Как оплачивать труд персонала федеральных учреждений в региональные праздники

Фото: Николай Федоров / "Солидарность"

Суть конфликта. Дмитрий Казаков обратился в суд с иском к ФБУ “Администрация “Камводпуть”. Просил обязать работодателя оплатить работу в нерабочие праздничные дни (далее также - региональные нерабочие праздничные дни) за период с 2014 по 2022 год. Свое требование он обосновывал тем, что за работу в региональные нерабочие праздничные дни он не получал повышенной оплаты, хотя, по его мнению, в такой ситуации работникам необходимо предоставлять гарантии не ниже установленных федеральным законодательством (ст. 153 ТК РФ).

Позиция работника. Казаков неоднократно работал в региональные нерабочие дни, что было подтверждено табелями учета рабочего времени. Он считал, что работодатели должны освобождать персонал учреждений, финансируемых из федерального бюджета, от работы в дни региональных праздников либо давать им установленные ТК РФ гарантии из-за лишения возможности использовать эти дни по их назначению.

Разбирательство. Решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 10.11.2022 исковое требование заявителя удовлетворено в полном объеме. Суд взыскал с ответчика в его пользу задолженность по зарплате (за 21 день) в сумме 114 тыс. рублей и обратил решение в данной части к немедленному исполнению. При этом суд установил, что Казаков действительно работал в региональные нерабочие праздничные дни, что было подтверждено табелями учета рабочего времени. Вторая инстанция с этим решением согласилась.

А вот Шестой кассационный суд 05.10.2023 указанные судебные постановления отменил, сославшись на то, что неправильно были оценены сроки обращения в суд. И на то, что суды оставили без правовой оценки доводы ФБУ “Администрация “Камводпуть” о том, что оно получает финансирование из федерального бюджета, которое не обеспечивает реализацию законов субъекта РФ.

Решение КС. Конституционный суд решил, что рассматриваемые положения ТК не противоречат Конституции: “…они не предполагают различного подхода к предоставлению работникам указанных дней в зависимости от источника финансирования работодателя и потому не препятствуют освобождению от работы работников организаций, финансируемых из федерального бюджета, в предусмотренные нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации нерабочие праздничные дни, а в случае привлечения работников данных организаций к работе в указанные дни - предоставлению им работодателем гарантий, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации для случаев привлечения работников к работе в нерабочие праздничные дни”.

Выявленный конституционно-правовой смысл в этих положениях “является общеобязательным, что исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике”.

(Постановление Конституционного суда РФ от 24.09.2026 № 55-П.)

Почему это важно. Данное постановление важно всем работникам федеральных учреждений: оно говорит о том, что у них есть право на повышенную оплату за работу и в региональные праздники.