Минобрнауки констатирует низкий охват россиян дополнительным образованием

Фото: Андрей Бухарицин / архив газеты "Солидарность"

Доля российских работников, проходящих программы дополнительного профессионального образования (ДПО), остается невысокой, особенно в сравнении с развитыми странами. Об этом свидетельствуют данные отчета Минобрнауки, с которыми ознакомился «Коммерсантъ».

Несмотря на рост числа программ ДПО в 2024 году на 11,5% (до 345 тысяч), а также незначительное увеличение численности слушателей (до 8,44 млн человек), охват рынка труда такими программами составляет всего 11–13% от общего числа занятых. Этот показатель существенно отстает от средних значений по странам ОЭСР. Например, в Хорватии, которая находится на нижней строчке этого рейтинга, доля обучающихся составляет 19%, а у лидеров — Финляндии, США и Дании — достигает 61%, 60% и 58% соответственно.

Наиболее активно ДПО развито в отраслях, где повышение квалификации закреплено нормативно или является частью кадровой стратегии. Лидером по числу слушателей (2,4 млн человек) традиционно является сфера образования. Высокие показатели также демонстрируют здравоохранение, государственное управление, наука, финансы, IT и связь.

В то же время в производственных отраслях, сельском хозяйстве, торговле, гостиничном и ресторанном бизнесе ситуация иная. Обучение там часто сводится к обязательным краткосрочным курсам по охране труда или происходит непосредственно на рабочем месте, что не отражается в официальной статистике. Например, в сельском хозяйстве программы ДПО в 2024 году прошли лишь 94 тысячи человек.

Отчет выявил возрастную диспропорцию: максимальная вовлеченность в ДПО наблюдается у работников 40–49 лет (28%), тогда как среди молодежи 25–29 лет она не превышает 9%. При этом для предпенсионной категории 50–59 лет, для которой обновление навыков особенно важно для сохранения конкурентоспособности, показатель составляет только 17%.

Эксперты связывают низкий охват с недостаточным финансированием со стороны бизнеса. Если в странах Евросоюза компании в среднем направляют на обучение персонала около 1,7% фонда оплаты труда, то в России этот показатель составляет лишь 0,2%. Во многом это объясняется тем, что основное бремя расходов на переобучение несет государство, так как большинство слушателей — бюджетники.

Между тем, по прогнозам Минтруда РФ, за пять лет бесплатным переобучением благодаря новой программе, запущенной на портале «Работа России», смогут воспользоваться порядка 700 тыс. граждан.