Фото: Николай Федоров / архив "Солидарности"
В конце октября спикер Госдумы Вячеслав Володин отчитал министра финансов Антона Силуанова (на фото в центре) за то, что его ведомство якобы “не слышит запросов” россиян. Опытный политик Володин не в первый раз позволяет себе подобные “наскоки” на высоких чиновников. Однако не только спикер Госдумы критикует того же Силуанова. “Солидарность” вспоминает, кто и за что пенял чиновнику за последний год.
28 октября министр финансов Антон Силуанов, отвечая на вопрос одного из депутатов, сказал следующее:
- Меры поддержки, которые мы оказывали сельскому хозяйству в предыдущие годы, дают результаты. В текущем году, несмотря на снижение темпов роста экономики, сельское хозяйство, наоборот, растет. Это как раз результат нашей политики.
Эти слова неожиданно вызвали негодование у председателя Госдумы Вячеслава Володина. Его любимая присказка “для чистоты отношений” редко оставляет собеседнику шанс выйти сухим из воды, то есть из диалога. Но обычно Володин обращается к коллегам-депутатам, часто - к практически не известным широкой публике. А тут - целый министр финансов!
- Для чистоты отношений: хорошо, что вы в своем докладе сказали о горячем питании, - вспомнил Володин слова министра, произнесенные чуть раньше. - Но вы ведь были противником этого. Президент принял решение, а вы были против, но говорите об этом как о вашем достижении. Нам хотелось бы, чтобы министр финансов слышал депутатов, слышал запросы граждан. А у нас получается, что президент слышит, а министр финансов - нет. Вот сейчас мы говорим о развитии сельского хозяйства: все предыдущие решения принимались президентом вопреки мнению министерства. Сейчас рост идет - вы говорите, мол, это результат нашей политики. Да это политика президента, а вы возражали!
Ответить Силуанову сразу не удалось: слово передали следующему депутату. Да и неизвестно, хотел ли он отвечать на этот выпад: воля президента - часто последний аргумент в чиновничьих спорах. А кто первый его привел, тот и выиграл.
Единственный, кажется, кому нет необходимости ссылаться в спорах на президента, это он сам. При этом и критика с его стороны не обязательно становится настоящим разносом, но интонация и контекст таковы, что, как говорится, всем все ясно.
Так, 30 января на заседании Совета по развитию местного самоуправления министр финансов призвал “беречь каждый рубль” и, судя по контексту, в том числе деньги на государственные гранты на развитие этого самого местного самоуправления. Не самый очевидный пример критики, поскольку Владимир Путин всего-навсего ответил Силуанову под общий смех в зале: “Кто бы сомневался”. То есть намекая на то, что Минфин традиционно нелегко расстается с деньгами.
Однако не будем забывать, что в то время дело медленно, но верно шло к голосованию по поправкам в Конституцию, в которых самоуправление тоже упоминается. И - быстро и верно - к признанию российскими властями наличия в стране эпидемии коронавируса. Так что бюджетные траты, очевидно, предстояло увеличивать. И это мягкое “кто бы сомневался” на самом деле можно было расценивать как “открывай бумажник”.
Такую трактовку косвенно подтверждает другой, уже недавний случай. Силуанов отчитывался на совещании 28 октября о том, что правительство вскоре выделит регионам дополнительные деньги на борьбу с все тем же коронавирусом. “Когда, Антон, когда?” - с некоторым раздражением уточнял Путин. О том, что президент действительно был раздражен, можно судить по реакции главы Минфина: его ответ был столь же короток, сколь и сбивчив. К тому же было сказано, что решение примет премьер Михаил Мишустин (что можно назвать и “переводом стрелок”). Но, к слову, уже 29 октября деньги были выделены.
Однако равным себе Антон Силуанов умеет отвечать без тени смущения. Так, на прошлогоднем Московском финансовом форуме глава Минфина и (на тот момент все еще) первый зампред правительства скрестил шпаги со своим предшественником, полным тезкой по должностям Алексеем Кудриным, на тот момент уже возглавившим Счетную палату. Кудрин открыто усомнился в прогнозе Минфина относительно роста ВВП в 2020 году. Глава СП счел, что рост составит 1 - 1,3%, в то время как ведомство Силуанова опиралось на цифру 1,7%. А значит, в некотором роде Кудрин обвинил действующего министра в некоторой некомпетентности. На что тот с легкостью (и профессиональной ревностью, надо полагать) ответил:
“Всем нравится, когда говорят, что все плохо - посмотрите, по СМИ везде пишут аварии, происшествия. Вот и у Кудрина тоже “все плохо”. Для чего это говорим? Для реакции зала?” (Цитата по ИА “Регнум”.) То есть не только “сам дурак” сказал, но еще и журналистом обозвал.
Алексей Леонидович, правда, в долгу не остался: спустя год, 28 октября, на том же думском заседании дал прогноз о росте экономики на 2021-й в 2,2% против “не менее 3%” минфиновских…
Бывает и так, что министр финансов, кажется, напрямую критикует идеи президента. Но на самом деле это, конечно, не так. Однако осадочек остается - причем не у президента, а, например, у работающих пенсионеров и профсоюзов. Так, некоторые СМИ в начале октября писали, что президент одобрил идею вернуть индексацию пенсий работающим пенсионерам.
Но, во-первых, идея эта принадлежит не ему - на встрече Путина с главами думских фракций ее высказал эсер Сергей Миронов. (Хотя в той же ФНПР наверняка бы поспорили, что эта светлая мысль пришла Миронову в голову первому.) А во-вторых, не одобрил, а дал правительству поручение “поработать в этом направлении с точки зрения социальной справедливости”.
А Антон Силуанов, выступая на думской пленарке 28 октября, развернул идею социальной справедливости таким образом, что Владимиру Путину впору было бы схватиться за голову. Причем не за свою, а за силуановскую:
“Позиция наша следующая: пенсия - это компенсация за утраченный заработок, и если пенсионер, который получает пенсию, еще и работает, то заработок не утрачен. Может быть, он небольшой, этот заработок, но в целом пенсионер получает и заработок, и пенсию. И мы видим, что заработная плата в последние годы и в прогнозах растет, причем растет в среднем выше, чем темпы инфляции. Здесь вопрос даже не в деньгах, наверное, а вопрос в некоей, так сказать, справедливости: человек получает и заработную плату, и пенсию, вы говорите, мол, давайте еще и индексировать пенсию - наверное, это не совсем, так сказать, справедливо. После выхода на пенсию человек, который получает сегодня и пенсию, и заработную плату, будет получать повышенную пенсию с учетом тех надбавок, которые были приняты в период его работы”. (Из официальной думской стенограммы.)
Правда, министр финансов частично ответил на критику от Володина, о которой говорилось выше. Смысл ответа в том, что дискуссии внутри правительства и наличие там разных точек зрения - это очень даже хорошо. “Но когда решение принимается, мы [Минфин] его отстаиваем и реализуем в полном объеме”, - сказал Силуанов. То есть это, надо полагать, и про школьные обеды, и про сельское хозяйство, и про индексацию пенсий.
И вот интересно: когда побеждает другая точка зрения (допустим, президентская) - министр финансов полностью меняет свою или “отстаивает в полном объеме” чужую с фигой в кармане? И сколько в этой фиге может поместиться денег, которые могли бы пойти на установление той самой социальной справедливости…
Претензии ФНПР к Минфину (список дополняется)
- Нельзя снижать социальные взносы работодателей до 22% от ФОТ и одновременно повышать НДС - это приведет к повышению себестоимости товаров и инфляции. (2017 год.)
- Индивидуальный пенсионный капитал должен быть добровольным делом каждого отдельного россиянина, нельзя навязывать эту систему в обязательном порядке. (2018 год.)
- Нельзя было замораживать индексацию пенсий работающим пенсионерам - ее необходимо немедленно вернуть. (С 2016 года по сей день.)
- Изъятие функций администрирования взносов у социальных внебюджетных фондов - это их “грабеж”. (С 2017 года функции были переданы ФНС.)
- ФНПР против повышения пенсионного возраста. (Тема обсуждалась минимум с 2015 года, пенсионный возраст стал постепенно повышаться с 2019-го.)
И многое-многое другое…
Из рубрики “Парламентская хроника”
Чтобы оставить комментарий войдите или зарегистрируйтесь на сайте
Чтобы оставить комментарий войдите или зарегистрируйтесь на сайте
Если вам не пришло письмо со ссылкой на активацию профиля, вы можете запросить его повторно