Фото: svao.mos.ruК принятию в первом чтении рекомендован законопроект, расширяющий спектр учреждений, которые смогут предоставлять населению социальные услуги. Ответственные за это региональные ведомства могут получить право передавать соответственные полномочия своим подведомственным организациям. Законопроект был рассмотрен на заседании комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов 9 марта.
На данный момент, в соответствии с законом “Об основах социального обслуживания”, гражданин или его законный представитель должен обращаться за предоставлением соц- услуг непосредственно в региональный уполномоченный орган - чаще всего это местный Минздрав. Региональное ведомство в течение пяти рабочих дней с даты подачи заявления принимает решение: признать гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо нет. Также уполномоченный орган субъекта составляет индивидуальную программу предоставления социальных услуг. Экземпляр индивидуальной программы передается лично гражданину или его законному представителю в течение десяти дней со дня подачи заявления.
Поскольку изменение действующей практики было задумано в Заксобрании Республики Карелия, обратимся к местным реалиям. Как уточняется в пояснительной записке, в этом регионе решение вопроса о предоставлении соцуслуг возложен на республиканское Министерство здравоохранения и социального развития.
На деле часто выходит, что человеку, который нуждается в этих услугах, приходится ехать 500 км до Петрозаводска (региональной столицы) туда и обратно, чтобы подать заявление. К тому же, по аналогии с персонажем мультфильма “Простоквашино”, гражданину приходится “потом еще полдня бегать, чтоб фотографию отдать”. То есть ехать еще раз, чтобы получить индивидуальный план предоставления соцуслуг в случае удачного разрешения вопроса.
“Реализация положений закона вызывает определенную проблему в связи с удаленностью услуги по признанию граждан нуждающимися в социальном обслуживании и составлению индивидуальных программ предоставления социальных услуг для жителей большинства муниципальных районов и городских округов Республики Карелия в связи с тем, что данная услуга оказывается только Министерством здравоохранения и социального развития, расположенным в Петрозаводске, и не может быть возложена на подведомственные учреждения”, - пишут карельские депутаты в пояснительной записке к законопроекту.
По их мнению, помочь в этой ситуации могли бы, например, центры социальной защиты, подведомственные Минздраву и действующие в каждом районе. “Думается, что предлагаемый проектом федерального закона механизм может стать востребованным в иных субъектах Российской Федерации, имеющих такую же большую территорию, как и Республика Карелия, а также распространение численности населения преимущественно в районах административных центров”, - резонно заключают законодатели.
Отметим, что Карелия, хоть регион и довольно большой, но не самый. Например, если вспомнить о размерах Якутии и труднодоступности многих ее мест большую часть года, описанная инициатива представляется более чем уместной.
Из рубрики "Парламентская хроника"
