Top.Mail.Ru
8 марта

С праздником, дорогие женщины!

О РАВЕНСТВЕ, ЖЕНЩИНАХ И ПРОФСОЮЗАХ

Словосочетание “гендерное равенство” в последнее время стало очень популярным. А соблюдается ли это равенство на деле? С этим вопросом корреспондент “Солидарности” обратилась к заместителю председателя женской комиссии ФНПР Евгении ЕСЕНИНОЙ. Оказалось, что во многом реализации равенства мешают стереотипы в обществе и отсутствие нужного закона. Но принципы гендерного подхода заложены практически во всех коллективных договорах. Главное, чтобы их правильно читали...

По данным гендерных исследований, проведенных ФНПР в 2004 году, основной процент женщин-руководителей в федерации - это председатели первичек. И чаще всего, считает Евгения Есенина, - цеховых организаций. То есть там, где приходится работать непосредственно с людьми, отвечать на их вопросы, решать конкретные проблемы с руководителем. Но чем крупнее предприятие и его профорганизация, тем больше вероятность, что во главе первички будет мужчина.

Если в цифрах, то среди председателей первичек женщин 60 - 75%. Однако чем выше уровень выборного профоргана, тем меньше представительниц прекрасного пола в его руководстве. Только 5 - 6% женщин возглавляют территориальные объединения профсоюзов. А уж среди председателей профсоюзов женщин можно буквально пересчитать по пальцам...

- Евгения Викторовна, почему, на ваш взгляд, складывается такая ситуация?

- Основная причина - стереотипы. Бытующее представление о том, что женщина как руководитель ограничена в возможностях. И такое представление не только в профсоюзах - во всем обществе.

На Четвертой всемирной женской конференции по проблемам женщин, состоявшейся в Пекине в 1995 г., было признано, что гендерное равенство - всеобщая проблема, от решения которой выигрывают все. Во многих странах созданы государственные Департаменты или министерства равенства, занимающиеся вопросами устранения дискриминации. Россия отстает - достижение равенства прав и возможностей не является приоритетом ее государственной политики. Я надеюсь на окончательное принятие федерального закона “О государственных гарантиях равных прав и свобод мужчин и женщин и равных возможностей для их реализации”. Но еще важно, чтобы он не только был принят, но и заработал.

- В последние годы часто приходится слышать о гендерной политике ФНПР. Как она реализуется на деле?

- Основная задача концепции - просветительская работа по вопросам равенства, создание комиссий, проведение семинаров. Постоянная комиссия ФНПР разработала Рекомендации по внедрению гендерного подхода в коллективно-договорной процесс и Рекомендации по сбалансированному представительству мужчин и женщин в руководящих органах профсоюза. Они приняты Исполкомом и работают.

Вот, к примеру, колдоговор. Если спросить профсоюзный актив, кто является основным потребителем колдоговора, они ответят: лица с семейными обязанностями. Не отдельно мужчины и не отдельно женщины, а именно семейные люди. Дополнительные социальные гарантии касаются в первую очередь социальных групп, которые испытывают определенные трудности: часто и длительно болеющие; одинокие и многодетные родители; родители с детьми-инвалидами; пенсионеры и т.д. Но если спросить, кому труднее работать в коллективе, кто нуждается в дополнительной защите своих прав - мужчины или женщины, то вряд ли кто ответит сразу. Надо проанализировать. Это называется гендерным подходом. Можно написать, что льготы предоставляются одиноким матерям, а можно не выделять пол родителя - нам не важно, кто именно воспитывает один детей - мать или отец, они в равной степени могут воспользоваться льготой. (Кстати, вот и второй стереотип: когда говорят о детях, сразу думают о женщинах, почему-то забывая о мужчинах и об отцовстве.)

Коллективные договоры уделяют большое внимание улучшению условий труда, расширению медобслуживания, защите репродуктивного здоровья женщин, беременных и молодых матерей. (В Нефтегазстройпрофсоюзе РФ есть колдоговоры, сохраняющие женщинам средний заработок на период декретного отпуска.) Но мы никогда не говорим о сохранении репродуктивного здоровья мужчин. Да, женщина более подвержена воздействию вредных условий, но и о мужском здоровье необходимо заботиться не меньше.

- Можете ли вы назвать необходимые для женщин положения колдоговора, которых пока нет в российской практике?

- На предприятии “Телеком” в Германии в конце 1990-х работала Концепция продвижения женщин. Руководство компании видело в этом важное направление общей кадровой политики, призванное повернуть кампанию лицом к семье и женщине. Например, с теми, кто уходил в декрет, поддерживалась связь. Руководство было заинтересовано, чтобы женщины вернулись на предприятие: создавались условия для повышения их квалификации и содержания детей, внедрялся гибкий режим работы.

В Рекомендациях ФНПР был пункт о том, что приоритетное право на повышение квалификации имеет женщина, вышедшая из декретного отпуска или из отпуска по уходу за полуторагодовалым ребенком. Это логично, потому что ее надо поставить в равные конкурентные условия. Такая норма была принята в ОТС, подписанных Нефтегазстройпрофсоюзом РФ. Кроме того, было бы хорошо, если бы профсоюзы могли влиять на назначение руководителей. К примеру, через колдоговор ввести обязательный конкурс на замещение вакантных руководящих должностей.

В профсоюзной практике мало примеров, когда женщины, а тем более мужчины обращались бы в профсоюз за защитой от насилия на рабочем месте - морального, психологического или сексуального. Грубость начальника, ругань, придирки и оскорбления, сексуальное домогательство - об этом предпочитают молчать.

Наталья КОЧЕМИНА

ВЕХИ ПРИЗНАНИЯ ПРАВ ЖЕНЩИН
Образование, здравоохранение, труд, социальные гарантии

1844 г. Открыты начальные женские школы для высшего и среднего сословия.

1858 г. Открылись первые средние учебные заведения для женщин (Мариинские женские училища).

1859 г. Открылась первая женская воскресная школа для низших сословий.

В Петербургском университете появилась первая женщина, допущенная к лекциям в качестве вольнослушательницы.

Создана первая женская организация “Общество дешевых квартир для нуждающихся жителей Петербурга”. Образовано первое женское издательское товарищество.

1863 г. Отменены телесные наказания для женщин.

1865 г. Телеграф - первая государственная служба, которая начинает принимать на работу женщин.

1869 г. Женщинам, имеющим медицинское образование, разрешено открывать гинекологическую и педиатрическую практику.

1872 г. Организовано первое высшее учебное заведение для женщин - Петербургские медицинские курсы. Женщины имеют право обучаться в Медико-хирургической академии.

1878 г. Создан первый женский университет - Высшие (Бестужевские) женские курсы

1879 г. Женщинам разрешено занимать места врачей в городских, земских и других лечебных заведениях.

1895 г. Создано “Русское взаимно-благотворительное общество”, призванное служить агитации за равноправие женщин.

1903 г. Открылось первое высшее педагогическое учебное заведение - Женский педагогический институт. Женщины допускаются к преподаванию в старших классах женских институтов.

1908 г. В Петербурге созван I Всероссийский женский съезд.

1909 г. Создана Лига равноправия женщин, главной задачей которой была борьба за политические и гражданские права женщин.

1914 г. Вышел в свет первый женский журнал “Работница”.

1917 г. Декрет о 8-часовом рабочем дне запрещает применение ночного труда женщин.

Декрет о заработной плате устанавливает минимальную зарплату независимо от пола.

Декрет о тарифах утверждает принцип равной оплаты труда за равный труд мужчин и женщин.

Ликвидированы всякие ограничения доступа женщин к работе в любых государственных учреждениях.

Женщинам предоставлено бесплатное медицинское обслуживание.

Беременным и кормящим матерям удвоен паек (наравне с рабочим тяжелого физического труда). Установлено пособие на приобретение предметов ухода за новорожденным и на кормление ребенка в течение первых 3-х месяцев.

1925 г. Открыта первая женская консультация.

1929 г. Впервые в истории высших технических учебных заведений Московское высшее техническое училище приняло на учебу около 370 женщин.

1932 г. Утвержден “Список тяжелых и вредных работ и профессий, к которым не допускаются женщины”.

1936 г. Новая Конституция предоставила женщине равные права с мужчиной во всех областях хозяйственной, государственной и общественно-политической жизни.

1939 г. Верховный Совет признал возможным призывать в армию и на флот женщин, имеющих медицинскую, ветеринарную и специальную техническую подготовку для несения вспомогательной и специальной службы.

1940 г. Работающим женщинам предо-ставляется оплачиваемый отпуск по беременности и родам на 63 календарных дня.

1944 г. Женщинам, имеющим детей до 8 лет, предоставляются еженедельные гарантированные дни отдыха.

Учреждены правительственные награды для женщин: “Медаль материнства”, “Материнская слава”, “Мать-героиня”.

Отпуск по беременности и родам с 63 календарных дней увеличен до 77 календарных дней, с выдачей пособия за этот период.

1950 г. Запрещено применять труд женщин на ряде судовых работ, на работах, связанных с переработкой, транспортировкой нефти.

1956г. Отпуск по беременности и родам с 77 календарных дней увеличен до 112 календарных дней (56 до и 56 после родов, в случае осложнения или рождения 2-х или более детей послеродовой отпуск увеличивается до 70 дней) с выдачей пособия за этот период.

Закон о пенсиях предоставляет женщинам возможность получать пенсию по старости на 5 лет раньше мужчин (с 55 лет).

1957 г. Запрещен женский труд на подземных работах, в горнодобывающей промышленности и на строительных работах.

1977 г. Новая Конституция зафиксировала предоставление женщинам равных с мужчинами возможностей продвижения в обществе.

1978 г. Утвержден новый список работ, на которых запрещается применение труда женщин.

1980 г. В СССР ратифицирован своеобразный “билль о правах женщин” (“Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин”, принятая ООН в 1979 г.).

1981 г. Женщинам, имеющим двух и более детей в возрасте до 12 лет, предоставлен трехдневный оплачиваемый отпуск и двухнедельный отпуск без сохранения зарплаты.

1987 г. Больничный лист по уходу за ребенком, не достигшим 14 лет, выдается на период, в течение которого ребенок нуждается в уходе (но не более 14 календарных дней).

1988 г. Женщинам предоставляется частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им полутора лет и дополнительный отпуск без сохранения зарплаты по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

1990 г. Отпуск по беременности и родам с 112 календарных дней увеличен до 140 календарных дней (70 до и 70 после родов, в случае осложнений послеродовой отпуск увеличивается до 86, а при рождении двух и более детей - до 110 календарных дней) с выплатой пособия за этот период.

Запрещено обучение и прием на работу женщин в качестве трактористов, машинистов и водителей грузового автотранспорта.

1993 г. По закону “О всеобщей воинской обязанности” женщины в возрасте с 20 до 40 лет имеют право заключать контракт на военную службу.

Женщинам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностях, имеющим детей до 16 лет, предоставляется право на ежемесячный дополнительный выходной день без сохранения заработной платы.

Женщинам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностях, устанавливается 36-часовая рабочая неделя, при этом зарплата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе.

1997 г. Увеличен на 100% размер ежемесячного пособия на ребенка одиноким матерям.

Разработан проект Федерального Закона о предотвращении насилия в семье.

1998 г. Указом Президента учрежден “День матери” - последнее воскресенье ноября.

Данные предоставлены Евгенией Есениной

ОНИ БЫЛИ ПЕРВЫМИ

1867 г. Надежда Суслова - первая женщина, получившая степень доктора медицины.

1874г. Софья Ковалевская - первая женщина, ставшая профессором математики (получившая степень доктора математики).

1911г. Лидия Зверева - первая русская женщина-летчица

1919 г. Дарья Кржановская - первая женщина, награжденная высшей боевой наградой - орденом Красного Знамени.

1923 г. Александра Коллонтай - первая в мире женщина-посол.

1963г. Валентина Терешкова - первая в мире женщина-космонавт.


ОПРОС

Защитит ли женщин профсоюз?

Мы провели опрос среди женщин - руководителей региональных организаций отраслевых профсоюзов. Респондентов попросили ответить, во-первых, на вопрос о соотношении мужчин и женщин среди председателей первичных организаций и руководителей региональных объединений профсоюзов. А во-вторых - о наличии и эффективности программ по защите работающих женщин и на уровне региона, и в первичках. Судя по ответам, каких-то специальных программ практически не наблюдается. Речь, как правило, идет о тех или иных пунктах в колдоговорах.

Ольга ДАВЫДОВА, председатель Томской областной (территориальной) организации Общероссийского профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий (Профсоюз жизнеобеспечения):


- Женщин у нас, безусловно, больше. Среди председателей первичных организаций их около 70%. И связано это, скорее всего, с тяжелыми экономическими условиями - мужчины не хотят работать за такие деньги, а женщины согласны. Да и среди председателей обкомов женщин тоже больше.

Работа в организациях по защите трудящихся женщин ведется - в порядке включения особых пунктов в коллективные договоры. Например, на селе женщины работают на час меньше, чем мужчины, а первого сентября всех женщин отпускают проводить детей в школу. Но есть и минусы: часто работодатель не считается с графиком - все диктует погода, и переработки не оплачиваются. Так что вся наша гендерная политика заключается в том, чтобы включить нужные пункты в колдоговоры и настаивать на их исполнении.


Татьяна ЩЕРБАЧЕНКО, председатель Ростовской областной организации Профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ:

- Среди председателей первичных организаций у нас примерно 70% женщин, а в федерации в основном мужчины. И связано это с тем, что женщины более ответственны. У них вся жизнь - под лозунгом: “Если не я, то кто?” А мужчины руководить любят, но вот на общественных началах работать им не нравится.

У нас есть специальная гендерная комиссия. И хотя она не называется женсоветом, но в основном решает женские проблемы - условия труда, жизни... А как-то продвигать женщин или, наоборот, выравнивать количество мужчин и женщин среди председателей первичек мы не пытаемся - тут пол не принципиален. Тут важно желание.


Татьяна БРАТЧИКОВА, председатель Вологодской областной организации Профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов РФ:

- Среди председателей первичек женщин, конечно же, больше - их около 80%, притом что отрасль у нас скорее мужская. Почему так получилось, трудно сказать. Наверное, потому, что где трудно - там и женщина. А вот среди председателей обкомов и аппарата федерации мужчин и женщин уже поровну.

В рамках деятельности комиссии по гендерному равенству проводим чествование трудовых династий, конкурсы: “Руководитель года”, “Ах, какая женщина!” и другие. И, конечно, пытаемся закрепить права женщин в колдоговорах. Например, в ОАО “Вологодский завод железобетонных изделий и конструкций” женщинам дается два дополнительных оплачиваемых отпускных дня. Эта система действует уже не первый год. А в ОАО “Череповецстальконструкция-1” существуют доплаты по уходу за детьми. Причем там особенно стараются помочь многодетным мамам.


Елена САВИНА, председатель Омской областной организации Профсоюза работников связи РФ:

- Среди председателей первичек мужчин у нас мало. От силы четверть. Но это и понятно - рабочие коллективы у нас тоже в основном женские. А вот среди председателей обкомов уже примерно половина мужчин. Особых льгот для женщин в нашей отрасли не предусмотрено - пособие по рождению ребенка даем как мужчинам, так и женщинам. И вообще стараемся не разделять людей по половому признаку. По закону у нас все равны.


Наталья НИКОЛАЕВСКАЯ, председатель Мордовской республиканской организации Российского профсоюза работников культуры:

- Женщин у нас, конечно же, больше. У нас и отрасль преимущественно женская - кто еще будет библиотекарем, клубным работником? Из мужчин - только спортсмены... Правда, в республике в нашем профсоюзе всего один председатель первички - мужчина. Наверное, женщины привыкли тащить на себе груз общественной ответственности. И в семье, и в коллективе. А вот в федерации мужчин больше. Из 17 рескомов лишь семь возглавляют женщины, и многие из них, как и я, лишь недавно заняли этот пост.

Что же касается защиты работающих женщин... В связи с тем, что у нас работают в основном женщины, говорить о льготах для них или об ущемлении их прав даже смешно. Зачем акцентировать внимание на несуществующей проблеме?


Эльвира ЗУБАРЕВА, председатель Хакасского республиканского совета Горно-металлургического профсоюза России:

- Хотя отрасль у нас мужская, среди председателей первичек женщин больше половины. Чем это вызвано, трудно сказать. Возможно, играет свою роль возраст. В основном это женщины около пятидесяти. У них много опыта, терпения и мудрости. Вообще основные женские качества: терпение, мужество, такт, умение идти на компромиссы - очень полезны профсоюзному лидеру при общении с коллективом и работодателем.

Что касается защиты женщин... У нас в колдоговорах есть специальные разделы “Молодежь” и “Женщины”, где мы оговариваем льготы для этих работников: например, даем отпуск женщинам, у которых дети идут в первый класс. Мы женщинам и молодежи уделяем особое внимание и даже не скрываем этого. Мы же сами женщины, а молодежь - это наши дети и внуки.


Валентина СТЕПАНОВА, председатель Тульской областной организации Российского профсоюза работников текстильной и легкой промышленности:

- Среди председателей первичек мужчин редко встретишь. Они есть в федерации.

Специальной социальной программы по защите прав и интересов женщин у нас нет. Есть Трудовой кодекс, мы руководствуемся законодательством и стараемся не давать наших женщин в обиду.


Зоя ВОЛКОВА, председатель Тамбовского обкома Российского профсоюза работников культуры:

- В нашей отрасли в первичных профсоюзных организациях в основном работают женщины. Например, в библиотеках их 97%. В областной федерации профсоюзов тоже, наверное, женщин больше.

Специальной программы по защите прав работающих женщин нет. Как-то на пленуме обсуждали гендерную политику и убедились, что вся наша работа сводится к защите прав и интересов женщин. Мы же работаем в основном с ними. У нас можно скорее говорить о программе по защите мужчин, потому что их у нас мало. Вопросы защиты женщин предусматриваются в коллективных договорах. Обязательно есть социальные отпуска. Например, 1 сентября предоставляется свободный день женщинам, у которых дети учатся в начальных классах. То же самое для тех, чьи дети учатся в выпускных классах. Осенью помогаем женщинам с детьми в обеспечении сельхозпродуктами для заготовок на зиму. Все это отмечено в колдоговоре.


Ирина МЕРКУЛОВА, председатель Владимирской областной организации Общероссийского профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий:

- Соотношение количества женщин и мужчин среди председателей первичек примерно 50 на 50. Ведь и в самой отрасли работает очень много женщин: операторы котельных, лифтеры, дворники, бухгалтеры, экономисты... Очень много в последнее время женщин - руководителей ЖКХ.

В колдоговорах есть разделы о защите прав и интересов женщин. Например, не имеют права увольнять женщину, если ей два года до пенсии. Этот пункт обязателен, ведь мужчинам в такой ситуации проще, а женщин часто ущемляют. Кормящие матери и женщины, воспитывающие двух и более детей, раз в три месяца могут взять свободный день с сохранением зарплаты - именно для решения своих семейных дел. Во многих колдоговорах есть пункты, по которым матерям первоклашек 1 сентября предоставляется свободный день, чтобы ребенка проводить в школу. Это все исполняется. В небольших поселках даже серьезнее относятся к выполнению пунктов колдоговора, чем на крупных предприятиях.


Альбина ЦЫКИНА, председатель Сургутской районной организации Профсоюза нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства РФ:

- У нас 105 тысяч работников, в том числе 27% женщин. Но из 126 председателей первичек женщин - 75%. Наверное, оттого что женщины более покладисты, исполнительны. Они от природы более эмоциональны, ближе принимают проблемы работников. Он мобильнее и при способности к сопереживанию обладают большими организаторскими способностями по сравнению с мужчинами. И конфликты они улаживают быстрее. Хотя бы за счет женского обаяния, которое действует на работодателей-мужчин. Зато территориальные организации нашего профсоюза в основном возглавляют мужчины - среди глав 27 территориальных и 5 межрегиональных организаций женщин - всего 37%. Получается, женщины более активны в первичках и цехах.

Что же касается защиты прав женщин, то у нас с советских времен сохранились советы женщин на предприятиях. Эти советы обязательно участвуют в заключении коллективных договоров, следят за охраной труда, проводят конкурс “Нефтяная королева”. В “Сургутгазпроме” предприятие ежемесячно доплачивает женщинам, находящимся в декретных отпусках, по 6 - 7 тысяч рублей. В этом есть смысл, ведь все знают: пока ребенку не исполнилось трех лет, мама почти все время находится на больничном. Недавно на уровне округа удалось добиться от местной администрации, чтобы и она доплачивала этим женщинам. По сути, выходит неплохая сумма. Вместе с тем прожиточный минимум у нас около 5 тысяч рублей, а коммунальные платежи доходят и до 6 тысяч, так что не все женщины могут сидеть дома до трехлетия ребенка. Но на дискриминацию женщинам трудно жаловаться. Единственное - беременную могут не принять на работу, но это уже трудно доказать.

Опрос провели Полина САМОЙЛОВА, Марина ЮРШИНА
Читайте нас в Яндекс.Дзен, чтобы быть в курсе последних событий
Комментарии

Чтобы оставить комментарий войдите или зарегистрируйтесь на сайте



Новости СМИ2


Киномеханика