Орловские профсоюзы против передачи муниципального предприятия в частные руки

Фото: vodahm.ru

Желание правительства Орловской области передать в эксплуатацию частной фирме муниципальное предприятие “Орелводоканал” вызвало резкую критику со стороны Орловской областной организации профсоюза работников жизнеобеспечения. По мнению представителей обкома, если такая передача состоится, работников предприятия ждут сокращения, а жителей города - увеличение тарифов на воду. Такие выводы профсоюзные специалисты делают на основе неприятных прецедентов в других регионах.

- Во многих городах России есть печальный опыт передачи предприятий водоканала в концессию. Калуга, Волгоград, Воронеж, Томск, Архангельск - везде, где присутствовала так называемая концессия, результаты для работников предприятий и жителей были крайне неприятными. Сотрудники теряли рабочие места, для населения серьезно повышались тарифы. Особенно нас впечатлил пример Калуги, где после нескольких лет концессии город вынужден был выкупать водоканал, выплатив многомиллионную компенсацию. Изучив этот опыт, мы выступили с заявлением, что такая схема неприемлема для Орла, - рассказала “Солидарности” председатель обкома Елизавета Гладких.

Городские власти объясняют необходимость концессии нехваткой собственных средств предприятия “на стратегические задачи по развитию ЖКХ”. Как рассказал “Солидарности” глава администрации города Орла Андрей Усиков, многие вопросы, которые стоят перед “Орелводоканалом”, сама организация “закрыть” не в состоянии. На сегодня 7 тысяч жителей города живут без центрального водоснабжения, 15 тысяч - без водоотведения. Решение этой проблемы, по словам Усикова, концессионер возьмет на себя.

- Имущество, которое находится у предприятия, останется в казне города, и будут прописаны условия (в том числе сроки и суммы), которые обязан выполнить концессионер. Ситуация будет на контроле и у меня, и у губернатора. Концессия - не свободное плавание, и она не означает, что на водоканале смогут творить, что хотят, - утверждает Усиков.

По его словам, сокращений на предприятии ждать не следует, поскольку необходимо обслуживать новые системы водоочистки и канализационные насосные станции - их водоканал должен построить своими силами. В то же время глава администрации отказался дать полную гарантию того, что передача “Орелводоканала” в управление частной фирме не повлечет проблем для работников.

- Гарантировать может только Господь Бог. Наша работа - контролировать процесс. Нельзя сидеть в луже и говорить, что “меня все устраивает”, - заявил Андрей Усиков.

В Федерации профсоюзов Орловской области полностью поддержали позицию Елизаветы Гладких. 1 февраля президиум регионального объединения единогласно принял заявление по этому вопросу.

“Концессия для ЖКХ - это даже не скрытая приватизация, а банальный отжим из коммунальных предприятий всего, что только возможно, с последующим возвращением разоренного предприятия муниципалитету, региону. В результате подобного инвестирования город Орел, все его жители, скорее всего, получат увеличение тарифов и количества аварий на трубопроводах, а в итоге - разоренное предприятие, которое сейчас работает достаточно стабильно и устойчиво”, - говорится в документе.

- Разработанная правительством страны стратегия развития жилищно-коммунального хозяйства действительно предполагает передачу предприятий в концессию. Но в документе ясно сказано, что речь идет только о неэффективных предприятиях. В то время как в 2015 году “Орелводоканал” был признан лучшим предприятием ЖКХ на уровне города, - поясняет заместитель председателя ФПОО Юрий Власов. Как подчеркнул профсоюзный лидер, обращение о недопущении заключения концессионного соглашения было направлено профсоюзным объединением губернатору Орловской области Вадиму Потомскому, мэру Орла Василию Новикову и другим представителям власти.

Дальнейшие действия профсоюзов будут зависеть от оперативности и конкретности ответа областной администрации на заявление профсоюза. В случае если областные власти станут настаивать на своем, председатель обкома не исключает возможности массовых протестных действий со стороны коллектива водоканала и профсоюзных активистов региона.

БЛИЦ-ОПРОС

Об опыте передачи в концессию предприятий водоканала в разных регионах России “Солидарность” попросила рассказать председателей территориальных организаций профсоюза работников жизнеобеспечения.

Валентина Маркоч, председатель Воронежской областной организации профсоюза:

- У нас водоканал в концессии примерно с 2013 года. Сокращение численности работников на предприятии прошло более чем на 30%: работали порядка 3000 человек, сейчас - 1940. У людей серьезно ухудшились условия труда, упали зарплаты. А сейчас, из-за спецоценки, их еще и дополнительного отпуска лишили. При этом, когда заключался договор о передаче предприятия в концессию, оговаривалось, что фирма-концессионер должна серьезно инвестировать в развитие водопровода и очистных сооружений. Прошло два года - ничего так и не сделано. Они уже второй год пишут прошения на имя губернатора и мэра с просьбой отложить перечисление средств в областной бюджет.

Владимир Сорока, главный специалист Калужского областного комитета профсоюза:

- Несколько лет назад калужский водоканал сдали в аренду частной фирме в расчете на то, что бизнес подойдет к его эксплуатации как-то более по-хозяйски. Видимо, у каждого был свой интерес: городская администрация решила не заниматься напрямую проблемами водоканала, скинув это на плечи частников, а те подумали, что им не столько важно заниматься водой, сколько необходимо стричь с предприятия прибыль. Пострадавшими в итоге оказались жители города. По сути, нормальной эксплуатацией, своевременной починкой, а тем более обновлением хотя бы отдельных частей городского водопровода никто не занимался. Все становилось хуже и хуже. В конце концов администрация была вынуждена разорвать с частниками все контракты, выплатить многомиллионную неустойку и вернуть водоканал себе, сделав из него государственное предприятие. При этом сокращений на предприятии почти не было... А вот профсоюзную организацию мы потеряли почти полностью - из-за постоянной смены формы собственности люди вышли из первички и пока не написали заявлений о вступлении в профсоюз.

Ольга Антипова, председатель Волгоградской областной организации профсоюза:

- При приходе концессионеров в водоканал Волгограда были обещания вложить определенные средства в развитие предприятия. И эти обещания компания действительно выполняет: в развитие инфраструктуры вкладываются большие деньги. Другое дело, что компания-концессионер обещала не проводить сокращения. Тем не менее с февраля предприятие покинут 190 человек, а в апреле пройдет второй этап и уйдет еще примерно такое же количество сотрудников. Всего в системе предприятия задействовано порядка 4600 работников, так что сокращение затронет менее 10% коллектива. Работодатель объединяет межрайонные подразделения водоканала, возникают дублирующие профессии, которые, видимо, оказались не востребованы. Несколько увеличивается объем работ, приходящийся на остающихся специалистов, но им доплачивают за возросшую нагрузку.

Материал подготовлен при участии Александра Цветкова