Комитет по труду не стал чинить то, что не сломано

Фото: Николай Федоров / архив "Солидарности"

Оба законопроекта, соответственно, содержат поправки в подп. 19 - 20 п. 1 ст. 30 закона “О страховых пенсиях”. Как напоминается в пояснительной записке, действующая с 1 сентября 2013 года редакция закона “Об образовании” заменила понятие “образовательное учреждение” на понятие “образовательная организация”. (То же произошло и в медицинской сфере.) Как указано в новой редакции, образовательная организация создается в форме, установленной гражданским законодательством для НКО. В связи с этим имело место создание образовательных организаций в форме автономных некоммерческих организаций и преобразование образовательных учреждений в АНО.

Законопроекты, которые получили отрицательное заключение комитета, предполагали замену в действующем законе “О страховых пенсиях” всего одного слова: “учреждения” на “организации” - в обоих пунктах. Как пояснил “Солидарности” член комитета по труду Валерий Трапезников (на фото), это, в теории, позволило бы негосударственным медицинским и образовательным организациям для получения их работниками соответствующих льгот не доказывать, что профиль деятельности остался неизменным после смены вывески.

Как было сказано на заседании 11 февраля, один только Минобр выпустил целых три приказа, устанавливающих нормы соответствия “претендентов” функционалу образовательного учреждения. Таким образом, по идее инициаторов законопроектов, новшество должно было способствовать не только восстановлению социальной справедливости, но и дебюрократизации.

Тем не менее законопроект рекомендовали отклонить. Если говорить просто, основная причина в том, что до сих пор ни одна медицинская или образовательная организация (вместе со своими работниками) не пострадала от нововведений 2013 года в плане предоставления досрочных пенсий. То есть, по мнению большинства членов комитета, все и так прекрасно работает, а значит, не нужно чинить то, что не сломано.

Досье

Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) “О страховых пенсиях”:

Ст. 30. Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии

1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

<...> 19) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста;

20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Из рубрики "Парламентская хроника"