Статьи

Уберечь от огня

Что может сделать профсоюз для обеспечения пожарной безопасности

Фото: Николай Федоров / архив "Солидарности"

В статистику несчастных случаев на производстве, сопровождающихся травмированием и гибелью работников и огромным материальным ущербом, свой жуткий вклад вносят пожары. Все это позволяет сделать вывод, что пожарная безопасность, как и охрана труда, должна находиться в зоне внимания и контроля профсоюзов.

Окончание. Начало в "Солидарности" № 15, 2019

ПРАКТИЧЕСКИЙ ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЙ ОПЫТ

МЧС России и Общероссийский профсоюз работников госучреждений и общественного обслуживания 29 января заключили отраслевое соглашение на 2019 год. В его разделе 8 “Охрана труда и здоровья” отмечается, что министерство рассматривает охрану труда и здоровья гражданских служащих и работников организаций системы МЧС как одно из приоритетных направлений работы.

Так, в целях сохранения жизни и здоровья гражданских служащих и работников организаций МЧС России обеспечивает:

“8.3.3... условия, соответствующие требованиям правил пожарной безопасности и охраны труда на каждом рабочем месте…

8.3.6... недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по соблюдению обязательных требований пожарной безопасности, охране труда, стажировку, а также проверку знаний в области пожарной безопасности и требований охраны труда…”

В отраслевое соглашение включены и обязанности персонала соблюдать требования пожарной безопасности:

“8.4. Гражданский служащий, работник:… обязан соблюдать требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности…”

Новый глава МЧС России, генерал-полковник Евгений Зиничев, и председатель Общероссийского профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ Николай Водянов, осознавая значимость вопросов пожарной безопасности, отразили их в отраслевом соглашении на федеральном уровне. Набор вопросов может быть больше или меньше, но в данном случае принято именно такое взаимосогласованное решение.

В отраслевом соглашении отмечено, что мероприятия по охране труда, составной частью которых являются вопросы пожарной безопасности, - неотъемлемая часть региональных отраслевых соглашений и коллективных договоров. Это посыл к тому, чтобы в соглашениях, заключаемых на межрегиональном, региональном и территориальном уровнях, а также в колдоговорах организаций нашли отражение конкретные мероприятия противопожарной защиты.

НАРУШЕНИЕ НАКАЗУЕМО

Под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Права и обязанности организаций в области пожарной безопасности установлены ст. 37 ФЗ “О пожарной безопасности”. Невыполнение работодателем требований этой статьи является нарушением законодательства. За это органы федерального пожарного надзора имеют право привлекать работодателя к административной ответственности.

Статья 20.4 КоАП РФ устанавливает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности. Это может быть предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - 6 тыс. - 15 тыс. руб., на юридических лиц - 150 тыс. - 200 тыс. руб.

Те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц - 15 тыс. - 30 тыс. руб., на юридических лиц - 200 тыс. - 400 тыс. руб.

Если нарушение требований пожарной безопасности повлекло возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека, то это влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - 40 тыс. - 50 тыс. руб., на юридических лиц - 350 тыс. - 400 тыс. руб.

Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее пожар и причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть, влечет наложение административного штрафа на юрлиц - 600 тыс. - 1 млн руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Должностные лица, осуществляющие федеральный государственный пожарный надзор, при проведении проверок не будут закрывать глаза на отсутствие в коллективном договоре (соглашении) вопросов пожарной безопасности. А это значит, что предприятие будет подвергаться штрафным санкциям.

“ЗА БЕЗОПАСНОСТЬ НАДО ПЛАТИТЬ, ЗА ЕЕ ОТСУТСТВИЕ - РАСПЛАЧИВАТЬСЯ”

Эти слова принадлежат Уинстону Черчиллю. Сегодня работники гибнут и травмируются в период исполнения трудовых (служебных) обязанностей из-за нарушений не только требований охраны труда, но и требований пожарной безопасности.

Работодатели должны выполнять установленные требования пожарной безопасности, в том числе включать “в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности”. А профсоюзные структуры на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном, отраслевом (межотраслевом) уровне и особенно на уровне конкретного предприятия не должны быть в этом сторонними наблюдателями.

Профсоюзные организации могут и должны требовать от руководителя-работодателя выполнения требований пожарной безопасности. Это позволит защитить работников от возможной гибели или травмирования в условиях возникновения пожара или другой чрезвычайной ситуации. А кроме того, избавит предприятие как юридическое лицо от штрафов, которые налагаются органами госпожнадзора за невыполнение требований ст. 37 ФЗ “О пожарной безопасности”.

Автор - шеф-редактор журнала “Охрана труда и социальное страхование”

Автор материала:
Александр Тудос - Уберечь от огня
Александр Тудос
E-mail: info@solidarnost.org
Читайте нас в Яндекс.Дзен, чтобы быть в курсе последних событий

Материалы по теме

Новости Партнеров

Комментарии

Чтобы оставить комментарий войдите или зарегистрируйтесь на сайте