовые потребности безработных граждан. Но, по оценке американских экспертов, выплата пособий привела к тому, что часть населения якобы начала увольняться с работы и регистрироваться в качестве безработных, потому что стало невыгодно работать, и это привело к тому, что безработица увеличилась. Поэтому с разных сторон была политическая критика этого решения - что вроде бы поощряют американское население к безделью. На наш взгляд, такая критика - это неправильный подход, - отметил он.

Кроме того, секретарь ФНПР заявил, что “так называемые “вертолетные” деньги в экстренный период - достаточно неплохой механизм”.

- Во всяком случае, в России по поручению президента эти меры частично были реализованы, профсоюзы их поддержали. Например, выплаты на детей - правильные меры. Хотя, конечно, и там были определенные недостатки. Профсоюзы считали, что эти выплаты должны были распространяться на всех несовершеннолетних детей, а не только ограниченного возраста. Другая правильная мера - это отдельно выплаты на детей безработным гражданам (сейчас - 3500 рублей). Мы считаем, что эту выплату вообще нужно оставить в качестве меры поддержки независимо от ситуации на рынке труда. Потому что в любом случае это касается такой уязвимой категории, как дети, - добавил профлидер.

Послушать выпуск подкаста полностью вы можете на нашем сайте в разделе “Спецпроекты” - “Подкасты”, а также в официальной группе издания во “ВКонтакте”.