В России скоро появится своя система защиты свидетелей, потерпевших и иных участников уголовного процесса. С нового года они смогут жить на конспиративных квартирах, за государственный счет менять внешность и документы. А если все это не поможет, семьи свидетелей получат единовременную компенсацию и пенсию по потере кормильца.

Еще два года назад при УБОПах были созданы отделы защиты свидетелей. Как рассказывают оперативники, подопечные отдела могли тогда рассчитывать только на вооруженную охрану и съемное жилье. Ни о каком изменении паспортных данных, а тем более внешности речь не шла. Воспользоваться программой защиты свидетелей за прошедшее время смогли лишь несколько человек.

В принятом депутатами сразу во втором и третьем чтениях законе сказано, что к мерам защиты относятся переселение гражданина, его охрана, изменение документов, изменение места работы или учебы и даже пластическая операция. На все эти цели государство собирается тратить около 735 миллионов рублей ежегодно. На подобные меры защиты могут рассчитывать свидетель, частный обвинитель, потерпевший, подозреваемый, обвиняемый, подсудимый, их защитники, осужденный, оправданный, а также лицо, в отношении которого уголовное дело либо уголовное преследование было прекращено. На помощь государства могут рассчитывать также эксперты, принимавшие участие в следствии.

Защита распространяется не только на участников процесса, но и на их близких людей, сказано в тексте законопроекта. Однако для этого гражданину необходимо подать письменное заявление прокурору, следователю или судье. Согласно закону о защите свидетелей, эти должностные лица обязаны в трехдневный срок определить, как именно защищать человека и его близких. В случаях, не терпящих отлагательств, решение должно быть принято немедленно. Если гражданина не устроит выбранная чиновником мера защиты, он имеет право обжаловать решение в вышестоящий орган. Охранять свидетелей будут 7,5 тысяч сотрудников милиции, ФСБ, Госнаркоконтроля и таможни. Если же блюстители порядка не справятся со своей задачей, то родственники погибшего вправе рассчитывать на единовременную компенсацию и пенсию по потере кормильца, указывают авторы законопроекта. Планируется, что закон вступит в силу с 1 января 2005 года.

Лучше всего защищают своих свидетелей американские правоохранительные органы. На данный момент в США этой системой пользуются 16 тысяч человек. Впервые ее применили в 1970 году, и с тех пор ни один гражданин, воспользовавшийся государственной защитой, не был убит. Кроме того, в США существует система оповещения свидетелей и потерпевших о том, что осужденный по их показаниям человек вышел на свободу - об этом им сообщают через десять минут после освобождения преступника.

Айдар БУРИБАЕВ