В чем выражается настоящая цена чемпионата мира по футболу

Фото: thenationalnews.com

МЕЛОЧИ ЖИЗНИ, МЕЛОЧИ СМЕРТИ

Чемпионат мира по футболу - праздник спорта, сравнимый разве что с Олимпийскими играми как по затраченным на его организацию средствам и количеству зрителей, так и по всеобщему ажиотажу. “Это мероприятие, которое должно отразиться положительно на всех сферах жизнедеятельности”, - сказала девять лет назад генсек (теперь уже бывшая) Международной конфедерации профсоюзов (МКП) Шаран Барроу. И, похоже, ошиблась.

Профсоюзы, правозащитники и даже посольства разных стран с самого начала работ по организации мундиаля стали обращать внимание на то, что в Катаре с пугающей регулярностью гибнут трудовые мигранты. Сейчас, спустя 12 лет, когда Нассера Аль-Хатера, гендиректора чемпионата мира по футболу 2022 года в Катаре, спросили о последнем случае смерти рабочего, он возмутился и будто даже обиделся на журналистов: “Мы в самом разгаре чемпионата мира. У нас успешный чемпионат. И это то, о чем вы хотите поговорить прямо сейчас?” Он недвусмысленно и безапелляционно добавил, что все сказанное о смертях рабочих - абсолютная ложь, и выказал разочарование, что тема продолжает развиваться: “Я думаю, что многие журналисты должны спросить себя и подумать, почему они долго цепляются за эту тему”.

Но прицепиться есть к чему: сообщения об ужасающих условиях труда рабочих-мигрантов, об антисанитарии общежитий, о проблемах в снабжении водой и о невыплате зарплаты поступали чуть ли не с первых дней подготовки к мероприятию. Критике подвергались и власти эмирата, и руководство Международной федерации футбола - FIFA, и ключевые спонсоры события. Несмотря на длительный срок подготовки праздника спорта и на то, что голоса правозащитников, МОТ и МКП не утихали, в отношении рабочих-мигрантов в Катаре мало что менялось.

ГРОБОВАЯ ГЛУХОТА

Спустя девять с лишним лет после объявления Катара хозяином мундиаля-2022, к началу 2020 года наконец была частично отменена кафала - система легализации пребывания трудовых мигрантов в стране. Эта система распространена на Ближнем Востоке и связывает получение вида на жительство с конкретным работодателем: рабочий оказывается в определенной зависимости от своего благодетеля, потому что работодатель распоряжается личными документами мигранта, принимает решение о возможности его возврата на родину и о смене работы.

Не без давления со стороны защитников прав рабочих власти Катара отказались от самых одиозных элементов системы. Для разных групп рабочих были установлены сроки уведомления работодателя (не больше двух месяцев) об отъезде из страны. Также мигранты получили возможность менять место работы.

Но реальность несколько сложнее. Работодатели обладают широкими возможностями косвенно влиять на рабочих. А те нуждаются в заработке - при скудном выборе его источников. Так что недостатка рабочей силы на стройках объектов для мундиаля, несмотря на все неудобства и опасности, не было. Скажем, работодатель может запросто обвинить рабочих в том, что они покинули свое рабочее место без его ведома и позволения (и эти обвинения могут быть рассмотрены, даже если известно, что рабочий фактически сбежал из рабства); может отменить вид на жительство и поставить мигранта в патовую ситуацию.

К сожалению, оценить, насколько распространена эта проблема и насколько трудовая мобильность мигрантов свободна после отмены принципов кафалы в 2020 году, невозможно. Министерства занятости и внутренних дел Катара не делятся информацией, поэтому продолжает ли “крепостное право на трудовых мигрантов” действовать де-факто - сказать сложно.

Если судить по аналогии с тем, что известно о смертях трудовых мигрантов, и с тем, как с этой информацией поступали власти Катара, сомнения в улучшении ситуации кажутся обоснованными. Правозащитники и пресса сообщали, что на объектах будущего чемпионата мира еженедельно умирают 12 рабочих из пяти южно-азиатских стран: Индии, Непала, Бангладеш, Пакистана и Шри-Ланки. Взяв за точку отсчета декабрь 2010 года, британская газета The Guardian в феврале 2021 года подсчитала, что больше 6500 рабочих-мигрантов вернулись на родину в гробах. Эта цифра базируется на сообщениях посольств этих пяти стран, и сюда не входят смерти, случившиеся с конца 2020 года. Кроме того, данные не дифференцированы по отраслям, но в указанные сроки львиная доля трудовых мигрантов была занята в работе над проектами, так или иначе связанными с чемпионатом: это стадионы, отели, новый аэропорт, дороги и многое другое.

Надо заметить, что подсчеты ограничены только перечисленными пятью странами - сколько погибло филиппинцев, кенийцев или угандийцев, никто и не брался подсчитать.

Подавляющее большинство смертей объясняется местными врачами “острой дыхательной и сердечной недостаточностью естественной причины”. На фоне сообщений о длительных, доходивших чуть ли не до 16 часов сменах, плохом снабжении водой и продуктами питания, скученности и тесноте общежитий и, конечно, о жаре - закрадывается мысль, что многих смертей можно было избежать, если не рассматривать их как естественный ход вещей, не зависящий ни от чего.

Сами врачи - те немногие, кто говорит открыто, - ссылаются на рекомендации властей. Все объясняется просто: экономия на рабочей силе логично продолжается и в нежелании тратиться на расследования причин смерти - на вскрытия, анализы. Да еще все это может быть чревато выплатой компенсаций. В то же время что может быть ближе к природе вещей, чем естественная смерть?..

ДУХ И ХРУСТ ВЛИЯНИЯ

Вообще же комментарии официальных лиц и организаций Катара, хозяина чемпионата, склонны занижать количество жизней, положенных в фундамент спортивной и туристической инфраструктуры страны. Хасан аль-Тавади, глава оргкомитета чемпионата, на неделе открытия сказал, что смертей было от 400 до 500. Оргкомитет позже опроверг слова собственного шефа, настаивая, что с 2014 по 2020 год произошло 37 смертей мигрантов, не связанных с работой, и три смерти, связанные с работой. Правозащитников возмутили обе оценки.

Кроме 6500 смертей сообщалось также о том, что больше 24 тысяч рабочих пострадали от нарушения прав человека. И в данном случае уточняется, что речь идет именно о работавших на строительстве инфраструктурных объектов для чемпионата мира. Ресурсный центр по вопросам бизнеса и прав человека, обнаруживший в совокупности 211 нарушений, которые коснулись 24 400 человек, призвал FIFA употребить свое влияние и настоять на необходимости срочных реформ в Катаре, а также на выплате соответствующих компенсаций всем пострадавшим.

Это не первый призыв к FIFA и ключевым спонсорам мероприятия позаботиться о благополучии тех, кто своими руками сделал чемпионат в Катаре возможным. Однако футбольная федерация фактически отошла в тень и не реагировала на происходящее. В 2016 году профсоюзы Нидерландов и Бангладеш подали иск против FIFA, но швейцарский суд его отклонил. Не повлиял на ситуацию и ультиматум МКП: к апрелю 2017 года эмират должен был привести свое трудовое законодательство в соответствие со стандартами МОТ. Но, как уже было сказано, система кафалы была реформирована только в 2020 году, а фактические проблемы и скорбные последствия безответственного отношения к жизням трудовых мигрантов проявлялись до самого конца подготовки к мундиалю.

Прошедшая неделя преподнесла страсти вокруг Катара с новой стороны: в пятницу 9 декабря в Брюсселе состоялась серия обысков и арестов высокопоставленных лиц. Среди них вице-президент Европарламента Ева Кайли, генсек МКП Лука Висентини (в ноябре 2022 года сменивший на этом посту Шаран Барроу), а также бывший депутат Европарламента, занимавший должность председателя подкомитета по правам человека, Антонио Панцери. Как стало известно бельгийским журналистам, аресты и обыски (полиция обнаружила 600 тыс. евро наличными) связаны с антикоррупционным расследованием, в которое вовлечен также и Катар. Перечисленные лица якобы получали деньги и ценные подарки в обмен на политическую и стратегическую лояльность к эмирату. 11 декабря стало известно, что Висентини освободили на определенных условиях, теперь уже бывшая вице-президент Кайли и бывший член Европарламента Панцери остаются под стражей, сообщается также, что арестованы жена и дочь Панцери.

Рост экономического влияния Катара через поставки природного газа и тот факт, что коррупционный скандал разразился именно во время чемпионата мира, хозяином которого является эмират, заставляет пристальнее присмотреться к развитию этой ситуации.