Финансовый блок правительства РФ в минувший вторник подвергся серьезной критике на заседании Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. В повестке дня работы комиссии значилось целых семь пунктов для обсуждения, однако наиболее продолжительные споры вызвал доклад заместителя министра финансов РФ Алексея Лаврова о проекте основных направлений бюджетной политики на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов.
Суть многостраничного проекта документа – определение основных задач и количественных параметров формирования доходов и расходов государственного бюджета на указанный период.
- В настоящий момент определяющее влияние оказывает ухудшение макроэкономических параметров, - отметил Алексей Лавров. – Меняются в худшую сторону темпы роста валового внутреннего продукта по сравнению с ранее одобренными в предыдущем бюджетном цикле, снижаются другие бюджетообразующие показатели. В результате сегодня мы сталкиваемся с необходимостью сокращения объемов расходов. По сравнению с ранее одобренными характеристиками доходы [государства] в 2014 году упадут на 543 миллиарда рублей.
Он отметил также, что для того, чтобы профинансировать новые расходные обязательства, необходимо проводить оптимизацию уже сложившейся структуры расходов.
- Те меры, зачастую непопулярные, которые мы приняли в прошлом и текущем годах, приводят к тому, что наш социальный блок суммарно дает дополнительно 470 миллиардов рублей в федеральные фонды, - констатировала координатор РТК, вице-премьер правительства РФ Ольга Голодец. – Однако как бы все остальное дает нам минус 564 миллиарда рублей. Это, прежде всего, невыполнение текущей программы приватизации и принятие новой программы приватизации, которая составлена в совершенно новых трендах, существенно заниженных по отношению к тому бюджету, который принят на сегодняшний день. То есть получается, что сегодня мы [социальный блок] рванули в плане реформ и действительно рационального использования денег для того, чтобы обеспечить свои нужды, а сегодня нам предлагается за счет наших усилий заткнуть дыры, которые образуются в бюджете из-за того, что другие, в частности, финансовый блок, просто не доработали.
В свою очередь председатель Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков указал на ту часть программы, которая касается вопросов занятости работников бюджетной сферы, в том числе «почасовой стоимости оплаты их труда».
- Вопросами установления продолжительности рабочего времени для тех или иных профессий, оплаты труда и так далее занимается профильное министерство, Минфин этим не занимается по определению, - подчеркнул Шмаков. – А вы здесь описываете новацию, которой нет ни в жизни, ни в трудовом законодательстве.
Свои претензии к содержанию проекта документа высказали и работодатели. В итоге стороны сошлись на том, что он должен быть серьезно скорректирован к предстоящему заседанию правительства, которое состоится завтра, 4 июля.
Помимо этого члены РТК обсудили вопрос обеспечения роста пенсионных накоплений и гарантий их сохранности, который был поднят
на заседании РТК в минувшем апреле. Кроме того, стороны утвердили график подготовки
проекта Генерального соглашения, детальное обсуждение которого должно пройти на заседании Российской трехсторонней комиссии 26 июля.