Закон о “мигрантских патрулях” примут к октябрю

Рисунок Дмитрия Петрова

На прошлой неделе комитет ГД по безопасности и противодействию коррупции одобрил и рекомендовал Думе принять в первом чтении законопроект об участии граждан в охране общественного порядка. По мысли авторов (группа единороссов во главе с Ириной Яровой и лидером фракции “ЕР” Владимиром Васильевым, которых горячо поддержало МВД), этот закон привлечет к охране общественного порядка “на добровольной основе максимально возможное число заинтересованных граждан, что окажет положительное влияние на состояние общественной безопасности”. По словам Яровой, главное - быстрее принять документ в первом чтении и тем самым подтвердить государственный подход к возрождению добрых советских традиций. А доработать и после можно...

Давать дружинникам оружие не хотят, поскольку они будут ходить только вместе со штатными сотрудниками полиции, у которых “стволы” всегда имеются. В КоАП появится статья, карающая за “невыполнение законных требований народного дружинника”  штрафом (500 - 2500 руб.). А за обиженного “внештатного сотрудника полиции” можно и под арест попасть. За “превышение народным дружинником или внештатным сотрудником полиции их полномочий” горе-правоохранителей накажут - предупреждением или штрафом (1000 - 3000 руб.). Командиров дружин за такое оштрафуют аж на 1500 - 5000 руб.

Согласно проекту (ст. 7) иностранные граждане (или апатриды) не могут быть учредителями или участниками общественного объединения правоохранительной направленности только в случае, если в отношении них “в установленном законодательством порядке принято решение о нежелательности их пребывания (проживания) в РФ”. Примечательно, что на прошедших весной в поддержку этого проекта парламентских слушаниях все вопросы о том, зачем нам иностранные бригады дружинников, просто игнорировались...

Правительство отнеслось к проекту благосклонно, лишь порекомендовав хоть как-то обосновать “предоставление права иностранным гражданам и лицам без гражданства участвовать в охране общественного порядка в РФ”. (Законодательство РФ “не содержит положений, допускающих предоставление такого права” иностранцам.) А еще чиновники заметили, что проект предусматривает “возможность участия в охране общественного порядка члена любого казачьего общества”. Но по базовому закону “О госслужбе российского казачества” право члена казачьего общества охранять общественный порядок, как и право носить форму, связано с внесением казачьего общества в госреестр. То есть в Кабмине намекнули ретивым авторам проекта, что их бумага дает право любому ряженому выйти на улицу и показать власть.

Из рубрики "Парламентская хроника"

Досье

Руководить ДНД будут командиры, избранные членами дружины по согласованию с правоохранительными органами и местным самоуправлением. Кроме выдворявшихся иностранцев, дружинниками и учредителями дружин не могут быть: недееспособные; судимые; отбывающие срок; подвергшиеся уголовному преследованию; попавшиеся на отмывании денег, полученных преступным путем, и финансировании терроризма; осуждавшиеся за “экстремистскую деятельность”; состоящие на учете в диспансере как алкоголики, психически больные или наркоманы.

Проект предлагает пять форм участия граждан в охране общественного порядка: 1) содействие правоохранительным органам (право граждан на добровольной основе участвовать в мероприятиях по охране порядка); 2) участие в добровольческой деятельности (в “мероприятиях по поиску пропавших без вести лиц, жизни и здоровью которых может угрожать опасность”); 3) сотрудничество на добровольной и долговременной внештатной основе с полицией; 4) участие граждан в деятельности народных дружин на территории поселений или городских округов; 5) участие в деятельности общественных объединений правоохранительной направленности, сформированных для участия в охране порядка “в пределах территории проживания, нахождения собственности, работы или учебы”.

“Дружинники” получат право в пределах территории, где созданы их структуры: 1) информировать правоохранительные органы о правонарушениях и угрозах общественному порядку; 2) оказывать содействие полиции в мероприятиях по охране общественного порядка; 3) принимать иные не запрещенные законодательством меры по обеспечению охраны общественного порядка (в том числе физическую силу).