Сегодня Госдума приняла во втором чтении скандальный законопроект "Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ". Законопроект призван отрегулировать сферу обращения со всеми видами радиоактивных отходов (РАО), при этом его положения не распространяются на обращение с отработавшим ядерным топливом (ОЯТ), - последнее регулируется «нормативными правовыми актами», без возможности какого-либо альтернативного общественного контроля. Во втором чтении норму, разрешающую беспрепятственное захоронение жидких РАО, которые будут затем попадать в воду, из проекта не убрали, а лишь чуть подкорректировали; осталась и другая опасность – фактическое разрешение ввоза РАО в Россию «в отдельных случаях»…
Зампред комитета ГД по природным ресурсам Александр Фокин («ЕР») сообщил коллегам, что к проекту поступила около четырехсот поправок. 234 из них профильный комитет рекомендует принять, а остальные отклонить. Так и сделали. Доработка проекта велась келейно, под присмотром "росатомщиков" и по возможности без привлечения ученых-экологов "скептического" направления.
Законопроектом расширяются полномочия правительства РФ, госкорпорации «Росатом», органов власти субъектов РФ и местного самоуправления, а также уточняются обязанности производителей РАО. Устанавливается организационно-правовые основы обращения со всеми видами РАО, госрегулирование тарифов в этой сфере и механизмы финансирования их захоронения. Определяются требования по захоронению РАО, их госучету, хранению, контролю и регистрации, осуществлению контроля за радиационной обстановкой и радиационному мониторингу. В числе прочего предусматривается, что РАО, содержащие ядерные материалы, могут находиться исключительно в госсобственности и распоряжаться ими будет Центр. Системой госучета РАО предусматриваются учет и контроль всех РАО, находящихся на территории РФ, в том числе регистрация РАО и пунктов их хранения. Организации, в результате осуществления деятельности которых образуются РАО, несут ответственность за безопасность при обращении с ними.
Устанавливаются особенности ввоза (вывоза) РАО: вывоз из страны РАО, образовавшихся при переработке ввезенного в Россию ОЯТ, допускается в случае, если это предусмотрено международным договором; каких-либо средств в спецрезерв на захоронение РАО, образовавшихся при переработке такого ОЯТ, отчисляться не будет. Ну а
ввоз в Россию радиоотходов для их хранения, переработки и захоронения запрещен, за исключением отдельных случаев.
Согласно принятым во втором чтении поправкам, «критерии отнесения твердых, жидких и газообразных отходов к радиоактивным отходам устанавливаются Правительством РФ». Оно же «устанавливает критерии отнесения к особым радиоактивным отходам и к удаляемым радиоактивным отходам, критерии классификации удаляемых радиоактивных отходов». В принятых поправках сделана оговорка, что техсредства и оргмероприятия «связанные с обращением с жидкими радиоактивными отходами, должны обеспечивать их перевод в отвержденную форму, приведение в соответствие с критериями приемлемости и захоронение». Но - за исключением ряда случаев, а именно: «Захоронение жидких низкоактивных радиоактивных отходов и жидких среднеактивных радиоактивных отходов в недрах в пределах горного отвода, в границах которого такие жидкие радиоактивные отходы должны быть локализованы, допускается в пунктах глубинного захоронения радиоактивных отходов, сооруженных и эксплуатируемых на день вступления в силу настоящего закона. Жидкие радиоактивные отходы должны быть приведены в соответствие с критериями приемлемости для захоронения в указанных пунктах захоронения».
Читайте нас в Яндекс.Дзен, чтобы быть в курсе последних событий
