Профсоюзы новых территорий адаптируются к новым условиям

Фото: Вера Иноземцева

В прошлом году интеллект-форум стал площадкой для исторического события: здесь были подписаны соглашения о взаимодействии и сотрудничестве Федерации независимых профсоюзов России с федерациями профсоюзов Донецкой и Луганской народных республик. Это случилось 28 сентября 2022 года - за несколько дней до вхождения республик в состав РФ. А 16 ноября на Генсовете ФНПР было принято решение о присоединении республиканских профцентров к российскому.

Спустя год реорганизация профсоюзов ДНР и ЛНР продолжается. Одновременно с внутрисоюзной перестройкой идет повседневная работа по защите прав трудящихся. О нюансах жизни в новых условиях на V Всероссийском интеллект-форуме “Профсоюзы. XXI век. Перезагрузка”, прошедшем в октябре 2023 года в Сочи, рассказали руководители республиканских профцентров Максим Паршин (ДНР) и Игорь Рябушкин (ЛНР). Встречу в качестве модератора вел зампред ФНПР, главный редактор газеты “Солидарность” Александр Шершуков.

ЖИТЬ ПО-НОВОМУ

Любая реорганизация - болезненная штука. И трудоемкая. В профорганизациях республик весь год проходили конференции, а уставы и другие документы приводились в соответствие с законодательством РФ. Процесс перехода на стадии завершения.

- 21 февраля этого года на внеочередном съезде мы подтвердили наше решение о вхождении в состав ФНПР, - сказал председатель профцентра ДНР Максим Паршин. - Это было необходимо для министерства юстиции. Затем проводились регистрационные действия, и в мае мы получили свидетельство в управлении Минюста РФ по ДНР уже с новым названием: “Союз организаций профсоюзов “Федерация профсоюзов ДНР”.

- Федерация профсоюзов ЛНР была высшей профсоюзной инстанцией до вхождения республики в состав РФ. Все вопросы и проблемы трудовой сферы решались на уровне федерации, - рассказал лидер луганских профсоюзов Игорь Рябушкин. - На данный момент мы начинаем перестраивать свое мышление: мы - часть большой организации, и не всегда нужно лбом пробивать стену. Можно просто взять телефон или составить обращение в ФНПР. Ни для кого не секрет, что все решения принимаются в Москве - и в этом отношении мы многие вопросы решаем именно через ФНПР.

Игорь Рябушкин поблагодарил коллег из общероссийских отраслевых профсоюзов за возможность плавного перевода луганских профструктур в состав ФНПР: “Мы прошли достаточно много реформ и организаций, и при каждой мы теряем членов профсоюзов. Взвешенные решения помогли сохранить их, и даже дать возможность прироста за счет освобожденных территорий”.

ГРИМАСЫ ПЕРЕСТРОЙКИ

В переходный период, кроме организационных и технических задач, возникли и проблемы содержательного характера. Коллеги из ДНР и ЛНР отметили разный объем прежних социальных гарантий в республиках и нынешних, которые дает российское законодательство. Увы, соотношение не в нашу пользу.

- С 2015 года, с момента создания Федерации профсоюзов ДНР, мы активно участвовали в формировании трудового законодательства. С нашим участием были приняты законы о профсоюзах, об оплате труда, отпусках, охране труда. И уровень наших социальных гарантий даже выше, чем в Трудовом кодексе РФ. И в Луганской Народной Республике, насколько я знаю, такая же ситуация. Возникало множество споров и вопросов, какое трудовое законодательство применять. Наша позиция, конечно, такая: применять то, что лучше, выше, но не всегда наше видение совпадает с позицией органов власти, - делился Максим Паршин. - Мы наработали практику: направляем обращение в правительство РФ, копию в ФНПР - и затем в режиме ВКС вместе обсуждаем проблемы. Пользуясь случаем, хочу поблагодарить ФНПР за поддержку наших требований.

- Как только был подписан указ о вхождении республик в РФ - все, что у нас было в социальном плане лучше, чем в российском законодательстве, сразу отменили с первого дня. А то, что было лучше в федеральном законодательстве, но не работало у нас - принято не было. Все встало в пространстве и времени, - солидарен с коллегой Игорь Рябушкин.

Социальное партнерство пока тоже пробуксовывает, или, корректнее, - на стадии становления. Закон о соцпартнерстве в ДНР был принят в сентябре, а в ЛНР - в октябре, уже после окончания интеллект-форума. Трехсторонние комиссии еще не заработали: в ЛНР комиссии создаются, а в ДНР продолжается совместная работа профсоюзов и органов власти по организации третьей стороны соцпартнерства - объединения работодателей.

ПОМОЩИ НЕ ПРОСИМ

К сложностям эпохи перехода добавляются тяготы военных действий в непосредственной близости от республик. Профсоюзы и трудящиеся из “материковой” России поддерживают своих товарищей с Донбасса, в том числе отправляя в Луганск и Донецк гуманитарные грузы. Такой помощи (учитывая направленную для российских воинов) членские организации ФНПР собрали больше чем на 1,3 млрд рублей.

Кроме того, в этом году профорганизации разного уровня структуры (и даже отдельные активисты) участвовали в акции “Прояви солидарность - подпиши на “Солидарность”, которую устроила редакция профсоюзной газеты. В результате все 624 профорганизации ДНР и ЛНР обеспечены годовой подпиской на электронную версию “Солидарности”.

- С вашей точки зрения, в какой помощи сейчас нуждаются, с одной стороны, работники ваших территорий, а с другой стороны - профсоюзные структуры? - обратился к товарищам из Луганска и Донецка Александр Шершуков. А поскольку товарищи хранили сдержанное и смущенное молчание, уточнил: - Ну, что действительно нужно, чтобы мы направляли нужные вещи?

- Уважаемые друзья, мы с Донбасса, и просить помощи не привыкли, - сказал, наконец, Игорь Рябушкин. - Нам помогали и членские организации, и непосредственно ФНПР - в частности, в организации детского оздоровления. Оказывали и финансовую помощь. Я хотел бы перечислить всех, но вдруг кого-то не назову. Всем - большое спасибо!

- Донбасс никогда не был дотационным, сам всегда помогал, - поддержал его Максим Паршин. - И вот сейчас оказались в такой ситуации… Спасибо всей большой России - и за поддержку и профсоюзных организаций, и наших трудящихся, и тех, кто сегодня на передовой.

Поблагодарить поблагодарили, но попросить - так и не попросили. Скромность и достоинство профлидеров из Донбасса тронули зал, и собравшиеся разразились аплодисментами.

Председатель оренбургских профсоюзов Ярослав Чирков предложил коллегам из других регионов не ждать просьб, а самим помочь с обустройством рабочих условий для профсоюзов ЛДНР.

С ним содидарен секретарь и представитель ФНПР в Южном федеральном округе (который также отвечает за взаимодействие с профорганизациями в ДНР и ЛНР) Дмитрий Чуйков. Поскольку российские регионы взяли шефство над разными районами Донецкой и Луганской республик на уровне государства, Чуйков призвал территориальные объединения профсоюзов уточнить, какой район за кем закреплен, и сделать помощь “более активной и адресной”.

- Тема богатая, - согласился Александр Шершуков. - Продолжим вместе - и помогать бойцам, и отстраивать профсоюзные структуры в новых территориях.