Проверка, проведенная Генпрокуратурой по обращению министра юстиции Константина Чуйченко, вызвала недоумение в профсоюзе адвокатов России. Сам факт проверки в профсоюзе оценивают как противозаконную попытку давления, а ее инициацию считают местью министерства за принципиальную позицию, занятую организацией по ряду положений законопроекта “Об адвокатуре”. В профсоюзе намерены направить жалобу на действия Генпрокуратуры и Минюста в Российскую комиссию по регулированию социально-трудовых отношений, а также президенту РФ Владимиру Путину
Генеральная прокуратура грубо вмешивается в дела профсоюза адвокатов России - такого мнения придерживается председатель профсоюза Григорий Абуков. По запросу ведомства Гагаринская межрайонная прокуратура известила профсоюз о проверке “соблюдения требований законодательства о профессиональных союзах, их правах и гарантиях”. При этом был затребован ряд документов, включая устав, подтверждение общероссийского статуса организации, протоколы заседаний исполкома и др.
Однако, направив этот запрос 16 марта, дожидаться документов в прокуратуре не стали - 16 же марта оформили “Акт проверки”. В нем прокуратура пришла к удивительному выводу - “объединение адвокатов в профсоюз противоречит действующему законодательству”. То есть наличие профсоюза, существующего больше 20 лет, вдруг смутило контролирующие органы. По их трактовке, “только работник имеет право на объединение, включая право на создание профсоюзов”; адвокаты же трудящимися, дескать, не являются из-за отсутствия заключенных трудовых договоров.
Но в законе о профсоюзах не требуются никакие договоры, чтобы создать профсоюз и в нем участвовать: “Каждый, достигший возраста 14 лет и осуществляющий трудовую (профессиональную) деятельность, имеет право по своему выбору создавать профсоюзы для защиты своих интересов, вступать в них, заниматься профсоюзной деятельностью и выходить из профсоюзов. Это право реализуется свободно, без предварительного разрешения” (п. 2 ст. 2 “Право на объединение в профсоюзы”).
- Подобное поведение прокуратуры, с моей точки зрения, можно трактовать как вмешательство в профсоюзную деятельность, запрещенное законодательством о профсоюзах (к которому с охотой апеллирует ведомство в своих интересах), и Конституцией РФ, и международным законодательством. Более того: когда я принес запрошенные прокуратурой документы, меня ознакомили с актом, подтверждающим, что проверка была проведена в тот же день, что и назначена. Не дожидаясь от нас никаких бумаг. Мол, на сайте посмотрели - и ладно, - возмущается профлидер.
Пикантность происходящему придает тот факт, что проверка, если верить документам, проведена по обращению министра юстиции РФ Константина Чуйченко. В профсоюзе адвокатов предполагают, что этот запрос мог стать своеобразным ответом на то, что организация выступила против предложенных Минюстом изменений в ФЗ “Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ”, - выступила потому, что поправки не решают накопившихся и беспокоящих адвокатов противоречий, а просто обходят их стороной.
Как ранее сообщал профсоюз, “…предлагаемые изменения существенно усиливают регуляторную составляющую в отношении адвокатов, вторгаясь в область управления процессом труда адвоката, усиливая при этом роль ФПА РФ как органа контроля за адвокатами. Все это вызывает дополнительное напряжение в адвокатском сообществе”. Профсоюз добился рассмотрения вопроса на заседании РТК, где к спорному законопроекту были оглашены значительные претензии и внесены предложения по поправкам. Что, видимо, могло не понравиться Минюсту.
- Такие обиды со стороны федеральных ведомств выглядят крайне странно, - говорит Абуков. - По-детски, можно сказать. И это их не красит. Мы намерены подать жалобу на действия прокуратуры в РТК, а также сообщить о происходящем президенту Владимиру Путину.
Собственно, на том мартовском заседании РТК председатель Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков сообщил вице-премьеру РФ Татьяне Голиковой о давлении на профсоюз адвокатов и высказал пожелание:
- Хотелось бы, чтобы до нормализации общей ситуации было минимизировано вмешательство в деятельность профсоюзов, в том числе в профсоюз адвокатов.
ФНПР указала Минюсту России и Генеральной прокуратуре на недопустимость вмешательства должностных лиц в деятельность профсоюза, так как оно нарушает ч. 1 ст. 30 Конституции РФ и п. 2 ст. 5 Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ “О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности”. В ФНПР обращают внимание на то, что объединение адвокатов в профсоюз не противоречит Конституции и законодательству РФ, и предлагают Генеральной прокуратуре прекратить незаконные проверки профсоюза адвокатов России.
Чтобы оставить комментарий войдите или зарегистрируйтесь на сайте
Чтобы оставить комментарий войдите или зарегистрируйтесь на сайте
Если вам не пришло письмо со ссылкой на активацию профиля, вы можете запросить его повторно