Фото: Николай Федоров / "Солидарность"
Депутатам будет чем заняться после новогодних каникул: рассмотрения ожидают более 1100 законопроектов (не считая тех, что внесут еще по ходу дела). Около 60 из них относятся к ведению комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов, который провел первое в этом году заседание 16 января (на фото). “Солидарность” предлагает краткий обзор инициатив, находящихся в зоне ответственности комитета.
Если посмотреть на программу работы комитета Госдумы по труду на весеннюю сессию, то предложенные к его рассмотрению законопроекты легко разделить на несколько основных категорий. У нас они получились следующими: “Льготы”, “Пенсии”, “Инвалиды”, “Занятость”. Только сделаем три оговорки. Первое: почти треть законопроектов (20) нет смысла относить к категориям вовсе - не на каждую придется больше одного документа. Второе: Госдума уже успела рассмотреть и отклонить несколько законопроектов. Наконец, обрисовать все в рамках одного материала невозможно, поэтому читателю остается довериться нашему выбору или изучить документы самостоятельно.
Отклоненные инициативы “Справедливой России”, КПРФ и ЛДПР сводятся к одному: необходимо снова начать индексировать пенсии работающим пенсионерам. Этого, напомним, не делают с 2016 года. Оппозиция требует признать утратившим силу соответствующий закон о заморозке пенсий и вернуть работающим пенсионерам “награбленное” за три прошедших года. Представители “Единой России” ссылаются на мировой опыт, советские традиции и, конечно, на нехватку в Пенсионном фонде лишнего триллиона рублей. А поскольку у “ЕР” в Думе конституционное большинство - на том и порешили.
Также Дума успела отклонить инициативу по увеличению выплат за уход за детьми-инвалидами (сумма в 5,5 тысячи рублей не индексировалась с 2013 года). Еще под нож пошли три законопроекта о потребительской корзине: меняющие ее структуру и отменяющие “заморозку”. Отклонены инициативы об индексации пенсий работающим пенсионерам, о федеральной соцдоплате к пенсиям, об увеличении периода ухода за ребенком, засчитываемого в трудовой стаж
Из того, что еще предстоит обсудить, самой ходовой темой можно признать мораторий на повышение пенсионного возраста. Но поскольку с этой идеей выступили, опять же, все три оппозиционные партии, а возраст повысили голосами партии неоппозиционной, то исход предсказуем. Другой проект призван дать жителям Дальневосточного федерального округа из районов, не относящихся к Крайнему Северу, те же пенсионные коэффициенты, что и более “удачливым” землякам. Также предлагается: передавать пенсионные накопления по наследству (комитет 16 января рекомендовал законопроект к отклонению); снизить количество баллов, позволяющее выйти на заслуженный отдых; и разморозить, наконец, фиксированную доплату к пенсии в 25% для сельчан, работающих в АПК.
Кроме того, “СР” добивается изменения самой системы назначения страховых пенсий. То есть отказа от балльной системы в пользу прежней. А заодно - исключительно добровольного характера формирования накопительной части пенсии (за это же выступает и ФНПР).
По линии льгот предлагается запретить работодателям изменять условия трудового договора с беременными сотрудницами (или теми, у кого дети до трех лет). Этой уловкой часто пользуются для увольнения таких работниц (поскольку по закону просто уволить нельзя). Следующая идея перекликается с темой инвалидности: дать те же льготы, что у травмированных во время воинской службы, тем, кто стал инвалидом тоже до дембеля, но - вследствие заболевания. Еще об армии: семьи погибших военнослужащих могут оплачивать только половину “коммуналки”, а ветераны боевых действий (живые, конечно) - не могут. Предлагается исправить. К слову, есть также инициатива приравнять участников подавления “Пражской весны” к ветеранам боевых действий.
Для героев соцтруда, “просто” труда и кавалеров Ордена Трудовой Славы хотят ввести оплату капремонта жилья за счет государства (принято 22 января в первом чтении). Детей ветеранов предлагают устраивать в детский сад вне очереди. А обладателей медалей “За оборону Севастополя” и Одессы - приравнять к ветеранам Великой Отечественной. (Подозрительно много инициатив связано с войной - как будто депутаты что-то знают...) Вне очереди хотят дать жилье жертвам репрессий - если из-за гонений они его потеряли. Сразу три законопроекта гарантируют дополнительные права ликвидаторам последствий чернобыльской катастрофы. Стоит упомянуть и предложение ввести доплаты до прожиточного минимума тем, у кого после уплаты НДФЛ денег остается меньше суммы ПМ.
Эта категория неизбежно пересекается с льготной. Так, есть инициатива закреплять любое рабочее место за юношей, ушедшим в армию (сейчас он может гарантированно вернуться на работу только в государственную организацию). Два законопроекта ставят целью повышение и индексацию пособий по безработице. Но написаны они были до принятия похожего закона (минимальный и максимальный пороги пособий увеличены с 2019 года почти в два раза), так что шансов у этих инициатив мало.
Также были идеи увеличить период выплаты пособия. Однако упомянутый выше закон как раз сократил этот период, и вряд ли Дума отыграет ситуацию назад. Коммунисты предлагают отдельно бороться с безработицей среди молодежи: в частности, организации, где трудятся больше 250 работников, должны 2% от численности штата оставлять для людей, которым от 18 до 25 лет.
Есть законопроект, обнажающий не только бытовое неравенство инвалидов перед прочими гражданами, но и одних людей с ограниченными возможностями перед другими. Речь идет о бесплатных местах для инвалидов на московских парковках: чтобы воспользоваться местом, москвичу нужно предъявить специальное разрешение, включенное в некий столичный реестр. Понятно, что гостю столицы здесь придется туго... В общем, предлагается эти разрешения упразднить вовсе - для москвичей тоже. Устранить хотят и другие бюрократические препоны, например, те, что возникают при внеочередном получении инвалидами места под строительство гаража.
Кроме того есть документ о предоставлении 100% компенсации за самостоятельно приобретенные средства технической реабилитации (слуховые аппараты, коляски и так далее).
Из прочих инициатив отметим идею установить выходной в понедельник, если Рождество приходится на воскресенье. Или замысел перенести День России с 12 июня на 21 сентября - потому что “именно в этот день императором Александром II открыт памятник “Тысячелетие Руси”. Что поделать, если законопроект внесен в Госдуму - комитет просто обязан им заниматься, таков регламент.
Из рубрики “Парламентская хроника”
Николай Федоров / "Солидарность"
Читайте нас в Яндекс.Дзен, чтобы быть в курсе последних событий
Чтобы оставить комментарий войдите или зарегистрируйтесь на сайте
Чтобы оставить комментарий войдите или зарегистрируйтесь на сайте
Если вам не пришло письмо со ссылкой на активацию профиля, вы можете запросить его повторно