“Солидарность” выясняла особенности развития профсоюзного движения в новых регионах

Фото: Александр Кляшторин / "Солидарность"

ПРОФЦЕНТР С НУЛЯ

Земли Запорожской области буквально усыпаны подсолнечником. “Молочные реки, подсолнечниковые берега”, - шутят местные, отсылая к названию реки Молочной, на которой стоит нынешняя региональная столица Мелитополь. На одном из домов, ближе к центру города, въезжающих встречает плакат с цитатой президента Владимира Путина: “Благодаря вам, вашей твердости и решительности Россия стала еще сильнее”.

Сильнее стало и государство, и профсоюзное движение страны. В конце 2023 года объединение организаций профсоюзов появилось в Запорожской области, присоединившись 17 января 2024-го к Федерации независимых профсоюзов России. А весной в состав членских организаций ФНПР вошло и Херсонское областное объединение организаций профсоюзов.

Если в Луганской и Донецкой народных республиках профцентрам удалось сохранить структуру и развивать готовые организации (об обстановке в регионах читайте в материалах “Солидарности” в № 28 и № 29, 2024), то в Запорожской и Херсонской областях все сложилось иначе. В этих регионах социальную инфраструктуру приходится восстанавливать с нуля. А иногда, признается председатель Запорожского профобъединения Наталина Ланина, работать фактически с минусовых позиций.

- От людей часто приходится слышать, что за последние годы, пока регион был под властью Украины, люди просто перестали понимать, для чего нужен профсоюз. Много времени приходится посвящать борьбе с негативным имиджем, разъяснять, как мы работаем и чем можем помочь. Особенно сложно работать, когда нет ни человеческого ресурса, ни финансов. Но постепенно, несмотря на все проблемы, шаг за шагом, нам удается выстроить профсоюзную структуру! - рассказывает она.

Структура сейчас - это 5 областных комитетов и несколько профорганизаций, напрямую выходящих на профобъединение. Крупнейшие из организаций - теркомы профсоюзов работников здравоохранения, связи и агропромышленного комплекса. Совокупно, примерно за полгода, членами профсоюзов в Запорожской области стали порядка 15 тыс. человек. Лидеры теркомов собрались в Мелитополе, чтобы рассказать, с какими проблемами сталкиваются и как удается убедить людей объединяться в далеко не самых простых условиях.

Глава Запорожской территориальной организации профсоюза работников связи России Марина Коваленко выросла в Запорожской области. С 1995 года возглавляла первичную профсоюзную организацию почтовиков в Мелитополе. А как только область перешла под контроль Российской Федерации - связалась с ЦК отраслевого профсоюза и предложила помочь восстановить областной комитет.

- Так как я не новичок в профсоюзах, прекрасно понимаю, как все работает и должно быть организовано. Начали с перерегистрации. Сейчас у нас 1100 членов профсоюза, примерно 80% от количества работников. В перспективе планируем привлекать в профорганизацию всех работников сферы связи в Запорожской области. У нас профильные структуры, в том числе руководящие, сейчас пока в стадии формирования. Перспективы есть! Как только будет спокойнее, будем создавать новые организации, - заверяет Коваленко.

Константин Лакунин, председатель Запорожской областной организации профсоюза здравоохранения РФ, приехал в Мелитополь из Подмосковья в январе 2023 года в качестве главврача областного онкологического диспансера. Которым и продолжает руководить, занимаясь еще и общественной работой.

- Я когда в качестве главного врача приехал, сотрудники сами подошли: хотим, говорят, чтобы у нас был профсоюз. Но не такой, как был. Стали выяснять - какой, собственно, был? По сути, работали в качестве кассы взаимопомощи. Деньги по кругу ходили - все скидываются, а потом выдают матпомощь. Ну и подарки детские к Новому году. То есть воплощенные стереотипы о профсоюзе налицо. Я пока в Московской области работал, плотно взаимодействовал с профсоюзом, в том числе был в президиуме обкома. Так что хорошо представляю, как оно должно быть. Настоящий профсоюз - это и защита прав трудящихся, и охрана труда, и культмасс, и спортивные соревнования. Нормальная профсоюзная работа, сплоченный коллектив. Сейчас стараемся ломать стереотипы, доказывать полезность и необходимость профорганизаций.

Судя по всему, у Константина Лакунина и его товарищей все вполне получается. На сегодня в областной организации 3,2 тыс. человек. По словам профлидера, это 20% от задействованных в отрасли здравоохранения специалистов в Запорожье. Причем если в сельских районах люди больше склонны объединяться, участвовать в общественных проектах, то в больших городах работать с коллективами тяжелее.

Александр Причиненко, индивидуальный предприниматель, занимается закупкой зерновых культур. А еще - разной общественной деятельностью. Он на связи с руководителями и работниками многих агропроизводств по всей Запорожской области, поэтому и решил возглавить обком профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ. Сейчас обком отстраивает структуру. Несколько первичек уже есть. Крупнейшая из них на одном из мясокомбинатов региона, в профсоюзе здесь более 2 тыс. человек. Всего же профсоюз АПК объединяет в регионе 3420 человек.

- Аграрная отрасль Запорожья знаменита на весь мир. Здесь выращивается множество зерновых культур, овощей, фруктов. А мелитопольская черешня - вовсе мощный народный бренд, - рассказывает он. - Наш областной комитет в перспективе может стать одним из крупнейших. Уже сейчас ведем переговоры с сотрудниками предприятий водной мелиорации о вступлении в профсоюз. Это 1,5 тыс. человек! Полагаю, расти будем внушительными темпами, хотя проблем и скептицизма от людей хватает. Одна из вещей, которые больше других интересуют работников, - возможность восстановления в регионе детского отдыха и отправки ребят в оздоровительные лагеря. Сейчас плотно работаем над этим, стараемся договориться, чтобы здравницы принимали детей членов профсоюзов на льготных условиях или вовсе бесплатно. Это станет отличной мотивацией!

СОЦПАРТНЕРСТВО В РАЗВИТИИ

Некоторые профорганизации Запорожской области пока лишь формируются. Так, в регионе не создана областная организация профсоюза работников госучреждений. Зато уже есть первичка в региональном управлении налоговой службы, возглавляемая Юлией Самсоновой. О создании профорганизации она задумалась после одного рабочего семинара. Коллега из Краснодарского края, возглавляющий у себя первичку, рассказал о такой возможности, прояснил плюсы и перспективы. Сейчас в первичке уже 131 член из 152 сотрудников, а Юлия думает над вовлечением работников из других организаций и регистрацией обкома.

- Конечно, было бы интересно поработать в том числе с работниками областных министерств. Но есть загвоздка. Управленческие структуры в регионе находятся в стадии формирования и систематизации. Периодически где-то кого-то снимают с должностей, приходят новые руководители… Пока многим не до того, чтобы с нуля создавать профорганизацию. Но это временные трудности. Рассчитываем на помощь и поддержку областного объединения профсоюзов и ЦК профсоюза работников госучреждений! - поясняет глава первички.

Известная чехарда в министерствах и других госструктурах нового региона осложняет и связанные с социальным партнерством процессы. В Запорожской области еще нет региональной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Впрочем, несмотря на трудности, принципиальные договоренности уже достигнуты. Большая заслуга в этом Сергея Быстрова, руководителя объединения работодателей региона. Быстров - человек крайне примечательный и авторитетный. В его биографии есть даже пост вице-губернатора Тверской области и замминистра труда и социальной защиты. В 90-е годы он вместе с другими чиновниками и общественными деятелями стоял у истоков создания в России системы трехстороннего партнерства. А теперь добивается ее появления и отладки в новых регионах.

- Объединения работодателей и профсоюзов, по сути, стали первыми общественными организациями, зарегистрированными на территории региона, - рассказывает он. - Здесь сейчас все дружно держатся друг за друга и стараются друг другу помогать. Долги по зарплате? Решаем вместе, стараемся добиться федерального финансирования. Организовать отдых для взрослых или детей? Тоже вместе! И профсоюзы, и бизнес, и правительство. Общие задачи объединяют. Вскоре будет создана и региональная трехсторонняя комиссия. Это внесет в нашу работу больше системности и последовательности. Все необходимые документы подготовлены и ждут подписания.

ВЕРНУТЬ КАДРЫ

Первичная профсоюзная организация “Мелитопольгаз” - одна из первых появившихся в регионе. Больше 1000 специалистов. И при этом стопроцентное профсоюзное членство. Что и говорить, отличное начало для Нефтегазстройпрофсоюза России в этом регионе. В “Мелитопольгазе” отраслевому профсоюзу очень благодарны: говорят, специалисты по первому же звонку откликнулись, поддержали людей, захотевших создать профорганизацию, помогли и с составлением документов, и с проведением собрания, и с регистрацией.

- Сейчас мы прорабатываем текст коллективного договора, - рассказывает Оксана Голубенко, возглавлявшая на момент беседы первичную профорганизацию. - Планируем заключить его до конца года. На территории региона это будет первый колдоговор в нефтегазовой отрасли.

Если на уровне взаимодействия профорганизации и работодателя проблем нет, то с производственными процессами сейчас все непросто. Значительная нехватка специалистов. Кадровый голод и на предприятии, и в области - как и в других новых регионах - глубокий.

Людмила Дергач, член профкома, помимо профсоюзной работы руководит Центром подготовки кадров “Мелитопольгаза”. Так что с проблемой знакома не понаслышке.

- Людей, конечно, не хватает, - вздыхает она. - Особенно тех, кто трудится на рабочих специальностях. С инженерно-техническими специальностями - попроще. Вот опытных электрогазосваршиков, слесарей, монтеров - днем с огнем не сыщешь. А они необходимы для развития предприятия.

Главный плюс работы в “Мелитопольгазе”, по словам профактивистов, стабильность. Зарплата всегда выплачивается в срок, есть индексация и социальный пакет. Но где набирать новых специалистов - пока непонятно. Работа специфическая, требует и знаний, и ответственности. Надежда на то, что с наступлением прочного мира подтянутся как прошлые работники, так и новые, желающие жить и работать в Запорожье.

Комментарий

Дмитрий Чуйков, секретарь Федерации независимых профсоюзов России в Южном федеральном округе, представитель федерального профцентра в новых регионах:

- Люди, готовые фактически с нуля заниматься созданием профсоюзных организаций и объединений на новых территориях, для меня настоящие герои. Это активисты с большой буквы “А”. Кто-то из них пришел из коммерции, кто-то из госструктур, но они уже настоящие профсоюзные лидеры, за которыми идут люди. Им приходится непросто. Где-то они вынуждены бороться с негативным наследием, где-то с недопониманием со стороны работодателей и чиновников. Но уверен, они со всем справятся! Потому что сильные и способные. И потому что у них есть поддержка со стороны ФНПР и отдельных отраслевых профсоюзов.