Социальные итоги весенней думской сессии

Фото: duma.gov.ru

ЛЬГОТАМИ ПО САНКЦИЯМ

В начале марта правительство запросило у Госдумы разрешение использовать расширенные полномочия. Аргумент - введенные против России экономические санкции (на момент написания данного текста их больше 11 тысяч) требуют оперативного реагирования. Просьба была удовлетворена, и до конца текущего года Кабмин сможет, например, самостоятельно, не дожидаясь прохождения через Госдуму соответствующих законов, повышать размер социальной доплаты к пенсии, изменять МРОТ и ПМ (публично говорилось, конечно, только об их увеличении), индексировать пенсии.

Последнее было сделано, кстати, уже 1 июня: пенсии неработающим пенсионерам индексировали на 10%. При этом в январе они уже были проиндексированы на 8,6%. Июньские изменения коснулись также МРОТ и ПМ, которые теперь 12 279 и 13 919 рублей в месяц соответственно. Здесь напомним, что с 1 января 2019 года эти величины должны быть равны по закону. Но с 2021-го порядок их расчета был изменен...

Однако вернемся к выплатам и льготам. По еще одному закону, граждане и предприниматели “малой” и средней руки могут обеспечить себе кредитные каникулы, в том числе по ипотеке, но при соблюдении ряда условий. Например, доход заемщика упал на 30% в месяц. А если не упал - считайте, что вам не повезло.

Зато повезло IT-компаниям, которые в последние годы пользуются особым вниманием российских властей. Для сотрудников заработала программа льготной ипотеки и отсрочка от службы в армии до достижения 27 лет (предела призывного возраста). Сами же компании получают налоговые льготы, кредиты по супернизким ставкам, пониженные отчисления в пенсионную систему, а также освобождение от налога на прибыль и мораторий на плановые проверки на три года. Может, и не зря “Сбер” позиционирует себя как флагман цифровой индустрии.

Но оставим лирику банкирам. Вот реальная мера поддержки: физлиц до конца 2023 года освободили от НДФЛ при продаже золота в слитках. Все-таки давно уже их надо было уравнять в правах с теми, кто бесплатно собирает валежник. А если у вас ни золота, ни валежника, но есть неполный рабочий день, или риск увольнения, или неоплачиваемый отпуск, вы теперь можете встать на биржу труда наравне с “нормальным” безработным.

СБЕРЕЧЬ И ВОСПИТАТЬ

Отдельное внимание, как всегда (тут без шуток), уделили детям-сиротам и многодетным семьям. Так, первые смогут поступить в техникумы и колледжи в приоритетном порядке. Также, если подросток получает пенсию по инвалидности или потере кормильца, то при приеме на работу социальные доплаты сохранятся до достижения 23 лет (раньше трудоустроенные дети-сироты и инвалиды теряли доплату). Только попасть на работу нужно будет через центр занятости.

Что касается многодетных семей, то они смогут при рождении третьего и последующих детей погасить ипотеку, получив на это 450 тысяч рублей от государства. Еще одна норма касается детей из любой российской семьи: до семи лет они смогут ездить на электричках бесплатно (раньше - до пяти лет).

Когда себя хорошо и уверенно чувствует учитель, то и детям, очевидно, живется лучше. А учителей наконец-то избавили от клейма “слуг”. То есть из профильного закона исключили понятие “образовательная услуга”. Об этом много лет просили, требовали и снова просили, а потом требовали все представители профессионального сообщества, включая отраслевой профсоюз. И вот - сделано.

Правда, при принятии закона коммунист Николай Коломейцев засомневался в эффективности этой меры: дескать, слова уберут, а суть останется. И трудно не разделить опасения депутата. У нас, в конце концов, и лесные пожары называли “задымлениями”, а горело от этого не меньше. Так что, возможно, Коломейцев прав, и менять надо что-то “в консерватории”. А заодно отметим, что еще один закон призван также освободить учителей от излишней бумажной нагрузки путем сокращения отчетности. Это бы уже позволило педагогам хоть немного расправить плечи. Лишь бы сокращение отчетности не повлекло за собой снижения зарплат - ведь за заполнение бумажек учителям, кажется, и доплачивали?

КАК ДВИЖЕНЬЕ НАЗОВЕТЕ?

От образования - к воспитанию. В последний день сессии закончился первый этап эпопеи с созданием нового “общероссийского движения детей и молодежи”. В том, что это будет эпопеей, можно не сомневаться: уж очень масштабные баталии разгорелись вокруг соответствующего закона. Так, внимательный читатель наверняка спросит: а куда же делось название движения - “Большая перемена”? В № 23, 2022 мы как раз писали, что коммунисты сломали много копий вокруг названия. Доказывая, например, что “Пионеры” звучит лучше и привычнее (кто бы сомневался) и советская идеология тут ни при чем. Ну, или хотя бы вот “Орлята” - чем плохо? И даже обзывали еще не состоявшихся участников движения “болперами”... Так что ко второму чтению название из законопроекта от греха подальше убрали - переложили историческое решение на самих “ребят - участников съезда” движения, который запланирован на осень. Однако и тут пришлось отбиваться - уже от красного галстука, который “иногда просто галстук”...

А между тем, пока одни депутаты спорят о словах, с другими профсоюзы поговорили о делах. В том же № 23 мы писали, что ФНПР лоббирует внесение в законопроект двух поправок. Одна включает в число потенциальных наставников движения людей с высшим образованием (в оригинале - выпускники ссузов). Другая - позволяет профсоюзам участвовать в будущем движении. (В исходном варианте проекта без объяснения причин прямо был прописан запрет на это.) После переговоров на комитете ГД по молодежной политике вопросы были решены в пользу профсоюзов: из воспитательного процесса школьников и студентов никто их не исключит. Тем более что, как планируется, движение будет заниматься в том числе профориентацией.

СОЦИАЛЬНЫЙ. ЕДИНЫЙ. ПОЧТИ

С 1 января 2023 года Пенсионный фонд переименуют в Фонд пенсионного и социального страхования (сокращенно - Социальный фонд России, СФР) и присоединят к нему Фонд соцстраха. На все виды страхования будет единый тариф. “Процедура значительно упростится, это снизит риск бухгалтерских ошибок. Все работающие по найму граждане, независимо от формы договора, смогут получать больничные, декретные и пособия по уходу за ребенком до полутора лет”, - перечислял плюсы от нововведения замминистра труда Андрей Пудов. Обещают и повышение выплат по временной нетрудоспособности, а также по уходу за детьми до полутора лет. Как добавляет член комитета Госдумы по труду Светлана Бессараб (“ЕР”), объединение фондов позволит упростить для граждан получение соцуслуг, сократив сроки их предоставления.

При этом Фонд обязательного медицинского страхования пока не участвует в объединении.

СПЕЦОПЕРАЦИИ - СПЕЦМЕРЫ

Между тем социальная поддержка распространяется и на участников специальной военной операции на Украине (включая признанные Россией Донецкую и Луганскую народные республики). Им дается статус ветеранов и инвалидов боевых действий, что распространяет на них “налоговые, транспортные, земельные, жилищные меры социальной поддержки, а также льготы по оплате коммунальных платежей”, уточняет пресс-служба Госдумы. То же распространяется и на гражданских специалистов, участвующих в СВО. Кроме того, боевые выплаты защищены от списания кредиторами.

Наконец, особые поправки были прописаны в законе “Об обороне”. Причем включая поправки, так сказать, вполне “гражданского” характера. Если коротко, правительство сможет запретить юрлицам отказываться от госзакупок, в том числе в рамках оборонзаказа. Причем условия контрактов могут меняться по ходу дела. В то же время речь идет об установлении на предприятиях, выполняющих такие заказы, “порядка и условий привлечения к работе за пределами установленной продолжительности рабочего времени, предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков”. Как отметил ранее председатель Российского профсоюза работников промышленности Андрей Чекменев, “пока предложения правительства высказаны только в самом общем виде. Хотелось бы увидеть конкретные предложения. Что за мероприятия предлагается проводить? В каком виде будет производиться привлечение сотрудников к дополнительным работам?”

- Нельзя, чтобы получилось так, что спецоперация закончилась, а “спецрежим” и изменения остались, - добавил Чекменев.

Из рубрики “Парламентская хроника”