Top.Mail.Ru
Статьи

Пенсионерам оплатят исход с “северов”

Пенсионерам оплатят исход с “северов”

Рисунок Дмитрия Петрова

Закон-катастрофу “о монетизации льгот”, принятый 9 лет назад, продолжают исправлять. Вскоре семьям неработающих пенсионеров, выезжающим с “северов” на “Большую землю” по окончании трудовой деятельности, компенсируют расходы на переезд. Напомним, что 122-м законом власть фактически отменила единовременную оплату стоимости переезда и провоза багажа льготникам-северянам.

Правительство РФ три недели назад внесло в Госдуму пакет поправок к закону “О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях”. Профильный комитет по региональной политике и проблемам Севера уже принял его в работу и рекомендовал палате проголосовать за него. Помимо председателя “северного” комитета ГД Николая Харитонова, предварительно поддержало документ и руководство комитетов СФ по соцполитике и по делам Севера.

Поправки к закону “О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях” дадут неработающим пенсионерам право на однократную компенсацию расходов на оплату стоимости провоза багажа и проезда к новому месту жительства. Претендовать на компенсации смогут россияне - “получатели трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающие по трудовым, гражданско-правовым, авторским договорам”. Плюс члены семей таких пенсионеров-инвалидов и родственники, находящиеся на их иждивении.

В законопроекте прописаны условия компенсации затрат неработающим пенсионерам при переезде из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Предполагается, что расходы возместят за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из госбюджета Пенсионному фонду России. “Окончательный” порядок, размер и условия компенсации правительство определит специальным нормативным актом. По всем прогнозам, “компенсационное” постановление Кабмин выработает не заблаговременно, а только после подписания закона президентом. По традиции...

Законопроект исполняет постановление Конституционного суда РФ от 14.05.2013. Согласно вердикту КС, выплаты, положенные по закону о госгарантиях и компенсациях северянам, являются расходными обязательствами федерального Центра, а не местной власти. КС указал, что неработающие пенсионеры-северяне эвакуируются с территорий, проживание в которых отрицательно воздействует на здоровье человека и требует дополнительных финансовых затрат. А уровень пенсионного обеспечения не позволяет этим людям в полной мере нести расходы по переезду - поэтому государство и дало им право на компенсацию связанных с переездом расходов. В итоге КС постановил, что соответствующая статья ФЗ-122 не определяет источник финансирования компенсаций северянам и фактически лишает их права на получение этой выплаты.

Досье

Помимо неработающих пенсионеров, право на компенсации “проездных” расходов имеют еще четыре категории северян: работающие в бюджетных организациях; обучающиеся в вузах и учреждениях профобразования, финансируемых из бюджета; военнослужащие, уволенные из Вооруженных сил; получающие пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам. Тем не менее почти все эти льготники сталкиваются с противодействием, а то и произволом чиновников, и зачастую вынуждены отстаивать свои права в судах.

Например, инициатору запроса в КС - гражданке РФ Н.М. Моренко (неработающая пенсионерка по возрасту, до переезда в 2010 году на “Большую землю” жила в г. Ковдор Мурманской области) - райсуд отказал в удовлетворении иска к местному филиалу Пенсионного фонда о взыскании связанных с переездом затрат. Чиновники и судьи воспользовались лазейкой, возникшей в законодательстве после вступления в силу 122-го закона. Порядок финансирования компенсации неработающим пенсионерам-северянам (включая расходы на перевозку багажа до 1000 кг на выезжающего и каждого члена его семьи), установленный постановлением правительства еще в 1992 году, официально не отменили. Но в результате поправок из закона о госгарантиях и компенсациях для северян было изъято само упоминание о нормативном правовом акте, регулирующем предоставление этой выплаты с 1 января 2005 года. В итоге действующая редакция вообще не предусматривает компенсацию неработающим расходов на переезд за счет средств госбюджета. Получилась абсурдная ситуация - типичное последствие ФЗ-122...

Из рубрики "Парламентская хроника"

Автор материала:
Serge - Пенсионерам оплатят исход с “северов”
Serge
E-mail: elephasmail@gmail.com
Читайте нас в Яндекс.Дзен, чтобы быть в курсе последних событий
Комментарии

Чтобы оставить комментарий войдите или зарегистрируйтесь на сайте

Чтобы оставить комментарий войдите или зарегистрируйтесь на сайте



Если вам не пришло письмо со ссылкой на активацию профиля, вы можете запросить его повторно



Новости СМИ


Новости СМИ2


Киномеханика