Не все бездомные ночуют на вокзалах, клянчат милостыню, распивают спиртное и отравляют атмосферу в вагонах метро. Многих из них мы не выделили бы в толпе. На самом деле добропорядочным и законопослушным людям оказаться посреди зимы на улице ничуть не сложнее, чем хроническому алкоголику, годами не платившему за квартиру. О том, как такое происходит, рассказали на круглом столе "Выселены на улицу российским судом".

Глядя на привокзальных бродяг, мы думаем, что такого с нами не произойдет никогда - еще с советских времен мы помним, что право на жилище нам гарантировано. А зря, ведь уже немало жителей страны были выселены из своего единственного жилья решением суда.

- Государство, выселяя людей на улицу, вступает в противоречие с собственной конституцией, - уверен Андрей Бабушкин, председатель Комитета за гражданские права. - Надо понимать, что выселение означает не просто тот факт, что людям негде теперь жить и негде хранить свои вещи. Многих оказавшихся без "прописки" уволили с работы. Они не могут встать в очередь на улучшение жилищных условий, хотя так могли бы приобрести себе жилье. Также эти люди не могут получать многие из медицинских услуг или даже пенсию. Я знаю случай, когда человеку пришлось два года собирать справки во всех отделениях пенсионного фонда Москвы о том, что он не получает там пенсию, чтобы все-таки начать получать ее в том отделении, где получал до выселения.

ИСТОРИИ ОТ ЮРИСТА

- Я постоянно сталкиваюсь с людьми, которые потеряли свое единственное жилье, - говорит юрист Любовь Кравцова. - К примеру, Алексей Семенов проживал в общежитии. В 1981 году он оказался в психиатрической больнице, где лечился год. За это время его выписали из общежития. И до сих пор он не может восстановить свои права. Сейчас он живет на чердаке и питается подаянием. Знаю еще двадцатитрехлетнюю девушку по фамилии Стадник, инвалида детства. Пять лет назад они с матерью проживали в служебной квартире. Затем эту квартиру "расслужебили", перевели в жилье по социальному найму. А девушку и ее мать выселили. Уже пять лет они снимают жилье, не могут встать в очередь на улучшение жилищных условий. А сама девушка не может оформить себе инвалидность и получать пенсию.

Рассказала Кравцова и другие истории. О том, как 72-летнюю старушку суд не пустил жить в квартире с внучкой, "так как их совместное проживание невозможно", но обязал платить за ту треть квартиры, которая этой старушке принадлежит. О Марии Лихачевой, оказавшейся на улице в 87 лет. В 1991 году Мария и ее муж купили квартиру. "А в 1997 году прокурор потребовал признать сделку недействительной, - утверждает Кравцова, - причем срок давности по делам такого рода уже истек. Прокурор потребовал, чтобы срок давности не принимался в расчет, так как "он только узнал о данном нарушении". Несмотря на то, что семейную пару признали добросовестными приобретателями, в 2003 году суд постановил лишить их квартиры. В 2005 году умирает муж. Между тем сторона, которую суд посчитал потерпевшей в процессе, даже не делала попыток вселиться на жилплощадь и интереса к квартире никакого не проявляла. Квартира отошла государству. А в 2010 году вдову выселили на улицу". А вот сорокалетнего хирурга Светлану Богданец фактически выгнал на улицу родной отец. Он сумел приватизировать их общее жилье в коммунальной квартире исключительно на себя. И по закону собственник имеет право выгнать кого угодно со своей собственности. Светлана оказалась на улице.

- История Нины Пестехиной наиболее драматична, - считает юрист. - Ее сын погиб в Чечне, и главнокомандующий выделил матери однокомнатную квартиру в Москве. По закону она могла получить еще одну комнату в свое распоряжение. Она обратилась в суд для того, чтобы расширить свою жилплощадь. А судья Ульянова постановила отнять и эту квартиру, дескать, Нина Николаевна должна была получить жилье там, где служил ее сын.

- Мой сын не был новичком, - уточняет сама Пестехина, - он 15 раз бывал в горячих точках и был начальником блок-поста в Чечне, когда его убили. В это время мы с ним снимали жилье и были прописаны в военной части в Липецке. Командование переселило меня в комнату в общежитии в Москве. Я жила там несколько лет без регистрации. Общежитие решили снести, и меня выселили оттуда, не предоставив никакого жилья взамен. Чуть позже мне дали однокомнатную квартиру. А потому судья постановила выселить меня. Я пришла к квартире, а там сменены замки. И все мои вещи находятся неизвестно где.

ПЕРМСКАЯ ИСТОРИЯ

Впрочем, не всех выгоняют прямо на улицу. Некоторым предоставляют крышу над головой - государственную. К примеру, для Елены Тимофеевой, пенсионерки-метеоролога из Перми, судебные споры за жилье закончились заключением в СИЗО. Одинокая женщина долгие годы скромно жила в двенадцатиметровой комнате в общежитии. В 2003 году общежитие находилось в хозяйственном ведении у ФГУП "Пермские авиалинии". Затем в отношении ФГУП была начата процедура банкротства. И общежитие в нарушение закона было продано с торгов. Оно оказалось в собственности некоего И.Ю. Остапца. Сам Остапец перепродал общежитие г-ну Мамбергеру и почему-то оказался в розыске, а тот - г-ну Стерлягову. Последний оказался добросовестным приобретателем и начал оказывать давление на жителей общежития, заставляя их выкупать свои комнаты. Большинство так и поступило, но 16 семей отказались. Среди отказавшихся была и Елена Тимофеева.

Первоначальным решением Индустриального суда г. Перми, вынесенным в заочном порядке, Тимофеева была выселена из комнаты, а жилье оказалось приобретено неким С.Н. Ивановым. Выяснилось, что руководитель ТСЖ общежития Н. Пирогова разместила объявления о продаже комнат и квартир "с обременением". Продавались те жилые помещения, которые жильцы не выкупили у г-на Стерлягова, последнего собственника здания.

О судебном заседании Тимофееву намеренно не извещали - повестки ей не вручались. С "необходимостью" выселения, как выяснилось, согласилась, дав соответствующее заключение, прокурор Макаровская: "Установлено, что Е.М. Тимофеева вселилась незаконно и не приобрела права на проживание в спорной квартире, имеет регистрацию в ином жилом помещении". 4 июля 2008 года Тимофееву пришли выселять на улицу судебные приставы.

Женщина не растерялась и обжаловала решение о выселении - представила в суде ордер на вселение, трудовую книжку, а также указала на незаконность вынесения судебного решения без ее участия в качестве ответчика. Суд заочное решение отменил и назначил новое судебное заседание для рассмотрения дела. Регистрация в "ином жилом помещении" оказалась подделкой. С похожими проблемами столкнулись и другие жильцы общежития. У тех, кто добивался приватизации комнат в суде, уже после вступления в силу решений суда о признании за ними права собственности и получения свидетельств в квартирах оказались зарегистрированы посторонние люди. Миграционная служба Индустриального района ответила, что регистрацию граждан оформляет правление ТСЖ, которое направляет к ним документы. Однако прокуратура не смогла опросить председателя ТСЖ Пирогову по причине ее неявки на беседу. Поэтому прокуратура посчитала, что "оснований для мер прокурорского реагирования нет".

Второе решение относительно комнаты Тимофеевой суд вынес 2 июля 2009 года. На этот раз суд снова решил, заслушав заключение прокурора, что Тимофеева должна быть лишена единственного жилья и выселена на улицу. 29 сентября 2009 года Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда, рассмотрев жалобу Елены Тимофеевой, пришла к выводу, что решение суда подлежит отмене, так как были неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, а "выводы суда о том, что Тимофеева Е.М. пользуется комнатой без законных оснований, являются необоснованными". Решение было отменено и дело отправлено на новое рассмотрение. 2 февраля 2010 года суд, "окончательно разобравшись" во всех документах, признал за Тимофеевой право собственности на жилое помещение - комнату 94 дома 11/2.

Пока длились судебные заседания, Тимофеева не сидела, сложа руки, а активно участвовала в митингах, пикетах, посещала чиновников всех уровней. К ней стали наведываться сотрудники милиции. Они приходили в связи с обращениями руководителя ТСЖ Пироговой. Обращения были самые различные, вплоть до обвинения в том, что Тимофеева ломает электрощит, хотя будь это правдой, она оставила бы без электричества и саму себя. 3 июня к Тимофеевой в комнату общежития пришли сотрудники милиции и предложили пройти в отделение. Там наша героиня впервые узнала о том, что находится в розыске по подозрению в оскорблении сотрудника милиции и применении к нему насилия (ст.ст. 318, 319 УК РФ). 4 июня решением Индустриального суда г. Перми Тимофеева была заключена под стражу.

- Уже отвергнуто обвинение в применении насилия к сотруднику милиции, так не было никаких данных судебно-медицинской экспертизы, - рассказывает представитель Комитета за гражданские права, - но история далека от завершения.

СПОРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

Оказаться на улице можно и при более прозаических обстоятельствах. Одна из дам, присутствовавших на пресс-конференции, рассказала, что оказалась на улице после развода. Потому что во время бракоразводного процесса муж подарил все совместно нажитое имущество своему сыну от первого брака.

Мария Стерлигова оказалась на улице через 14 лет проживания в Москве. После смерти ее второго мужа в 2000 году выяснилось, что он во время их брака завещал квартиру дальнему родственнику. При этом муж при жизни уверенно говорил о том, что квартира достанется жене и детям, и Мария продала свою квартиру в Тбилиси, чтобы сделать ремонт и оплатить обучение сыновей. До 2005 года Мария не сильно беспокоилась о том, что квартира, в которой она живет, принадлежит постороннему человеку. Но потом новый Жилищный кодекс дал право собственнику выписывать из своей квартиры всех, кого он захочет. Когда дальний родственник выставил квартиру на продажу, суд постановил лишить регистрации в этом жилом помещении и ее, и ее сыновей, один из которых был несовершеннолетним. Ей относительно повезло - она не лишилась рабочего места в школе, и ее старший сын работает в скорой помощи. Это позволяет им снимать жилье. Но встать в очередь на улучшение жилищных условий она не может - раз нет регистрации, стаж проживания в Москве не считается.

Еще одного из участников пресс-конференции выкинули на улицу из формально несуществующего жилья. В свое время фирма, в которой он работал, предложила префектуре сделать из 12-ти двухкомнатных щитовых полноценные однушки и отдельную комнату с щитовой. Надо было лишь перенести дверь. Фирме досталась бы половина новых квартир. В одном из таких помещений в 1993 году и поселился наш герой. Проект был разработан, согласован. Но неожиданно сменился префект, и новый глава наложил вето на проект. Шли годы, фирма, разработавшая проект, перестала существовать. На новой работе у рассказчика украли деньги и документы. Работы он лишился. Долги отдал, а вот паспорт долго не мог восстановить. В итоге для того, чтобы получить паспорт в Москве и сэкономить деньги на дорогу, он отказался от прописки в муниципальной квартире родного сибирского города. Тем временем старшая по подъезду заподозрила, что эта семья - незаконные мигранты, и стала вызывать наряды милиции по надуманным поводам. Конфликт стал развиваться дальше, и в итоге история завершилась судом. Суд решил выселить семью из занимаемого помещения. Наш герой нашел проект перестройки, судья отменила решение. Однако префектура не стала способствовать переделке помещения и переводу его из нежилого в жилое. В этом году семью с неработающим мужем (без прописки его никто не принимает на работу), несовершеннолетним сыном, бабушкой-инвалидом и женой, зарабатывающей 5 - 6 тысяч рублей, выставили на улицу.

Комитет за гражданские права предлагает законодательно запретить выселять человека из единственного жилого помещения без предоставления иного жилья (конечно, если он занимает это помещение на законных основаниях). И призывает правительство незамедлительно создать жилой фонд для обеспечения таких людей жилым фондом по норме не менее 10 квадратных метров на человека.

Полина САМОЙЛОВА