Фото: Николай Федоров/"Солидарность"
Профсоюз адвокатов России должен принимать большее участие в жизни профессионального сообщества. Это становится особенно заметно, когда речь заходит об изменениях в законодательстве, касающихся как адвокатской деятельности, так и системы защиты права в целом. Зампредседателя профсоюза, член комиссии по этике и стандартам Федеральной палаты адвокатов России Вахтанг Федоров рассказал, какие вопросы сейчас стоят перед сообществом и на какие из них организация поможет найти ответы.
Адвокатура как институт, призванный защищать права граждан и в целом право, всегда находится в среде с разной степенью агрессивности. Поэтому нет ничего удивительного в том, что внешнее давление выявляет наши внутренние слабые места. Если можно так выразиться, то натяжение цепей нашего внутреннего единства позволяет увидеть слабые звенья и вовремя их укрепить. Изменение устройства современного общества напрямую влияет и на изменение устройства адвокатуры (это если говорить, например, о новых технологиях, коммуникациях, формировании цифровой среды, серьезно отличающейся от привычных нам условий существования, создании открытого информационного пространства).
Существует риск остаться в заложниках консервативности адвокатуры и адвокатской деятельности. Речь не может идти об отрицании традиций адвокатуры, накопленного исторического опыта взаимодействия с государством (опыта как положительного, так и отрицательного). Это фундамент, потеря или размывание которого невозможно допустить. Вместе с тем игнорирование новых условий развития общества и государства в их взаимосвязи может привести к тому, что адвокатура из передового правозащитного института превратится в некое сообщество ретроградов, отрицающих новые достижения человеческой цивилизации во всех сферах жизни.
Найдет ли традиционная адвокатура свое место в новом мире? Будет ли это место в президиуме или это будет место по контрамарке, зависит в первую очередь от нас самих. От нашего отношения к своим внутренним ценностям, от наших усилий, от нашей способности защищаться, держать удар, готовности идти на определенный риск в отстаивании наших профессиональных интересов, которые в первую очередь неразделимы с интересами граждан, общества, государства. Адвокатура не существует сама для себя - она существует для народа. Сильная адвокатура - сильное общество - сильное государство. Это триединство и есть формула нашего профессионального институционального успеха.
Профсоюз не может и не должен ассоциироваться в сознании граждан и наших коллег-адвокатов как объединение неких элементов, чуждых и противостоящих правящему классу или элите, органам управления. Как правильно было отмечено в выступлении президента России, каждодневная, последовательная, очень кропотливая работа профсоюза зачастую не видна - но именно профсоюз является той самой силой, способной на тектонические сдвиги в любой сфере общественной жизни.
Без участия профсоюза не обходится и не может обойтись ни одна значимая реформа или инициатива в социально-экономической сфере. Вообще немного отвлекаясь в сторону - считаю, что позитивная роль профсоюзов недостаточно широко освещается в СМИ.
Среди всего массива информации первое, что приходит в голову при слове «профсоюз», - это или массовые акции протеста, или санаторно-курортные здравницы. Очень полярные аспекты жизни профсоюза. А что между ними? А между ними, именно между этими двумя полюсами и находится 90% активности профсоюзов. Если санатории и курорты надо только приветствовать, то активные формы и методы борьбы - это результат безвыходности, крайность, которую нельзя допустить.
Именно профсоюзная работа и является лучшей профилактикой болевых вопросов. Кому-то это работа покажется рутинной, скучной – это совсем не так. Эта работа и есть дыхание профсоюзной жизни. Именно без нее наступает момент удушья, когда нет другого выхода, кроме протестных акций. Нет оружия страшнее, чем булыжник в руках рабочего класса. Это образная метафора.
Цели и задачи профсоюзного движения как раз и заключаются в том, чтобы работающий человек получал достойную оплату своего труда, работал в безопасных условиях, способствующих достижению конечного результата труда.
Все это вполне применимо и к работе адвокатов. Стереотипный образ адвоката, который получает баснословные гонорары от граждан, – это образ, в большинстве случаев не совпадающий с реальностью. По статистике ФПА РФ, для 70% российских адвокатов основной источник дохода – это оплата их труда в качестве защитников по назначению. И оплата эта очень невелика. Здесь следует отметить, что усилиями всех интересантов ситуация стала улучшаться. Она далека от идеала - но прогресс очевиден. Это следует только приветствовать и поддерживать. В то же время и в этой части остается много точек для приложения усилий, в первую очередь профсоюза и адвокатских палат совместно.
Не находят сколько-нибудь значимого решения проблемы оказания бесплатной юридической помощи. Эти вопросы относятся как к федеральной власти, так и к региональной. Это и увеличение бюджетов на оказание бесплатной юридической помощи, и поддержка по административно-хозяйственной части, создание необходимых условий: помещения, техника, связь и так далее. Где-то эти вопросы решаются хорошо, но во многих местах бесплатная юридическая помощь, которая должна субсидироваться за счет бюджета, оказывается малоимущим гражданам фактически на принципах pro bono. А это уже совсем другая общественно-полезная деятельность.
Далеки от идеала и условия труда защитников в следственных изоляторах, судах. Требуют своего внимания вопросы пенсионного обеспечения адвокатов, меры социальной поддержки. И много еще ключевых и актуальных тем, которые должны быть в фокусе внимания.
В связи с этим удивляет отношение некоторых коллег и их реакция на существование и деятельность профсоюза адвокатов России. Начинается казуистическое исследование вопроса: может ли у адвокатов быть профсоюз, нужен ли он вообще и так далее.
Профсоюз есть. Это факт на протяжении уже 20 лет. Эти годы были наполнены содержательной работой, оценка которой обязательно будет дана в исторической перспективе. Были и трудности, были и победы.
Сегодня вектор развития профсоюза направлен на выстраивание партнерства с адвокатскими палатами, взаимную поддержку и укрепление института адвокатуры. При этом, предвосхищая разные трактовки, хочу пояснить: речь не может идти о сращивании, подмене или ущемлении компетенций. Речь идет о более точной настройке механизма внутреннего устройства адвокатуры. Профсоюз – жизненно важный орган для любой формы организации.
Профсоюз не является структурой, пришедшей откуда-то извне или навязанной кем-то. Он состоит из тех же самых членов адвокатского сообщества, когда-то принявшего нынешнюю форму самоорганизации адвокатуры, закрепленную в ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ». Речь идет об адвокатских палатах, роль которых – основополагающая. Вместе с тем очевидна потребность в существовании и профсоюзной организации, способной как активно влиять на процессы внутри адвокатского сообщества, так и при необходимости вставать на защиту прав и интересов адвокатуры в отношениях с государством. Адвокатские палаты могут и должны это делать в силу нашего специального закона, упомянутого выше.
Профсоюз это может и должен делать в силу сформировавшегося запроса со стороны сообщества, опираясь на профильный закон о профсоюзах.
Высказанная позиция основана на понимании того факта, что координация усилий, направленных на достижение общей цели участников, разных по своему правовому статусу (адвокатские палаты и профсоюз адвокатов), послужит гораздо более динамичному и уверенному развитию адвокатуры как института гражданского общества и необходимого элемента демократического правового социального государства.
Читайте нас в Яндекс.Дзен, чтобы быть в курсе последних событий
Чтобы оставить комментарий войдите или зарегистрируйтесь на сайте
Чтобы оставить комментарий войдите или зарегистрируйтесь на сайте
Если вам не пришло письмо со ссылкой на активацию профиля, вы можете запросить его повторно