Европейские профсоюзы обратились к правительствам стран в связи с пандемией

Изображение: perc.ituc-csi.org

К 1 апреля 2020 года глобальный кризис COVID-19 затронул весь континент Европы. Миллионы людей могут заразиться, заболеть. Жесткие ограничения как свободы передвижения, так и на рынке труда привели к росту потерь рабочих мест и даже банкротству предприятий.

Десятилетия структурных реформ, усугубленные мерами жесткой экономии, привели к тому, что системы общественного здравоохранения и социальной защиты во многих странах с трудом справляются с ситуацией. В худших случаях, таких как в Грузии, где здравоохранение было полностью приватизировано, государство оказалось заложником частного здравоохранения и вынуждено платить огромные средства частному сектору, чтобы решить текущие проблемы и реализовать превентивные меры. Низкая зарплата и плохие условия труда поставили многих инфицированных работников перед выбором: стать разносчиком заболевания или оказаться на пороге крайней нищеты.

В будущем нам придется вновь усвоить уроки мирового финансового кризиса, покончить с неолиберализмом, структурными реформами и жесткой экономией. Нам нужна такая демократия, которая ставит на первое место человека труда. Нам нужен новый социальный контракт - с универсальной системой обеспечения безопасности трудовых прав, достойной зарплаты и социальной защиты для всех работников, с адекватным финансированием государственных услуг, включая всеобщую систему здравоохранения, если необходимо - бесплатного.

На данный момент большая часть Европы парализована. Национальные правительства, пусть и с запозданием, приняли жесткие меры, закрыли границы, школы и фабрики, отменили культурные и спортивные мероприятия. И хотя эти меры абсолютно необходимы, в краткосрочной перспективе они неизбежно отразятся на заработной плате трудящихся, а в долгосрочной - на экономике и обществе в целом.

От многих трудящихся требуется оставаться дома, и многим, особенно женщинам, необходимо заботиться о детях, не посещающих школу, что увеличивает объем неоплачиваемого труда в условиях пандемии. Некоторые могут работать удаленно, другие пользуются преимуществами социальной защиты или частичной занятости. А многих других просто увольняют или оставляют без доходов, требуемых на содержание семьи, оплату жилья и коммунальных услуг. При этом женщины более подвержены риску домашнего насилия, а трудящиеся-мигранты и беженцы сталкиваются с двойной проблемой - потери доходов и невозможности вернуться в свои дома. Работники здравоохранения - большей частью женщины - чрезмерно перегружены и подвержены повышенному риску инфицирования при недостаточном обеспечении средствами индивидуальной защиты. Многие работники в сфере доставки, розничной торговли, ухода и неотложной помощи - тоже в большинстве женщины - также подвергаются риску. И все они заслуживают нашего уважения.

Страны с развитой и инклюзивной экономикой даже в условиях структурных реформ и жесткой экономии смогли ввести экономические стимулы, направить деньги в службы здравоохранения и сохранить зарплаты. Под давлением профсоюзов или в сотрудничестве с ними правительства некоторых стран предоставили дополнительную оплату больничных, субсидии на оплату труда наемных и самозанятых работников, сокращенный рабочий режим и даже льготы по ипотеке и арендной плате. Многие страны оказали поддержку бизнесу за счет субсидий, налоговых льгот и более дешевых кредитов. Но слишком много стран Европы погрязли в долгах, их социальная защита и госсектор недостаточно финансируются, распространены нестабильная занятость и повсеместная нищета, системы их коллективных переговоров и социального диалога развиты слабо. Эти страны не смогут справиться с последствиями пандемии.

В Европе и мире есть ответственный бизнес, понимающий необходимость как антивирусных мер, так и поддержания устойчивой экономики, поддержки общества и граждан, содействия восстановлению нормальной жизни. Но есть и масса алчных предпринимателей, которые снимают с себя любые обязанности, просто увольняя людей, или заставляя работать в небезопасных условиях, или предлагая приостановить действие трудовых прав. В Хорватии профсоюзы успешно отвергли такие лицемерные и бессовестные предложения, но мы должны сохранять бдительность и проявлять солидарность в случае подобных нападок. А в Польше недавно принят законодательный акт, нацеленный на принятие антикризисных мер, однако он содержит не связанные с кризисом положения, ограничивающие социальный диалог и допускающие вмешательство во внутренние дела социальных партнеров.

Глобальный кризис COVID-19 требует глобального ответа. И хотя есть определенные позитивные сигналы от G20 и МВФ, даже Европейский союз до сих пор не смог применить достаточно скоординированный подход.

Всеевропейский региональный совет, представляющий профсоюзы от Рейкьявика до Владивостока, подтверждает единство европейского профсоюзного движения, повторяет призыв к солидарности в преодолении кризиса в области здравоохранения, экономики и гуманитарной помощи - кризиса, от которого страдает континент. И требует от национальных и международных структур, бизнеса и профсоюзов согласованных и консолидированных действий.

Мы, МКП ВЕРС, призываем национальные правительства:

- сдерживать распространение болезни, уважая при этом основные свободы, особенно по мере нарастания социального давления;

- оказывать широкую необходимую поддержку медицинским службам и всем тем, кто находится на передовой борьбы с коронавирусом;

- гарантировать поддержку доступного для всех здравоохранения как в нынешних условиях, так и в будущем;

- через социальный диалог принять пакеты экономических мер, чтобы: предотвратить крах бизнеса и безработицу; поддерживать уровень доходов для всех работников; поддерживать и расширять системы социальной защиты, включая сферу временной занятости, чтобы трудящиеся даже в атипичных и неустойчивых формах занятости получали должную защиту;

- обеспечить достойный доход трудящимся, самозанятым и платформенным работникам (когда работника и работодателя соединяют онлайн-платформы, то есть работающим удаленно. - Прим. ред.), выплату им пособий по болезни с первого дня и помощи в оплате жилья;

- поддерживать жизненно важные цепочки поставок, сохраняя открытые границы для передвижения товаров и услуг и в то же время обеспечивая должной защитой транспортных работников;

- уделять особое внимание потребностям женщин, столкнувшихся с риском домашнего насилия;

- соблюдать права мигрантов, позволяя им оставаться в принимающей стране и обеспечивая отношение к ним как к местным гражданам в части доступа к социальным правам и занятости.

Мы призываем международные органы, в том числе Европейский союз и международные финансовые институты:

- сотрудничать в целях предотвращения дальнейшего распространения коронавируса, включая обмен информацией, медицинским опытом, технологиями и расходными материалами, а также средствами индивидуальной защиты;

- оказывать финансовую поддержку нуждающимся странам без каких-либо условий, чтобы эти страны использовали полученные ресурсы для финансирования служб общественного здравоохранения и поддержки доходов работников;

- инвестировать достаточное количество денег в мировую экономику для поддержания спроса и предложения;

- работать с социальными партнерами над тем, чтобы принятые меры гарантировали удовлетворение потребностей работников и предприятий - крупных и малых.

Мы призываем бизнес и работодателей:

- сотрудничать с профсоюзами, чтобы обеспечить сохранение прав, рабочих мест и доходов работников независимо от типа и формы занятости, в том числе незащищенной;

- поддерживать борьбу с коронавирусом, переключая производство, где это возможно, на выпуск медицинского оборудования и средств индивидуальной защиты;

- воздерживаться от лоббирования за сокращение или снижение гарантий занятости;

- обеспечивать трудящихся средствами индивидуальной защиты и принять другие меры, чтобы сократить распространение вируса на рабочих местах;

- укреплять сотрудничество с профсоюзами на уровне предприятия для защиты трудящихся.