Профсоюзы стран СНГ выработали солидарную позицию

Фото: Николай Федоров / "Солидарность"

МИНУС ОДИН

13 апреля в Москве состоялось заседание совета Всеобщей конфедерации профсоюзов. Начали с неприятной новости: совет прекратил полномочия представителей Казахстана в связи с выходом страны из объединения. Генеральный секретарь ВКП Владимир Щербаков остановился на этом болезненном вопросе:

- В ноябре 2017 года генеральный совет Федерации профсоюзов Республики Казахстан (ФПРК) избрал нового председателя Бакытжана Абдраима. 27 января этого года исполком ФПРК на своем заседании принял решение о выходе из ВКП, о чем нас весьма лаконично уведомил. К профсоюзам Казахстана мы относимся с глубоким уважением. Федерация стояла у истоков ВКП, бескомпромиссно отстаивала наше единство на крутых поворотах развития, играла заметную роль на всех направлениях деятельности, была инициатором важных кампаний и социальных инициатив. Мы искренне сожалеем о случившемся, но считаем, что в этой истории последнее слово еще не сказано.

Надо отметить, что ВКП до выхода Казахстана объединяла 10 национальных профцентров, включая Грузию и Украину. Последняя приостановила членство из-за сложной политической обстановки в стране, но не вышла из объединения и продолжает активно сотрудничать с коллегами.

ЗАРПЛАТЫ РЕАЛЬНЫЕ И МИНИМАЛЬНЫЕ

Владимир Щербаков выступил с отчетом о деятельности исполкома ВКП за семь месяцев, прошедших с VIII съезда, и о выполнении принятых на нем решений. По словам генерального секретаря, несмотря на достижения, у профсоюзов региона сохраняется ряд проблем.

ВКП, следуя решениям съезда, провел анализ социально-экономического положения стран региона за 2017 год. С докладом выступила заместитель генерального секретаря ВКП Наталья Подшибякина:

- Вызывают обеспокоенность низкий уровень реальных доходов населения и значительное неравенство в обществе. За прошедший год среднемесячная номинальная зарплата в независимых государствах выросла от 3 до 37%. Тем не менее уровень зарплат большинства граждан остается низким: от 134 долларов в Таджикистане до 671 доллара в России. Реальная же зарплата, рассчитанная с учетом индекса потребительских цен, по итогам года выросла в Армении, Белоруссии, Киргизии, Молдавии, России и Узбекистане на 2 - 6%, в Таджикистане - на 11%, на Украине - на 20%; снижение было отмечено в Казахстане (на 2,1%) и Азербайджане (на 6,4%).

Из представленного Подшибякиной доклада следует, что хотя в прошлом году среднемесячная номинальная зарплата и доходы во всех государствах выросли, эти суммы остаются низкими по своей покупательской способности. Во многих странах значительная часть населения живет ниже черты бедности, в том числе работающие граждане. В России более 20 млн человек (или 13,8%) имеют доходы ниже прожиточного минимума. В Таджикистане и Армении таких около 30%, в Кыргызстане - более 25%, в Молдове - около 10%, в Азербайджане - 5,4%.

Профсоюзы считают, что во многом это связано с низкими государственными гарантиями. Так, минимальный размер оплаты труда превышает прожиточный минимум только в Белоруссии. В России большой заслугой ФНПР является то, что с 1 мая МРОТ сравняется с прожиточным минимумом и составит 11 163 рубля. Профцентры в других странах борются за повышение минимальной зарплаты и доведение ее до прожиточного минимума. Председатель Конфедерации профсоюзов Армении Эдуард Тумасян в своем выступлении отметил, что МРОТ в Армении не менялся с 2015 года и составляет 114 долларов США. Индексация МРОТ, по его словам, - одна из главных задач профобъединения страны.

В течение 2017 года размер минимальной зарплаты пересматривался в Азербайджане, Белоруссии, Казахстане, Кыргызстане, России, Туркменистане, Узбекистане и Украине.

БЕЗРАБОТИЦА И НЕСТАНДАРТНАЯ ЗАНЯТОСТЬ

- Проблема безработицы постепенно отходит на второй план, а главным вызовом во многих странах региона становится нестандартная занятость, - отметила Наталья Подшибякина. - Основные сложности, с которыми сталкиваются такие работники, - это низкая оплата труда, отсутствие социальной защиты и пониженная производительность.

Уровень безработицы составил в Содружестве 6,1% (около 6,5 млн человек). Несмотря на требования профсоюзов, во многих государствах помощь безработным пока незначительна. Так, в декабре 2017 года средний размер пособия по безработице в Азербайджане составил 171 доллар, в Белоруссии - 13, в Молдавии - 90, в Таджикистане - 40, на Украине - 85, в России - от 15 до 84 долларов США.

- Анализ рынка труда в 2017 году показал, что в ряде независимых государств региона сегодня лишними стали целые поколения, и это не всегда люди пенсионного или предпенсионного возраста, но даже поколение “30+”. Работодатели предъявляют претензии к качеству рабочей силы, профессиональной подготовке, - сказала заместитель генсека ВКП.

Председатель Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы Олег Будза заявил, что одна из главных проблем - нехватка квалифицированных рабочих кадров и, соответственно, уменьшение числа членов профсоюзов:

- В Румынии подняли зарплату учителям и медперсоналу. Пошел отток наших специалистов, они просто уезжают. Рост ВВП в 4% позволяет поднять зарплату, в первую очередь бюджетникам. Также нужно возрождать систему профтехобразования.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И ОБРАЗОВАНИЕ

В докладе обращается внимание на растущую практику платных услуг в сферах здравоохранения и образования. Многие услуги в ряде государств не входят в систему обязательного медицинского страхования, в отдельных странах ставился вопрос о законодательном закреплении платных видов услуг в этой сфере, что практически ограничивает доступ малообеспеченных граждан к качественной медицинской помощи и снижает качество человеческого капитала.

При этом из государственных бюджетов на эти цели поступает недостаточно средств, хотя финансовое состояние стран СНГ несколько улучшилось. Удельный вес выделяемых на здравоохранение и образование средств по отношению к ВВП очень низок. В Азербайджане и Армении эти отчисления составляют 1% на здравоохранение и 2% на образование.

Совет ВКП посоветовал членским организациям активизировать работу в рамках трехсторонних комиссий, участвовать в разработке государственных программ занятости, требовать адекватной помощи безработным и создания достаточного количества достойных рабочих мест. Профцентрам рекомендовано настаивать на создании бесплатной для населения системы образования, в том числе профессионального, добиваться увеличения не только номинальной, но и реальной зарплаты и пенсий, рост которых должен превышать уровень инфляции.

Николай Федоров / "Солидарность"