Что происходит в экономике и как с этим жить профсоюзам

Фото: Вера Иноземцева

УСПОКОИТЬ ПЕССИМИСТОВ

Ученый-эксперт и практик-переговорщик, формулирующий и отстаивающий позиции ФНПР в дискуссиях, которые разворачиваются в рабочих группах Российской трехсторонней комиссии, - Олег Соколов энергично и взвешенно описал, что происходит в экономике сегодня. И что это для нас значит.

Прежде всего, спикер обрадовал аудиторию, напомнив, что прошлогодние пессимистические прогнозы не сбылись:

- Пессимизм был на самом высшем государственном уровне. Те прогнозы, которые давали и Минэкономразвития в прошлом году, и Центральный банк, носили крайне пессимистический характер. Ожидалось падение ВВП где-то на 20%, снижение [показателей] промышленности на 5%, снижение инвестиций на 20%, реальной зарплаты на 4%. Но реальность оказалась несколько иной. Снижение, конечно, в прошлом году было, но менее значительное, чем предполагалось, - рассказал Соколов.

Да и в этом году правительственные пророки, похоже, попали пальцем в небо. Экономика демонстрирует лучшие результаты, чем от нее ждали. Например, ВВП за восемь месяцев года вырос на 2,5% (а ожидали - в два раза меньше). Посрамила скептиков и промышленность. Она показывает прямо-таки сталинские темпы, заметил Соколов и добавил, что даже по официальным данным машиностроение растет на 34% с показателей прошлого года.

Причем скачок идет отнюдь не только за счет “оборонки”, как можно было подумать. Это производство компьютерного и электронного оборудования (в полтора раза), электрического оборудования (на 26%), автотранспорта (на 42%). Подъем показали металлургия (на 12%), химический комплекс (на 9%), пищевая промышленность (на 6%).

- То есть это темпы, за которые, наверное, Иосиф Виссарионович похвалил бы и отметил, - подытожил эксперт.

В общем, отечественная экономика оказалась выносливее, чем про нее думали. Между прочим, профсоюзы как раз не верили унылым пророчествам. И оказались правы. Здесь выступающий обрадовал аудиторию во второй раз:

- Я хочу сделать нам всем комплимент: в органах власти стали не только читать наши с вами документы, но даже, как ни странно, их исполнять. Предложения по изменению экономической политики, которые мы на протяжении многих лет предлагали, стали в какой-то степени реализовываться органами власти. Может, застенчиво, не всегда откровенно и прочее - но фактически принять многие [предложенные профсоюзами] меры жизнь заставила.

Так, по словам эксперта, к власти стало приходить “постепенное понимание”, что зарплата - это фактор экономического роста, а не инструмент сокращения затрат. Есть отклик и на предложения Генсовета ФНПР оказывать ключевым для российской экономики предприятиям финансовую господдержку.

ОТБИТЬ НАПАДЕНИЕ

Олег Соколов также рассказал, что происходит на заседаниях рабочих групп РТК: о непреклонном противодействии профсоюзов неуклонным же попыткам работодателей (в лице Российского союза промышленников и предпринимателей) внести изменения в Трудовой кодекс. Причем изменения эти трудящимся бы не понравились: к примеру, распространить практику срочных трудовых договоров, расширить возможности увольнять людей по экономическим причинам и без выходных пособий и так далее.

Профсоюзная сторона РТК не только отбивает “вредоносные” мячи, но и забивает свои - полезные для наемных работников. Порой такая “игра” длится долго. Возьмем методику расчета прожиточного минимума и установления минимального размера оплаты труда. Профсоюзы давно бьются за справедливость этих показателей, предлагают ввести понятие потребительского бюджета и прочее. Два года назад правительство придумало рассчитывать МРОТ как 42% от медианной зарплаты. ФНПР сочла, что этого мало, и предложила 50%. Затем методику “заморозили”, а сейчас при поддержке президента решено: с 2025 года МРОТ составит не ниже 48% от медианной зарплаты. Хоть и не 50, но именно “не ниже”.

Есть нюанс и с самой методикой расчета зарплаты - как средней, так и медианной. Олег Соколов, оперируя цифрами, показал: для отчетов и рапортов чиновников используется один показатель (среднемесячная начисленная зарплата, в среднем по стране сейчас около 75 тыс. рублей), а для расчетов МРОТ - другой (как раз медианная зарплата, которая по данным Пенсионного фонда скромно составляет порядка 40 тыс. рублей).

Так что игра продолжается, и профсоюзы сдаваться не намерены. Зато близки к победе в борьбе за сверхурочные выплаты. Позиция ФНПР такова: сверхурочные оплачиваются за первые два часа работы в полуторном размере, а в последующие часы - в двойном размере от всей зарплаты (не только от тарифной ставки, как сейчас, а включая компенсационные и стимулирующие выплаты). Профсоюзы уже получили поддержку Минтруда, инициатива получила одобрение двух сторон соцпартнерства на РТК. Третья - работодатели - упорствуют. Но время покажет.

Не лишним будет напомнить вслед за Олегом Соколовым, что информацию о проблемах общего характера, требующих решения на государственном уровне, можно присылать из регионов на адрес ФНПР. Эти вопросы обязательно рассмотрят и встроят в план работы РТК.

Обсудили на экономической площадке и самозанятых, которыми Налоговый кодекс интересуется, а вот Трудовой - нет. Между тем профсоюзы участвуют в обсуждении нового закона “О занятости населения в РФ”.

- Мы наши предложения по платформе самозанятых давно сформулировали, - сообщил Соколов. - Их суть, если коротко, такова. Первое: у платформенных самозанятых все основные трудовые гарантии должны быть. Включая, естественно, гарантию на объединение в профсоюзы и на ведение коллективных переговоров. И второе: основные моменты в регулировании их труда должны устанавливаться через соглашения, которые заключаются между профсоюзом и цифровыми платформами (речь именно о платформенно занятых. - И.С.).

ПОДЕРЖАТЬ ЗА ЛАЦКАН

Работа площадки предполагала не только монолог, но и ответы на животрепещущие вопросы. В частности, спикера попросили оценить разницу между правительствами Дмитрия Медведева и Михаила Мишустина.

- Правительство Мишустина более технократичное, - ответил эксперт. - Мы видим, что и сам премьер-министр каких-то политических заявлений не делает. Они технократы, ориентированные на решение конкретных вопросов. Причем сам Мишустин был сторонником цифровизации деятельности правительства - я бы сказал, перевода ее на KPI (ключевые показатели эффективности. - И.С.). То есть оценки деятельности правительства по объективным показателям и использования этого для корректировок экономической политики.

Впрочем, признал Соколов, “объективность” показателей под вопросом: “KPI очень часто пишут сами же чиновники для себя”.

А вот в оценке взаимоотношений нынешнего правительства с профсоюзами Олег Соколов проявил скептицизм, посетовав на “испорченные” личные контакты. Но не в том смысле, что кто-то с кем-то поссорился, - просто личные контакты оказались почти “съедены” онлайн-режимом и видеоконференциями. В итоге нет возможности “подержать чиновника за лацкан” и решить вопрос по-человечески.

Хорошо все же, что есть такие живые площадки, как интеллект-форум: можно любой вопрос обсудить лично и очно.

“А”-СПРАВКА

Организаторами интеллект-форума “Профсоюзы. XXI век. Перезагрузка” в 2023 году выступили газета “Солидарность” и профсоюз работников здравоохранения РФ.

Партнерами форума стали Российский профсоюз работников транспортной безопасности, Российский профсоюз работников атомной энергетики и промышленности, Российский профсоюз железнодорожников и транспортных строителей (Роспрофжел), ООО “Ритейл” (ЭМПРАНА), профсоюз работников госучреждений и общественного обслуживания РФ, Всероссийский “Электропрофсоюз”, Федерация профсоюзов Кабардино-Балкарской Республики, Федерация профсоюзов Республики Татарстан, Федерация профсоюзов Ставропольского края, ОППО АО “Черномортранснефть”, ООО “Курортное управление” (холдинг) г. Кисловодск”, АО “СКО ФНПР “Профкурорт”, агентство “Домовой и партнеры”, АНО “Институт трудовых отношений и гражданского общества”.