Заслужили работники Мособлпожспаса раннюю пенсию - или нет?

Фото: Николай Федоров / "Солидарность"

ПОСТ ПРИНЯЛ

За окном - затянутая уже подтаявшим льдом равнина озера, голые кусты сирени, красногрудые снегири на кормушке. Территория поисково-спасательного поста 267-й поисково-спасательной части (ПСЧ) была бы похожа на скромный дачный участок, но на берегу стоит зачехленная на зиму “моторка”, в гараже пара машин - аварийно-спасательная и первой помощи. Да и крупная надпись на стене: “Предотвращение, спасение, помощь” - не дает забыть, куда мы попали и ради чего приходят на службу наши собеседники.

Пока нет вызовов, команда старшего смены Антона Соловьева показывает, как спасать из полыньи рыбака, рискнувшего выйти на весенний лед. Облаченные в спецодежду Максим и Бахтияр разворачивают надувной плот и вытаскивают к безопасному месту “пострадавшего”, роль которого убедительно играет облаченный в гидрокостюм Антон. Но если спасать провалившихся под лед дежурной смене поисково-спасательного поста случается только с поздней осени до ранней весны, то извлекать людей из искореженных в ДТП машин - круглый год. Многажды распиленные и заваренные “Жигули” в очередной раз превращаются в тренажер по деблокировке пострадавшего. Спасатели - в боевой одежде, перчатках, защитном шлеме с забралом: в искореженном автомобиле может взорваться бензобак, и тогда разлетятся металлические осколки. Пострадавшего в аварии “деблокируют” из машины - в ней срезают дверь и часть боковой стенки, а то и крышу. Метровые гидравлические кусачки перекусывают металл, гидравлический расширитель фиксирует отверстие, и теперь раненого можно максимально бережно извлечь из смятой от удара кучи металла.

В гараже у спасателей стоит квадроцикл - на нем эвакуируют потерявшихся в лесу, особенно стариков, уже настолько слабых, что им трудно выбираться к людям самостоятельно. Рядом с квадроциклом - белая аварийно-спасательная “Газель”. В ней - оборудование для помощи при самых распространенных несчастных случаях: и альпинистское снаряжение для работы на высоте, и гидравлический инструмент для работы при завалах, и дыхательный аппарат для работы в непригодной для дыхания среде. Красный автомобиль первой помощи напоминает небольшую пожарную машину: в ней есть небольшая цистерна с водой, выдвижная лестница и специальное оборудование.

Теперь, когда мы ознакомились с хозяйством поисково-спасательного поста ПСЧ-267, его заместитель начальника Сергей Яшин готов рассказывать нам о своей профессии.

ПУТЬ В ПРОФЕССИЮ

Подразделению в этом году - 15 лет. Из 19 человек, пришедших сюда в год основания, здесь до сих пор работают шестеро. Сейчас штат поста укомплектован полностью. Каждый день в 8 часов утра очередная смена (3 - 5 человек) заступает на суточное дежурство: старший смены, водитель, спасатели.

На центральный пульт областной системы “112” приходит вызов, и диспетчер решает, какой расчет отправить. Число вызовов непредсказуемо: иногда за неделю ни одного звонка, иногда расчет сутками не возвращается в подразделение. Некоторые ЧП - пожары от подожженной травы, потерявшиеся грибники, упавшие в воду пассажиры моторных лодок - случаются в определенные сезоны. Но регулярность других ЧП спрогнозировать невозможно.

- Распределения по заданиям внутри отряда нет, - продолжает рассказ Яшин.- Спасатель - универсальный специалист, он должен выполнять все виды аварийных работ. А если в смене только один владеет, к примеру, навыками альпинизма, то стоит ему заболеть - и спасатели теряют важный канал помощи пострадавшему. В отряде все равно владеют разными навыками аварийно-спасательных работ. Спасатели проходят профессиональную подготовку в подразделении и раз в три года подтверждают или повышают квалификацию. Спасатель может повысить свой уровень, если выросли навыки и знания, или, не выполнив нормативов, лишиться квалификации.

В ПСЧ-267 сотрудников особо не ищут - желающих немало. Сначала кандидаты проходят психологическое тестирование, которое проводит психологическая служба ГКУ “Мособлпожспас”. Штатные психологи учреждения рекомендуют, принять или нет на работу кандидата. А решает - руководитель подразделения в личной беседе. Естественно, обращают внимание на физическую подготовку: справляется ли кандидат с нормативами подтягивания, бега, отжиманий. На этом этапе требования щадящие, но стать спасателем вовсе не так просто.

Сначала новичок работает на территории подразделения, учится, помогает сослуживцам, но не ездит на вызовы - подготовительный этап занимает три-четыре месяца. Потом будущего спасателя направляют в учебный центр Мособлпожспаса. После учебы он вновь проходит в подразделении стажировку, там же сдает внутренние экзамены и зачеты, потом - зачеты в территориальном управлении и лишь затем направляется в территориальную аттестационную комиссию. Кандидат в спасатели не имеет права участвовать в аварийно-спасательных работах, пока аттестационная комиссия не выдаст ему удостоверение и книжку спасателя. Только тогда спасатель приобретает профессиональный статус и допускается к самостоятельной работе.

Новобранцы ПСЧ-267 Мособлпожспаса аттестуются в московской областной аттестационной комиссии. Аттестация проходит целый день. Кандидат должен показать, что умеет работать со спасательным оборудованием: знает характеристики снаряжения и умеет пользоваться и гидравлическими инструментами, и пожарно-техническим и альпинистским снаряжением, и средствами спасения на воде. Экзамены весьма сложные - аттестацию многие не проходят и спасателями не становятся.

Но даже когда в отряд не приходит вызовов, спасатели не сидят без дела. Они постоянно тренируются. Есть расписание занятий и план профессиональной подготовки на год, на основании которых составляется план на каждую дежурную смену. Все, что потом сдают на аттестации, они изучают каждый день. Все время появляется новая профессиональная информация. Развивается техника, совершенствуются технологии, разрабатываются новые алгоритмы поиска пострадавших. Ежегодно спасатели участвуют в соревнованиях по пятиборью, выезжают на неделю на полигон, где оттачивают свои профессиональные навыки.

ПОВСЕДНЕВНЫЙ ЭКСТРИМ

- В жизни работа спасателя не похожа на эффектный сериал, - говорит Сергей Яшин. - Спасатель приезжает туда, где чья-то беда, страдания, горе. Наша работа - это пот, кровь, грязь и слезы, зрелищности мало. Для профессионала все эти выезды - часть повседневной работы. Расскажу случай из моей личной практики, он показывает, как по-разному воспринимают работу спасателя он сам и обычный человек. Одна девушка передала нашему отряду спасибо за то, что мы спасли ее друга, деблокировав его из искореженной при ДТП машины. Она назвала место и дату, а я понял, что совсем не помню этого случая. Спросил ребят - то же самое. Благодаря нам человек остался жить, а никто из нас об этом просто не помнит. Для спасателей это лишь незначительный рабочий эпизод: приехали на ДТП, достали из машины пострадавших, передали их скорой помощи. Это защитная реакция: организм человека не смог бы все время остро реагировать на экстремальные нагрузки и не перегореть.

Мелкие выезды отряда вообще не поддаются счету, продолжает рассказ Сергей. Приезжают спасатели по вызову, вскрывают квартиру - а там в коридоре лежит старушка: пошла к двери, упала, сломала шейку бедра и не может подняться. И если бы не бдительные соседи, еще бы день - ее бы уже нашли неживой. На удивление много несчастных случаев происходит и с молодыми: пошел в ванную, поскользнулся, ударился головой, встать и вызвать помощь не может. Шел, провалился в открытый люк - смена поисково-спасательного поста ПСЧ-267 Мособлпожспаса выезжает и на такие вызовы: работники, обслуживающие канализационную систему, скорее всего, не смогут извлечь оттуда человека. Упав, пострадавший получает травмы, и неумелая попытка вытащить его на поверхность может привести к смерти.

Вместе с пожарными спасатели выезжают и на пожары, но прежде всего занимаются разведкой и спасением людей, а не тушением огня. На месте спасатели поступают в распоряжение начальника караула пожарной части, первой прибывшей на место. Их могут попросить вскрыть решетки, двери, найти пострадавших, делать все, что не связано с пламенем.

- Здесь все четко разграничено, - объясняет Сергей Яшин. - На пожаре главные - пожарные. Это их стихия, они знают, как локализовать огонь, как его дальше тушить.

ИЗ ТАКСИСТОВ В СПАСАТЕЛИ

Мы расспрашиваем Сергея, как он-то сам попал в спасатели. “У меня история запутанная”, - отшучивается он.

Почти всю жизнь проработал водителем на разных автобазах - и легковые водил, и большегрузы по 50 тонн. А в 1990-е работала в Москве городская служба спасения, у нее был собственный информационный центр, созданный по образу американской службы “911”. В то время Сергей как раз работал таксистом, в машине всегда была включена радиостанция. Однажды он случайно попал в эфире на частоту информационного центра Московской службы спасения - и стал его корреспондентом. Тогда корреспонденты службы спасения - профессиональные водители и любители - передавали информацию о происшествиях на улицах Москвы: о пробках, открытых люках на дорогах, ДТП, пожарах на трассах…

И как-то один из новых знакомых Сергея привел его в учебный центр Мосспаса. Яшин признается, что отбивался как мог: “Какой из меня, обычного шофера, спасатель?..” Однако прошел и обучение, и аттестацию. И стал спасателем-добровольцем московского общественного поисково-спасательного отряда “Спасрезерв”. “По сути, это отряд профессиональных спасателей, только зарплату в нем никто не получал. Мы работали ради людей”, - пояснил Сергей. Он продолжал “шоферить”, а в свободное время заступал на дежурство добровольцем. Добровольные спасатели делали - и продолжают делать - все то же, что и профессионалы. И сейчас численность отряда уже перевалила за тысячу.

Несмотря на существование отрядов профессиональных спасателей добровольцы все равно нужны, считает Сергей. Он вспоминает о трагедиях 1990-х - взрывах в Москве на улице Гурьянова и Каширском шоссе. Тогда сил профессиональных спасательных служб городу не хватало:

- Эффективно работать на разборе завалов спасатель может не дольше 20 минут, настолько велика психологическая и физическая нагрузка. Дальше ему нужны смена и отдых. И тут на помощь профессионалам приходят добровольцы. Как и профессионалы, они обучены, аттестованы, имеют право участвовать в аварийно-спасательных работах, входят в состав группировки спасателей, подчиняются приказам руководителя спасательной службы ЧС.

Пусть эти случаи были, скорее, исключениями, но добровольная структура тем и хороша, что, даже если в городе ничего не происходит, она всегда готова прийти на помощь. Когда был теракт в аэропорту Домодедово, “Спасрезерв” при всех глухих пробках и возникшем транспортном коллапсе собрался в аэропорту со всей Москвы и области в течение двух часов. “Это мощная структура, которую, по-моему, надо поддерживать и развивать. Пусть случаи, когда понадобятся добровольные спасатели, будут редки, но тренированных и хорошо организованных людей, готовых и умеющих помогать, нужно больше”, - считает Сергей.

ПОМОЩЬ ПРОФСОЮЗА

Сложная, связанная с риском работа спасателей заслуживает уважения и достойной поддержки. Как помогает в этом отраслевой профсоюз?

Согласно коллективному договор спасатели Мособлпожспаса получают и премии, и надбавки, и скидки на санаторно-курортное лечение, и 50-процентный кешбэк на путевки в детские лагеря. Однако есть у работников Мособлпожспаса нерешенный болезненный вопрос: в отличие от коллег из МЧС спасатели субъектов РФ и муниципальные спасатели не имеют права на досрочную пенсию. При этом спасатели работают по одинаковым нормативным документам, имеют одинаковый статус, цели и задачи, выполняют одни и те же работы, но уходят на отдых не через 15 лет, а когда им исполняется 65.

В феврале 2022 года Федерация профсоюзных организаций Кузбасса и Кемеровская областная организация профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ направили обращение президенту РФ, где указывали на проблему: “Работа спасателей и пожарных связана с угрозой жизни и здоровью независимо от ведомственной принадлежности”. Департамент рассмотрения жалоб ответил им отказом, ссылаясь на то, что сотрудники МЧС проводят аварийно-спасательные работы на объектах, “критически важных для национальной безопасности страны… с более высокой степенью загруженности, сложности и интенсивности труда”.

Ситуацию комментирует главный правовой инспектор труда Московской областной организации Общероссийского профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ Александр Тихомиров:

- Раньше все спасатели и пожарные, кроме ведомственных, входили в состав МВД и получали льготную пенсию. Потом льготную пенсию оставили только для МЧС, а пожарным и спасателям субъектов РФ - убрали.

Федерация профсоюзных организаций Кузбасса и Кемеровская областная организация нашего профсоюза направили обращение на имя президента РФ. Пришел отказ, мотивированный тем, что у спасателей МЧС более высокая сложность и интенсивность труда, они ликвидируют чрезвычайные ситуации на более технологически опасных объектах. Но статистики гибели и травм в обеих структурах, которая бы позволила сделать такие выводы, нет. В реальности все едут на все вызовы, не разделяя пожары на свои и чужие.

Трудно исполнять обязанности пожарного или спасателя в 60 лет. Организм изношен. Профсоюз на областном уровне пытался этот вопрос решить, но у него не получилось. Потому что пенсиями занимается федеральный бюджет. Даже если в нескольких регионах пожарным и спасателям доплачивает местный бюджет, это не та льгота, которую все ждут. Должен быть принят соответствующий федеральный закон.

Наш профсоюз приложил все возможные усилия. В 2021 году он направил в Госдуму проект закона со своими рекомендациями, который уже два года находится на рассмотрении. Ресурсов, чтобы ускорить его принятие, у профсоюзов нет. В Госдуме не существует даже профсоюзной фракции. Переговоры на уровне трехсторонних комиссий, к сожалению, ни к чему не привели, как и обращения во властные структуры.

Как областная структура по профсоюзной дисциплине, мы обращаемся в свой центральный комитет - общероссийский профсоюз. Это общероссийская проблема, и решать ее надо на уровне ФНПР, правительства, президента и Государственной думы.