Бал бюрократов

Еще раньше, 18 января, Владимир Путин подписал перечень распоряжений, одним из которых было “доработать с учетом состоявшегося обсуждения” План.

И это еще не то.

Вот как лучше.

Однажды, давным-давно, в одной далекой-предалекой галактике состоялось совместное заседание Государственного совета и Комиссии при Президенте по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития России.

Давным-давно - это в декабре 2013 года. Разговор был о том, как повысить производительность труда и улучшить условия работы и жизни трудящихся.

Все последующее - это перевод достаточно простых слов на бюрократический язык.

Не то чтобы этот перевод всегда был ужасен - бюрократия, как необходимое зло, вполне допустима. Но - можно ли считать данный конкретный “перевод” удачным?

В результате этого “перевода” на свет появился план мероприятий по обеспечению повышения производительности труда, создания и модернизации высокопроизводительных рабочих мест, подготовленный Минэкономразвития.

Что в нем? За счет чего правительство планирует повысить эффективность труда и т.д.?

Основные инструменты в нем следующие:

- упрощение процедур по инвестициям, займам и получению льгот для предприятий;

- стимулирование замены устаревших рабочих мест через закон о спецоценке условий труда;

- развитие систем сертификации и стандартов профессий;

- конкурсы “Лучшие по профессиям” - в разных вариациях;

- привязка оценки качества управленца госкомпании к показателям роста производительности и нормы - на сколько пунктов должна повыситься производительность до 2018 года;

- поддержка переезда кадровых ресурсов в другие регионы (мобильность!).

Без малого - всё.

Как говорится в одном старом анекдоте, “папа, ты с кем сейчас разговаривал?”.

Иногда у меня складывается ощущение, что люди, составляющие такие планы, не управляли в реальной (или даже иллюзорной) экономике даже киоском бижутерии и тамошними работниками. Почему так кажется? Давайте разберемся на примере... да хоть того же киоска бижутерии. Или мастерской по ее производству.

Вот упрощают их владельцу доступ к “инвестициям, займам и получению льгот”. Да, это возможно повлияет на увеличение предприятия. Но если после придут и попросят “заменить устаревшее рабочее место” - отгадайте реакцию работодателя. Варианты:

- сократить зарплаты работникам, сославшись на “козни Москвы”, за эти деньги переоборудовать место и сократить персонал;

- дать на лапу “независимому эксперту” - так, чтобы место осталось тем же, но “обновленным”, а работник лишился даже иллюзии относительно причитающихся льгот.

Можно применить и то, и другое в разных пропорциях.

Производительность труда растет на глазах!

Изменение сертификации и стандартов профессий?

Прекрасный метод повышения производительности труда.

В 30-е годы этот метод фигурировал в виде выражения “не важно, как голосуют, - важно, как считают”. В самом деле! Зачем заморачиваться, если можно банально изменить нормы и сразу же их перевыполнить?!

Про конкурсы и переезд я промолчу. Но вот новая “спецоценка” менеджеров госкомпаний - это вещь превосходная! Правда, методы для того, чтобы остаться на месте, есть. И они те же. Нужно сокращать персонал и добиваться сверхэксплуатации остающихся. В бюджетной сфере это уже практически достигнуто. Теперь правительство переходит к другим подвластным ему сферам.

Остается вопрос: для чего все это делается и с чего все, собственно, началось?

С трепетом читаем первоисточник.

Что, собственно, сказал в далеком декабре прошлого года Владимир Путин на совещании учреждений с большими буквами в названиях? Сказал буквально следующее: “Мы с вами много и в разных форматах говорили и о том, что российская экономика должна быть конкурентоспособна. Что это означает на самом деле в жизни? Наряду с высокой профессиональной подготовкой это улучшение условий труда, замещение вредных производств, широкое использование новых технологий, как итог - изменение структуры экономики, повышение ее эффективности, рост качественной занятости и на этой базе - увеличение оплаты труда, то есть это то, что на экономическом языке называется интенсивным путем развития”.

Стоп! А что появилось в итоге произошедшего после этого бала бюрократов? Вправду ли кто-то считает, что последовательность изложенных мер на выходе даст “на этой базе - увеличение оплаты труда”? А увеличения безработицы не получится “на выходе”? А сокращения зарплат и перехода к акценту на стимулирующей части в зарплате не получится?

Почему-то кажется, что за последствия этого красочного Плана никто отвечать как бы и не планирует. То есть внешне все очень решительны и всё точно просчитали. А на выходе - “либо ишак, либо эмир”.

Поскольку на дворе только что прошел чемпионат мира по футболу, поделюсь самым сильным бюрократическим впечатлением от него. У наших там тоже был План! Но после того, как сборная России показала крайне бесцветную игру, министр спорта Мутко заявил следующее: если сборная на ЧМ-2018 не выйдет из группы, я готов буду понести ответственность. Напомню, что только что сборная не вышла из самой слабой группы. Заодно я посмотрел - сколько лет будет в 2018 году Виталию Мутко. Аккурат 60. Лихо подгадал. Как говорил В.И. Ленин, “русский размах и американская деловитость”...