Майские указы догоняют и перегоняют

Фото: Николай Федоров / архив "Солидарности"

Напомним, майские указы, подписанные Путиным после избрания на президентский пост в 2012 году, предполагают, что зарплаты нескольких категорий педагогов будут постепенно доведены до средних в регионе проживания. Предложенный Олегом Смолиным законопроект, как признается его автор, во многом повторяет положения указов, однако имеет важное с ними различие.

Со средней зарплатой по региону предлагается сравнивать не ту сумму, которую получает преподаватель на руки, а среднюю тарифную ставку. Предложение продиктовано тем, что в настоящее время майские указы “исполняются” в основном за счет возросшей нагрузки на преподавателей, а не за счет, допустим, увеличения нагрузки на региональные бюджеты.

Как сообщает Смолин в пояснительной записке к документу, указ президента устанавливает минимально допустимые соотношения средней зарплаты педагогических работников и средней заработной платы в соответствующих субъектах РФ. Своим законопроектом депутат предлагает установить такие соотношения между размером средней тарифной ставки (оклада) педагогического работника и размером средней зарплаты в регионе, а также средней заработной платы в РФ. “Дело в том, - объясняет далее Смолин, - что размер средней заработной платы определяется вне зависимости от того, работает ли педагог в течение нормы рабочего времени или же сверх этой нормы. Поэтому во многих регионах и образовательных организациях соблюдение требований указа президента России относительно размера средней заработной платы школьных учителей и других педагогов стали реализовывать не посредством повышения их оплаты труда, а путем повышения их трудовой нагрузки”.

Предлагается и более-менее конкретная методика расчетов. Так, размер средней тарифной ставки воспитателей дошкольных образовательных учреждений, учителей и других педагогов должен превышать размер средней зарплаты в соответствующем субъекте РФ и быть не меньше, чем средняя зарплата в целом по стране. Для преподавателей ПТУ (колледжей) предлагается установить тарифную ставку “не менее чем в полтора” размера средней зарплаты в соответствующем субъекте РФ, и притом - “не меньше полуторного размера средней заработной платы в целом по РФ”. Преподавателей вузов депутат Смолин хочет осчастливить тарифной ставкой в две средних зарплаты в регионе, и одновременно - по всей стране.

Как один параметр можно соотнести с другим в принципе, депутат не уточняет. Похоже, главное на данный момент - то, что “законопроект устанавливает более высокие гарантии заработной платы педагогических работников, чем положения указа президента”. Мелочь, а приятно.

Из рубрики “Парламентская хроника”