Протестовать против нечеловеческих условий содержания простым российским заключенным станет гораздо сложнее. Президент РФ подписал закон, по которому коллективные голодовки и членовредительство в "зонах" будут считаться злостными нарушениями.
Ст. 116 УИК дополняется нормой, по которой групповой необоснованный отказ от приема пищи (его организация, провоцирование), а также совершение группового акта членовредительства (его организация, провоцирование) относятся к злостным нарушениям установленного порядка.
Кроме того, документ «упрощает» правила этапирования заключенных разрешая создавать при «зонах», колониях и СИЗО транзитно-пересыльные пункты для временного содержания осужденных, которых перемещают к месту отбывания наказания. Сейчас пересылка заключенных из одной колонии в другую происходит долго, порой месяцами, и на 22-м году российской власти возникла потребность где-то их временно разместить. В законодательстве эта процедура вообще не записана, - произвол полный.
Законопроект предполагает узаконить содержание этапированных зэков в транзитных зонах (на условиях, определенных судом, а не исходя из фактических условий "места содержания", как сейчас). При этом содержать осужденного в каждом перевалочном пункте можно будет не дольше трех недель. Наблюдатели отмечают, что это новшество позволит перегонят заключенного из зоны в зону, в результате чего адвокаты и родственники не смогут отслеживать, где он находится. И вынуждены будут идти на поклон к «начальничкам». Но, возможно, кому-то новация и поможет, и даже тюрьмы чуть разгрузит…
К злостным нарушениям в учреждениях уголовно-исполнительной системы сейчас относятся распитие спиртного, мелкое хулиганство, оскорбление надзирателей и т.д. Злостным нарушителем считается и заключенный, в течение года не меньше двух раз совершивший "легкое" правонарушение и, соответственно, дважды оказавшийся в ШИЗО (карцере). "Злостный рецидивист" обычно лишается права на условно-досрочное освобождение.
Документ ужесточает наказание для заключенных за "злостные нарушения установленного порядка отбывания наказания" и "дезорганизацию деятельности исправительных учреждений". В число злостных нарушений теперь попадут членовредительство и участие в массовой голодовке.
Минюст подготовил этот законопроект потому, что анализ обстановки, складывающейся в учреждениях УИС, свидетельствует об активизации попыток группировок осужденных с устойчивыми криминальными наклонностями дестабилизировать деятельность администраций. И прежде всего через организацию акций в виде групповых актов членовредительства и отказов от пищи, причем значительным числом осужденных, сотен – и «большинство из них носит демонстративно-шантажный характер. Как выяснилось, зэки протестуют не против нечеловеческих условий содержания, а идут на поводу у «групп криминально настроенных лиц, которые, искажая реальное положение дел в системе, пытаются привлечь к себе повышенное внимание общественности и правозащитных организаций». По данным Минюста, в 2007 году было 15 таких случаев группового членовредительства и 11 случаев групповых отказов от приема пищи, «из года в год их количество увеличивалось», и в прошлом году на территории 56 субъектов РФ случилось уже 84 факта группового членовредительства и 45 случаев группового отказа от приёма пищи.
Читайте нас в Яндекс.Дзен, чтобы быть в курсе последних событий
