Государства направляют миллиарды на поддержание бизнеса и занятости

Фото: ergokantor.pl

МИЛЛИАРДЫ ДОЛЛАРОВ

В США 31 марта был принят Закон о коронавирусной помощи, пособиях и экономической безопасности, который в английской аббревиатуре читается как CARES - “заботы”. На заботы выделено 366 млрд долларов, но ходят слухи, что со временем сумма может вырасти. Деньги делятся на две программы помощи - Программа защиты зарплаты (PPP) и Заем на случай экономического ущерба от стихийного бедствия (EIDL). Обе программы нацелены на малые и средние предприятия с численностью сотрудников до 500 человек (в зависимости от обстоятельств штат может быть и больше 500).

Программа защиты зарплаты - это двухлетний заем под 1% с отсрочкой на полгода. Ссуда может составлять до 10 млн долларов - есть специальная система расчета, которая исходит из численности сотрудников и их среднего заработка. Важный нюанс - заем может быть полностью прощен. Для этого заемщик должен сохранить 100% персонала в течение восьми недель пандемии, а 75% суммы должно пойти на оплату труда персонала, включая выплату отпускных, больничных и страховые отчисления. Остальная сумма может быть направлена на погашение ипотечного кредита или оплату коммунальных услуг.

Заем на случай экономического ущерба от стихийного бедствия - это не подлежащие возврату 10 тысяч долларов, которые выплачиваются единовременно после максимально быстрого рассмотрения заявки (хотя все-таки говорят о задержках на практике). Помимо этого закон предписывает выдавать займы на сумму до 2 млн долларов на срок до 30 лет - под 3,75% для малого бизнеса и под 2,75% для некоммерческих организаций. Эти средства могут быть направлены на погашение долгов, выплату зарплаты, кредитов и других счетов, которые бизнес не может оплатить из-за кризиса.

В Соединенных Штатах малый и средний бизнес с численностью персонала до 500 человек дает 48% рабочих мест в стране и производит 43,5% ВВП. По исследованию Harvard Business Review (HBR), 45% предприятий малого и среднего бизнеса временно закрылось из-за COVID-19. Занятость в этом секторе снизилась на 40% с конца января. Больше всего пострадали Нью-Йорк и близлежащие города в центре Атлантического побережья, а также Калифорния и штат Вашингтон на северо-западе.

60% из тех, кто уже закрыл свой бизнес, ожидают возможности открыться заново к концу года, 30% рассматривают такую возможность как маловероятную, а для оставшихся 10% - это что-то близкое к фантастике. Никто не знает, как долго кризис продлится. Чуть больше трети опрошенных HBR думают, что острая фаза кризиса не закончится до июня, другая треть ожидает, что спад экономики продлится до августа.

МИЛЛИАРДЫ ЕВРО

Еврокомиссия приняла временное рамочное соглашение, которое будет действовать до конца года. Оно позволяет государствам - членам ЕС со всей гибкостью использовать правила государственной поддержки экономики в контексте вспышки коронавируса. Это рамочное соглашение с поправками от 3 апреля предусматривает следующие виды помощи, которые могут предоставляться государствами-членами.

Прямые гранты, вложения в акционерный капитал, выборочные налоговые льготы и авансовые платежи до 100 тысяч евро компаниям, работающим в первичном сельскохозяйственном секторе, 120 тысяч евро - компаниям, работающим в секторе рыболовства и аквакультуры, и 800 тысяч евро - компаниям, представляющим все другие сектора, для удовлетворения своих неотложных потребностей в средствах. На такие же суммы в соответствующих секторах государства могут предоставлять беспроцентные кредиты или гарантии по кредитам, покрывающие 100% риска.

Государства могут давать покрывающие 90% риска гарантии по кредитам, взятым компаниями на неотложные потребности в оборотном капитале и инвестициях, чтобы банки продолжали оказывать кредитные услуги. Также возможно субсидирование госзаймов с выгодными для компаний процентными ставками. Банкам, которые направляют государственную помощь в реальный сектор экономики, будет гарантировано, что такая помощь рассматривается как помощь клиентам банков, а не самим банкам. Предусмотрено государственное краткосрочное страхование экспортных кредитов для всех стран.

Прямые гранты, возмещаемые авансы и налоговые льготы могут быть предоставлены компаниям, которые осуществляют исследования и разработки, связанные с коронавирусом и позволяющие преодолеть текущий кризис. Государственная поддержка может также направляться на строительство и расширение испытательных центров для разработки и тестирования продуктов, имеющих отношение к борьбе со вспышкой коронавируса (включая вакцины, аппараты ИВЛ, защитную одежду и т.д.), вплоть до первого запуска промышленного производства. Такая поддержка возможна в форме прямых грантов, налоговых преимуществ, возмещаемых авансов и гарантий от потерь. Предусматриваются бонусы для компаний, если инвестиции поддержаны больше чем одним государством-членом и если инвестиции завершаются в течение двух месяцев после предоставления помощи.

Для секторов экономики и регионов, которые больше всего пострадали от вспышки коронавируса, предусматривается адресная поддержка в виде отсрочки налоговых платежей, приостановления взносов в систему социального обеспечения, субсидии на оплату труда персонала, который в противном случае пришлось бы уволить.

10 апреля министры финансов Евросоюза договорились о пакете мер общей стоимостью 540 млрд евро на борьбу с экономическим кризисом, вызванным вспышкой коронавируса. В эту сумму входят: общий фонд страхования занятости на 100 млрд евро, фонд в 200 млрд евро для поддержания ликвидности компаний от Европейского инвестиционного банка и кредитные линии на общую сумму до 240 млрд евро от Европейского механизма стабильности. Последний - так называемый фонд спасения зоны евро - предназначен для поддержки государств, которые увеличивают расходы, чтобы поставить на ноги экономику.

Однако этот пакет мер еще не подписан лидерами стран. Политическая напряженность вокруг него весьма высока, потому что он, во-первых, не удовлетворяет наиболее пострадавшие от коронавируса Италию и Испанию и, во-вторых, не содержит каких-либо ссылок на разделение долга. Дебаты между лидерами ЕС начнутся 23 апреля, и пока неизвестно, будут ли внесены поправки или соглашение подпишут в нынешнем виде.

Тем временем Еврокомиссия одобряет адресные меры, вводимые каждой страной: 37 млн евро на поддержку инвестиций в производство продуктов в связи с заболеваемостью COVID-19 в Чехии, 770 млн евро на сохранение рабочих мест в наиболее пострадавших от пандемии секторах экономики Болгарии, 50 млрд евро на поддержку пострадавших от вспышки коронавируса компаний в Бельгии, 3,3 млрд евро на поддержку малого и среднего бизнеса в Румынии и т.д.