Члены комитета Думы по труду - о задачах на весеннюю сессию

Фото: Николай Федоров / архив "Солидарности"

Ярослав Нилов (ЛДПР, глава комитета):

- Изменение параметров пенсионной системы обострит множество проблем на рынке труда, который сегодня и без того серьезно дисбалансирован. Поэтому особое внимание будет уделено законопроектам, регулирующим именно эту сферу и направленным на защиту трудовых прав граждан всех возрастных категорий.

Кроме того, из-за необоснованно завышенной величины индивидуального пенсионного коэффициента многие граждане сталкиваются по этой причине с невозможностью назначения страховой пенсии по старости. Фракция ЛДПР внесла соответствующий законопроект, снижающий величину индивидуального пенсионного коэффициента. Еще один законопроект направлен на расширение перечня доходов бюджета Пенсионного фонда РФ за счет средств, полученных от конфискации “коррупционных” доходов. Мы считаем, что эти средства должны иметь законодательно зафиксированное целевое назначение и работать на реальное повышение размера пенсий наших граждан.

Мы будем настаивать на отмене действующей законодательной нормы, которая позволяет не индексировать пенсии работающим пенсионерам. Также акцент будет сделан на пересмотре нынешней потребительской корзины. Рассмотрим законопроект о статусе военнослужащих.

В целом считаю, что в сложившейся экономической ситуации необходимо в первую очередь уделять внимание законопроектам, принятие которых укрепит рынок труда и на практике обеспечит улучшение материального положения людей, особенно малоимущих.

Михаил Тарасенко (“Единая Россия”, первый зампред комитета, руководитель межфракционной группы “Солидарность”):

- В весеннюю сессию приоритетными направлениями работы депутатов - членов МФГ “Солидарность” станет прежде всего уточнение положений принятых законов по пенсионной реформе. В частности, это касается исключения лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера, из перечня категорий граждан, на которых распространяется действие ряда положений этих законов. Это позиция ФНПР, и есть все основания полагать, что такая инициатива будет внесена весной, после изучения практики применения обновленных норм пенсионного законодательства.

Безусловно, продолжится работа над вопросами, связанными с повышением минимального размера оплаты труда. Это очень непростая тема, так как по минимальной заработной плате мы значительно отстаем не только от стран ЕС, но уже и от некоторых стран бывшего СССР, в частности от стран Прибалтики. Но минимальную зарплату нельзя рассматривать вне контекста общей проблемы “цены труда”. После увеличения МРОТ в 2018 году его резкое увеличение сейчас может привести к “схлопыванию” межразрядных, межпрофессиональных соотношений. Таким образом, повышение МРОТ должно коснуться не только низкооплачиваемых работников, а должно увеличивать уровень заработной платы всех работников.

Проблема уравнивания МРОТ и прожиточного минимума в 2018 году была решена за счет того, что в реальном секторе экономики она уже была закрыта через коллективные договоры, отраслевые тарифные соглашения и другие формы социального диалога. Проблемой были и остаются бюджетные организации. Да, сейчас никто не может получать меньше прожиточного минимума, но в XXI веке этого, конечно, мало. Поэтому вопросы потребительской корзины, МРОТ, вопросы прожиточного минимума будут приоритетными для группы “Солидарность” и комитета ГД по труду, социальной политике и делам ветеранов в эту сессию.

Необходимо особо отметить, что остается много нерешенных вопросов, касающихся инвалидов и других льготных категорий граждан, которым требуется государственная поддержка. Не останутся без внимания проблемы с поддержкой молодых семей. По этим направлениям имеется пакет наработанных законопроектов, обсуждаемых с экспертным сообществом. Думаю, что будут и новые инициативы. Это точечная работа, и она должна принести свои плоды.

Николай Коломейцев (КПРФ, первый зампред комитета):

- Мы подали в Конституционный суд запрос о неконституционности принятия  закона об увеличении пенсионного возраста. И вот мы считаем, что, в принципе, КС должен принять решение об отмене этого закона. Ну, а с точки зрения законов, которые мы подали на рассмотрение, мы считаем, что перезрела необходимость введения хотя бы плоской шкалы по тарифам в Пенсионный фонд. Только введение плоской шкалы сразу исключает дефицит бюджета ПФ. А вообще-то он должен быть прогрессивным. То есть богатые должны платить больше.

Мы также считаем, что неиндексация пенсий работающих пенсионеров - это, вообще-то, тоже нарушение Конституции. Потому что люди уже заработали себе пенсионные права. И статистика по увеличению числа неработающих пенсионеров - она говорит как раз о нашей правоте. С одной стороны, вроде, рассказывают нам о том, что люди хотят работать. Но если вы заработали пенсию, а [еще одновременно] поступили на работу, учитывая, что пенсии не хватает, - а вам не платят, то, наверное, тут вообще нарушаются не только конституционные, но и в принципе права людей.

Следующий вопрос. Мы считаем, что перезрела необходимость и внесения поправок о прогрессивной шкале налогообложения. И такие законы у нас [внесены], правда, на рассмотрение их пока не ставят. Но мы поставим их среди приоритетных от партии. Они, с нашей точки зрения, и восстанавливают социальную справедливость, и дают дополнительные ресурсы.

Также мы считаем, что перезрела необходимость введения госмонополии на производство и продажу ликеро-водочных изделий. Это тоже такой закон, который дополнительные деньги в бюджет дает и оздоравливает среду, потому что у нас масса есть отправлений от некачественного алкоголя. И внесен нами закон о национализации базовых отраслей. Потому что без этого ничего не будет. Дальнейший разгул приватизации  приведет к дальнейшему разрушению основ государства. А так все только на тех, кто ниже среднего достатка, и бедных направлено. Сначала лишили работы, а теперь хотят дополнительным налогом [на самозанятых] обложить. Вместо того, чтобы налог на роскошь вводить и  прогрессивную шкалу, у нас придумывают налоги на людей, которым и так не хватает на хлеб с водой.

Олег Шеин (“Справедливая Россия”, член комитета):

- Мы имеем пакет социальных законодательных инициатив - как социалистическая партия. Это и вопрос о прогрессивной шкале подоходного налога, и вопросы, касающиеся пенсионной реформы... Мы противники повышения пенсионного возраста и будем возвращаться к предложениям о том, чтобы пенсионный возраст не повышать. Просто мы ждем, когда пойдут хотя бы первые статистические сводки. Я уверен абсолютно: они подтвердят правильность нашей позиции. Но требуется небольшая пауза.

Из числа новелл я бы упомянул внесенный нами законопроект о том, чтобы компании, которые используют “черную” занятость, неофициальный труд, не могли участвовать в госзаказах. Потому что проблема неофициальной занятости является одной из наиболее важных в стране: у нас порядка 40% людей работают в “черном” - даже не в “сером”! - сегменте экономики. Это влечет за собой полное поражение их в трудовых правах. Это влечет за собой огромные потери для бюджетов всех уровней. Только Пенсионный фонд недополучает порядка 2,5 трлн рублей в год. Наше предложение: если какая-то компания использует неофициальную занятость, должен быть введен мораторий на любое ее участие в государственных подрядах и поставках.

Я думаю, в ближайшее время “Справедливая Россия” внесет большой пакет законопроектов, касающихся поддержки демографии в стране. Мы провалились в демографическую яму, и это результат сегодняшнего обеднения людей. В прошлом году смертность превысила рождаемость на 180 тысяч человек. Есть хороший опыт - остров Сахалин, где были приняты крупные, затратные программы поддержки материнства, детства. И в результате на Сахалине рождаемость выросла за очень короткие пять лет в полтора раза, достигнув коэффициента простого воспроизводства населения. Это вопрос и предоставления жилья, и бесплатного питания детей в школах, и различных мер социальной поддержки. И вот этот сахалинский опыт мы будем предлагать перенести уже на общероссийский уровень.

Российская потребительская корзина камуфлирует нищету в стране, служит больше такой манипуляционной задаче... чтобы можно было бы делать вид, что цены в стране не растут и людей бедных не так много. Поэтому “Справедливая Россия”, отталкиваясь от европейской практики, предложила вполне конкретные инициативы по изменению закона о потребкорзине. Примерно то же самое недавно озвучивал Михаил Шмаков из ФНПР, который заявил, что минимальная зарплата должна быть на отметке 25 тысяч рублей. И такой законопроект мы тоже внесли.

Из рубрики “Парламентская хроника”