На рынке труда нехватка безработных

Фото: fnpr.ru

НАДБАВЬТЕ СЕВЕРНЫХ

На заседании Российской трехсторонней комиссии 25 октября, как это часто бывает, было принято больше решений, чем обсуждено. Причина в том, что РТК как работающий институт действует не раз в месяц, а практически круглый год без остановки. Ее рабочие группы большинство вопросов отрабатывают так плотно, что повторяться на самом заседании в Доме Правительства смысла особо и нет. Тем не менее собираются соцпартнеры не просто так. Например, 25 октября стоило обсудить постановление правительства об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений на Крайнем Севере.

Документом предусматривается, что власти в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при утверждении положений об оплате труда работников этих учреждений будут устанавливать порядок, размеры, критерии и условия выплаты надбавок “в процентах к окладу с учетом кадровой обеспеченности и востребованности работников”. И надбавки эти будут выплачиваться работникам, которые заключили трудовой договор на срок не менее трех лет. При этом сами выплаты будут производиться “в течение не более шести лет со дня заключения трудового договора”.

Профсоюзная сторона, в целом поддержав проект постановления, конечно, обратила внимание соцпартнеров на то, что шесть лет - это как-то мало. Не говоря уже о вопросе, чем вообще чиновники обусловили именно такой срок. Но ответ на него раскрывается в пояснительной записке к проекту постановления: “В течение шести лет происходит закрепление специалиста на предприятии, приобретение им опыта работы и повышение его эффективности и, соответственно, достижение более высокого уровня заработной платы”. Что же, логика понятна, но доказательной базы в этом объяснении все-таки не хватает. Почему закрепление специалиста на предприятии не происходит в течение пяти лет или семи? Но, так или иначе, надбавки к зарплате еще никому не вредили.

- Мы с вами знаем, что, в соответствии с законом о государственных гарантиях на Севере и в соответствии с Трудовым кодексом, в федеральных государственных органах и учреждениях правительством могут устанавливаться различные условия и гарантии. И организации реального сектора экономики также самостоятельно устанавливают системы оплаты труда и могут регулировать вопросы привлечения кадров, их стимулирования и закрепления. И требующей регулирования является возможность установления федеральными государственными учреждениями надбавок, которые бы решали вопросы привлечения и закрепления кадров в организациях, учреждениях федеральных, которые расположены в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, - объясняла коллегам директор департамента оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Минтруда Марина Маслова.

По ее словам, в проекте постановления прописана обязанность федеральных государственных органов - учредителей предусматривать соответствующее положение по оплате труда работникам федеральных учреждений.

Как особо подчеркнула чиновница, эти временные надбавки не будут заменой уже существующим, они должны выплачиваться именно что в дополнение к уже установленным “северным”. Кроме того, они не будут зависеть от возраста и стажа работника. То есть эта история вовсе не обязательно про молодых специалистов, как можно было подумать, исходя из слов о “закреплении на предприятии”.

- А что через шесть лет изменится? Там потеплеет и будет как в Африке? - выразил общее недоумение профсоюзной стороны глава ФНПР Михаил Шмаков. - Зачем наказывать [остановкой выплат надбавок]? Человек полностью адаптировался, хочет остаться и дальше работать, но… Мы предлагаем исключить ограничение срока выплаты.

Собственно, с этим профсоюзным замечанием проект постановления правительства и прошел через РТК. То есть пока нет указаний на то, что новые выплаты действительно будут бессрочными. Но и ничего криминального в ограничении их по времени тоже нет: в конце концов, раньше не было и того. Плюс не будем забывать, что в России нет ничего более постоянного, чем временное. И не такие вещи продлевали. Тем более куратор РТК, вице-премьер Татьяна Голикова сказала обнадеживающие в этом смысле слова: “Мы еще не знаем, как эта надбавка себя поведет”.

ДОЖИВЕМ ДО МОНИТОРИНГА

Один пункт повестки РТК неизменно переходит из заседания в заседание - это информация о состоянии рынка труда в стране. Соцпартнеры ведут постоянный мониторинг и каждый месяц делятся информацией. Так, в августе численность рабочей силы в возрасте 15 лет и старше, по данным Росстата, составила 76 400 тыс. человек. Из них 74 500 тыс. (97,5% рабочей силы) были заняты экономической деятельностью и 1841 тыс. (2,4%) “не имели доходного занятия, но активно его искали”. В последнем случае, попросту говоря, эти люди классифицируются Международной организацией труда как безработные.

Но безработица, что не удивительно, продолжает сокращаться. По состоянию на август - это 2,4% трудоспособного населения, снижение за год составило 0,6 процентных пункта. То есть с июля численность занятого населения в возрасте 15 лет и старше увеличилась на 100 тыс. А безработных стало на 24 тыс. меньше. В масштабах всей страны цифра может показаться небольшой, вот только говорит она о большой проблеме для работодателей: пройдя мелким бреднем по рынку труда, им удалось “выловить” всего 24 тыс. новых работников.

Самый низкий уровень безработицы, по методике МОТ, зафиксирован в Центральном федеральном округе, а самый высокий - в Северо-Кавказском. Если говорить о конкретных регионах, то самый низкий уровень безработицы - в Москве, Амурской, Нижегородской, Новгородской, Калужской и Оренбургской областях, в Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском автономных округах, а также в Санкт-Петербурге. В этих регионах показатель не выше 1,5%.

А вот антирекорд - 26,6% от численности рабочей силы - был отмечен в Ингушетии. Следом с большим отрывом, но и немалым показателем (10% безработных) идет Дагестан. К этим и еще нескольким северокавказским республикам присоединились Алтай, Калмыкия, Тыва и Ненецкий автономный округ.

Отдельный, правда, вопрос, как читать эту статистику. Например, низкий уровень безработицы отмечен в Москве и Амурской области. Но если в столице это действительно можно отнести на счет предельной занятости населения, то на Дальнем Востоке попросту тает рабочая сила как таковая. Люди едут наниматься в ту же Москву. Со структурой безработицы внизу рейтинга тоже не все может быть так однозначно. Например, кто-то может вести теневой бизнес или подрабатывать на “шабашках” и одновременно получать пособие. Выживать так выживать. Но общее представление о рынке труда приведенные цифры дают.

Как и следующие. По оперативным данным Социального фонда, за период с 17 сентября по 17 октября 2024 года было расторгнуто 2 094 133 трудовых договора. А заключено новых - 2 231 051. В режиме неполного рабочего дня, неполной рабочей недели на 17 октября 2024 года находились 0,4% от среднесписочной численности работников. Больше всего их оказалось в Нижегородской, Челябинской и Оренбургской областях, в Петербурге и Татарстане.

Интересно выглядит неполная рабочая неделе в разрезе по отраслям. Это, прежде всего, ремонт и техническое обслуживание летательных аппаратов, включая космические; производство машин и оборудования для строительства и добычи полезных ископаемых; строительство кораблей, судов и плавучих конструкций.

В простое на 17 октября находились 1% от среднесписочной численности работников. Наибольшая численность по отраслям: дошкольное образование, деятельность по уходу с обеспечением проживания, деятельность больничных организаций. К увольнению, по состоянию на то же 17 октября, предполагалось 2% от среднесписочной численности работников, заявленных в мониторинг. Наибольшая численность по отраслям: деятельность в области обязательного социального обеспечения, денежное посредничество, деятельность больничных организаций, частных охранных служб, органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера.

Оборонка, заметьте, в списках не значится. С этим у нас, вроде, все в порядке. Так что доживем и до следующего мониторинга.