Налоговые каникулы дадут за социальные услуги

При обсуждении проекта депутатам сообщили, что из-за налоговых барьеров и административных препон сеть “организаций, осуществляющих социальное обслуживание населения”, развивается небыстро, и пока за них приходится отдуваться государству. Замминистра труда Татьяна Блинова, представлявшая законопроект палате, заявила о необходимости “развития конкуренции в сфере соцобслуживания населения”. Это цель, а из нее вытекают задачи: “установление равных условий для организаций и привлечение инвестиций частного бизнеса в сферу соцобслуживания граждан, развитие частно-государственного партнерства в сфере соцобслуживания”.

В ходе прений думская “оппозиция” обвинила Минтруд в намерении через налоговые льготы постепенно сбросить детдома и дома престарелых с государственного попечения на “частников”. Депутат Андрей Крутов понял закон так, что в условиях тотального секвестра государственной “социалки” закон дает преимущество частным домам престарелых и детдомам. И спросил, “на каких условиях граждане будут получать эти соцуслуги в подобного рода учреждениях, и не получится ли так, что мы установим нулевые налоговые ставки по ряду налогов, а цена на эти услуги будет вполне рыночная, коммерческая? Вы ведь не обусловили налоговые льготы доступными ценами на соответствующие услуги?” Вразумительного ответа он не получил: “У нас сфера государственных услуг не всегда отвечает тем требованиям, которые может предъявлять гражданин к набору и качеству этих услуг, - заявила Блинова. - Если мы не создадим конкурентную среду, альтернативные варианты с помощью частного партнерства, независимого бизнеса, частных предпринимателей, то мы не сможем стимулировать госсектор повышать качество и соответствовать потребностям населения”.

Замминистра раскритиковали даже единороссы, заявившие о том, что проект сырой, рамочный и недоработанный. Так, зампред комитета по бюджету Глеб Хор заявил: “До сих пор у нас нет перечня социальных услуг, при которых организация будет получать нулевую ставку, а без этого перечня и закон работать не будет, поэтому его пора сделать правительству в ближайшее время - хотя бы к Новому году”. (Тем не менее, призвал закон принять.) Тему продолжил депутат Дмитрий Савельев, который поинтересовался: “Есть ли у вас хотя бы представление о том, какие соцуслуги должны войти в этот перечень?” Ответ вселил в депутатов уверенность, что до Нового года перечня не будет точно: “Перечень самих социальных услуг разработан, - сказала Блинова. - А здесь речь об услугах, по которым будет применяться нулевая налоговая ставка. Такой перечень необходимо утвердить. И мы об этом знаем, работаем над этим”.

Законопроект дополнит норму НК о ставках по налогу на прибыль организаций поправкой, позволяющей применять налоговую ставку 0% с 1 января 2015 года по 1 января 2020 года к организациям, осуществляющим соцобслуживание граждан. Перечень соцуслуг для применения ставки будет утверждаться правительством РФ.

Чтобы претендовать на льготу, организация должна будет соответствовать ряду условий. А именно:

1) она должна быть включена в реестр поставщиков соцуслуг субъекта РФ;

2) доходы за налоговый период от деятельности по предоставлению социальных услуг гражданам составляют не менее 90% всех ее доходов;

3) в штате организации численность работников со средним профессиональным или высшим образованием по специальности (направлению подготовки в области социальной работы) - не менее 30% от общей их численности, плюс в штате организации непрерывно в течение “отчетного” налогового периода числятся не менее 15 работников;

4) организация не совершает в этот период операций с векселями и финансовыми инструментами срочных сделок.

Из рубрики "Парламентская хроника"