Премьер приказал улучшить трудовое законодательство

Фото: Екатерина Штукина / пресс-служба правительства РФ / ТАСС

На фото: вице-премьер Ольга Голодец и премьер-министр Дмитрий Медведев во время совещания по вопросам охраны труда и трудовых отношений на "810-м авиаремонтном заводе" в Чите

Ссылка по теме: "Четыре вопроса для трех сторон", "Солидарность" № 34, 2016

Поручения премьера начинаются с дежурного, но неизбежного пункта: принять к сведению ряд докладов, прозвучавших на совещании 9 сентября. Внимание уделено выступлениям министра труда Максима Топилина, министра здравоохранения Вероники Скворцовой, министра образования Ольги Васильевой и главы Роспотребнадзора Анны Поповой. Далее им предлагается ответить за свои слова делом.

Так, главы Минздрава, Минтруда и Роспотребнадзора должны до 1 декабря текущего года подать в правительство предложения об изменениях в трудовом законодательстве. Эти изменения должны повысить безопасность труда и усилить профилактику травматизма и заболеваемости работников на производстве. А также, что немаловажно, повысить роль коллективных договоров во всех этих процессах. То есть сам институт колдоговоров вскоре может получить еще одно законодательное подспорье.

Те же чиновники должны до 1 марта 2017 года предложить проект федерального закона, касающийся “устранения дублирующих обязательных требований в сфере обеспечения безопасных условий труда”. Помимо унификации, из некоторых действующих законов будут исключены устаревшие требования.

Не скрылись от внимания премьера главы Минфина и Минэкономразвития - Антон Силуанов и Алексей Улюкаев соответственно. Они вместе с Максимом Топилиным и Вероникой Скворцовой должны будут разработать изменения в законы об обязательном социальном страховании. Цель ожидаемых нововведений в том, чтобы усилить роль профилактики страховых случаев в системе соцстраха и развить систему комплексной реабилитации пострадавших на производстве (с последующим восстановлением и возвращением на рабочее место). Кроме того, должна быть сформирована некая специальная служба, которая будет контролировать выполнение индивидуальных программ реабилитации и координировать оказание медицинской и социальной помощи застрахованному лицу. Срок исполнения этой группы поручений, правда, не называется.

Роспотребнадзор, в свою очередь, должен до 1 апреля 2017 года разработать законопроект, устанавливающий четкие критерии безопасности и безвредности труда с точки зрения гигиены.

Следующее поручение дано Министерству юстиции. А именно - представить до 1 ноября 2016 года предложения, касающиеся порядка выплаты компенсации работнику в случае утраты зарплаты из-за банкротства работодателя. Само собой, закон будет применяться в случае, если денег на зарплаты работникам после процедуры банкротства не появится.

Особое поручение дано федеральным органам исполнительной власти, которые представляют государство в компаниях, где ему принадлежит более 50% акций (долей). До 1 марта каждого года они должны будут вносить на рассмотрение РТК доклады о связи зарплат административно-управленческого персонала указанных организаций и результатов работы этих руководителей. Если выражаться проще, то “как они работали, и как заработали”.

Минздрав и Роспотребнадзор должны объединить усилия с ФНПР и Российским союзом промышленников и предпринимателей (РСПП) и проанализировать качество медицинской помощи при периодических медосмотрах работников. В том числе - провести проверки по выявленным случаям сокрытия медиками профессиональных заболеваний. О результатах этого анализа соцпартнеры должны отчитаться правительству до 1 декабря 2016 года. Кроме того, Минздрав, ФНПР и РСПП до той же даты должны “проработать вопрос” о системе мотивации для того, чтобы работники вели здоровый образ жизни. Мотивировать при этом обязаны именно работодатели.