Статьи

Цифровая трансформация госуслуг

Фонд соцстраха запустит 24 суперсервиса к 2024 году

Мерами соцподдержки пользуется лишь половина россиян, имеющих на них право, - зачастую выгоднее не получать положенное, чем затратить на его оформление силы и время. Именно поэтому Фонд социального страхования РФ активно внедряет цифровизацию. На семинаре-совещании в Нижнем Новгороде пообещали, что к 2024 году достаточно будет направить одно заявление по интернету, чтобы получить все необходимые услуги. За ходом совещания следила корреспондент “Солидарности”.

ГРОМОЗДКАЯ СИСТЕМА

Положенными государственными мерами соцподдержки пользуется лишь половина россиян. Такую статистику привел в ходе семинара-совещания Фонда социального страхования заместитель директора департамента информационных технологий и обеспечения проектной деятельности Минтруда России Михаил Аронов:

- По данным за 2018 год, у нас было более 40 млн фактических получателей мер социальной поддержки. При этом, по нашим оценкам, потенциальных получателей - примерно в два раза больше. То есть половина граждан не получает те меры соцподдержки, которые им положены.

Аронов назвал основные причины, по которым люди не используют положенные им социальные гарантии и льготы. Это чрезмерная сложность получения государственной помощи, отсутствие у граждан информации о своих правах, а также мизерность отдельных мер соцподдержки. По его словам, ведомство готовится унифицировать существующие меры соцподдержки и оптимизировать варианты получения гарантий.

Об этом же говорил и председатель комитета по социальным вопросам Заксобрания Нижегородской области Надир Хафизов:

- Мы отмечаем чрезвычайную громоздкость системы. Путаются депутаты, путаются даже специалисты отраслевых ведомств. Конечно, цифровизация - единственный способ сделать эту систему прозрачной и близкой гражданам.

Заодно планируется решить другие проблемы системы, в частности, унифицировать предоставляемые в регионах меры.

- Компенсация затрат на оплату услуг ЖКХ есть практически в каждом регионе, но в одном срок принятия решения о назначении этой меры может составлять 10 рабочих дней, а в другом - 58 календарных, что странно. Так не должно быть, - пояснил Аронов.

СУПЕРСЕРВИСЫ

Все эти проблемы - и для фонда, и для граждан - сможет решить цифровизация. Именно о ней больше всего говорили на семинаре-совещании, а также приводили примеры успешных проектов, например электронного листка нетрудоспособности. Это нововведение в ФСС оценивают положительно и пропагандируют отказ от бумажного больничного.

Пока что в электронном виде предоставляются лишь некоторые услуги, но в ФСС замахнулись на глобальные изменения. В течение нескольких лет запланирована цифровая трансформация госуслуг. Для этого фонд плотно работает с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций (Минкомсвязи).

Как рассказал замдиректора департамента развития цифрового государства Минкомсвязи Валерий Ткаченко, сейчас на портале государственных и муниципальных услуг (Единый портал госуслуг - ЕПГУ) 97 млн учетных записей, из них более 65 млн - подтвержденные. Причем если в 2017 году через ЕПГУ было получено около 40 млн услуг, то за неполный 2019 год - уже 94 млн. Такой рост лучше всего говорит о востребованности электронного сервиса.

Чтобы запросить услугу, - человеку нужно о ней знать, а еще - знать, что она ему положена. Сейчас это не так, часто люди просто не в курсе, что имеют право на соцподдержку. Поэтому задумано оперировать таким понятием как “жизненная ситуация”. Это может быть рождение ребенка, переезд в другой регион или поступление в вуз. На уровне правительства утвержден перечень из 24 суперсервисов - по сути, жизненные ситуации, сгруппированные по блокам.

- Набор этих жизненных ситуаций покрывает львиную долю взаимодействия граждан и бизнеса с государством. Для реализации каждого суперсервиса на уровне правительства создана рабочая группа, в которую входят представители федеральных, региональных органов власти, экспертного сообщества, - поясняет Ткаченко.

Разные суперсервисы, по его словам, заработают в разное время, но все должны запуститься до 2024 года. Причем подход к оказанию услуг намерены полностью изменить. Если сейчас гражданин должен сам запрашивать ту или иную меру соцподдержки, то после внедрения суперсервисов государство будет уведомлять человека о том, что ему положены какие-то услуги из фонда социального страхования.

- Процесс оказания услуги должен быть формализован, в идеале - она должна оказываться автоматически, без участия чиновника. Сейчас такие примеры есть: это выписки из Росреестра, Пенсионного фонда. Ряд лицензий выдается в электронном виде. Да, будут исключения. Это услуги, связанные с безопасностью: например, разрешение на оружие, удостоверение частного охранника - то есть такие, где необходима личная встреча. Все остальные должны быть в цифровом виде, автоматическими, - сказал Ткаченко.

ПРИМЕР СУПЕРСЕРВИСА

Суперсервис “Рождение ребенка” позволит родителям получить все необходимые документы и выплаты, не выходя из дома. В цифровом профиле будущей мамы появятся электронный родовой сертификат и лист нетрудоспособности. Суперсервис сообщит о положенных пособиях для беременных и поможет быстро их оформить прямо из дома. Заявление заполняется автоматически. Остается лишь проверить данные и указать реквизиты банковского счета.

За несколько месяцев до родов сервис позволит записаться в родильный дом. Справка о рождении ребенка появится в цифровом профиле мамы. Система предложит родителям заказать базовый комплект документов ребенка: свидетельство о рождении, СНИЛС, медицинский полис, ИНН, справка о регистрации и сертификат на материнский капитал. Маме останется только внести в заявление имя малыша, информацию о месте планируемой регистрации и выбрать страховую компанию. Заявление на оформление детских документов согласуется с отцом ребенка, после чего родители получат уведомление о готовности документов. Они придут в электронном виде и сохранятся в цифровых профилях родителей. При желании можно получить их бумажные версии в МФЦ или заказать платную доставку курьером.

Для получения федеральных и региональных пособий, положенных в связи с рождением ребенка, маме необходимо будет лишь проверить данные в заявлении и подтвердить его отправку. Через некоторое время деньги поступят ей на карту. Далее сервис предложит родителям прикрепить ребенка к поликлинике и записать его в детский сад. Прикрепление к детской поликлинике также не требует личного присутствия родителей, достаточно подать электронное заявление. Запись в детский сад возможна с первого месяца жизни ребенка. Для этого необходимо лишь отправить заявление и отслеживать статус в очереди.

По данным Минкомсвязи России, суперсервис “Рождение ребенка” сократит оформление документов и выплат до 15 минут.

Автор материала:
Юлия Рыженкова - Цифровая трансформация госуслуг
Юлия Рыженкова
E-mail: ryjenkova@solidarnost.org
Читайте нас в Яндекс.Дзен, чтобы быть в курсе последних событий

Материалы по теме

Новости Партнеров

Комментарии

Чтобы оставить комментарий войдите или зарегистрируйтесь на сайте