22 сентября в Москве прошла пресс-конференция председателя Совета федерации РФ Сергея МИРОНОВА на тему: “Осенняя сессия Совета федерации”. Выяснилось, что нас ждут изменения валютного и налогового законодательства, МРОТ все-таки повысят, а обязательное автострахование,
по словам Миронова, “надо или отменить, или изменить”.

Сергей Миронов начал пресс-конференцию с подведения итогов работы над законопроектом по повышению МРОТ. Голосование сенаторов по этому вопросу состоится 24 сентября. Спикер заявил, что, без сомнения, законопроект будет принят, остались лишь технические детали. В день голосования законопроект будет направлен на подпись президенту, и скорее всего, с 1 октября размер минимальной оплаты труда все-таки повысят до 600 рублей.

В тот же день, 24 сентября, у стен Совета федерации будет проходить пикет профсоюзных активистов. Сергей Миронов пообещал после голосования спуститься к митингующим с радостным для них известием. Отвечая на вопрос корреспондента “Солидарности” о роли профсоюзов в работе над законом, Миронов сказал, что при обсуждении этого проекта было слишком много эмоций. Во время первого рассмотрения “закона о МРОТ” на рассмотрение Конституционного суда поступило дело о нелигитимности московского закона, подобного федеральному. А у сенаторов к юридическим формулировкам имелся ряд претензий. В частности, как сообщил спикер Совета федерации, сенаторы считали, что логичнее было бы, если бы право регионов самостоятельно увеличивать МРОТ было в отдельном законе. По словам Миронова, учитывая все это, можно было ожидать, что президент откажется ставить свою подпись. Спикер положительно оценил деятельность профсоюзов: “То, что профсоюзы привлекли общественное внимание к этой проблеме - это плюс”. Вместе с тем он подчеркнул, что профсоюзы излишне эмоционально отнеслись к этому законопроекту, и намекнул, что Конституционный суд зимой планирует дать оценку праву регионов самостоятельно повышать МРОТ.

Далее Сергей Миронов рассказал о прохождении законопроекта “Об общих принципах деятельности органов местного самоуправления”. И сообщил, что располагает сведениями о том, что некоторые сенаторы уже имеют прямые указания своих законодательных собраний голосовать против. Однако он прогнозирует благополучное принятие этого закона. К тому же в силу закон вступит лишь в начале 2006 года, так что время для дискуссий и возможных правок остается.

Спикер Совета федерации обратил внимание на изменения в законодательстве, которые нас ждут этой осенью. На рассмотрение сенаторов поступят поправки к Закону “О валюте и валютном регулировании”, новые законопроекты о страховании банковских вкладов, регулировании внешнеторговой деятельности. Налоговый кодекс будет дополнен главами о налоге на имущество предприятий и налоге на наследование и дарение. Центральное место среди всех законопроектов занимает бюджет на 2004 год: глава Совета федерации сообщил, что, по его мнению, стоит идти путем все большей открытости статей бюджета, но не в ущерб государственной безопасности.

Сергей Миронов прокомментировал скандальную ситуацию, сложившуюся вокруг главного редактора “Парламентской газеты” Леонида Кравченко. Напомним, что думский комитет по регламенту под руководством депутата Олега Ковалева призвал Думу отправить главу печатного парламентского издания в отставку под предлогом имевшихся финансовых нарушений. Главный сенатор заявил, что слухи о якобы уже имеющемся согласии на отставку, полученном в стенах Совета федерации, беспочвенны. Он сказал, что решение принимается коллегиально всем Федеральным собранием, так что разговоров о чьем-то личном согласии быть не должно.

Спикер Совфеда признал, что новый закон об избирательных правах создает определенные трудности в работе журналистов. Однако негативный опыт, накопленный за время предвыборной гонки, будет учитываться и, возможно, послужит толчком к изменению существующего законодательства.

Текущий год назван ЮНЕСКО годом инвалидов, и Сергей Миронов высказался и по этой теме. На его взгляд, необходимо создать нормальную среду обитания для людей с ограниченной свободой движения, ввести квоты на рабочие места для инвалидов, усилить социальное обеспечение. Совет федерации готовит предложения по соответствующей законодательной инициативе.

Под конец Сергей Миронов высказался и по поводу закона об автогражданской ответственности. С ним, как он сказал, “переборщили”. Страховые компании оказались не готовы к обязательному страхованию, хотя именно они и лоббировали принятие этого закона. Огромное количество людей не может застраховать свой автомобиль из-за нехватки личных средств или удаленности офисов страховых компаний. Законодатели забыли о льготных категориях граждан, да и уже застраховавшиеся зачастую не могут решить свои проблемы из-за сложной системы оформления ДТП. Миронов заявил, что “если закон не отменять, то уж поправки вносить необходимо”.

В ходе пресс-конференции было дано и разъяснение работы сенаторской палаты этой осенью. В связи с выборами Дума переходит на “урезанный” режим работы, что не может не коснуться Совета федерации. Так, либо в октябре, либо в ноябре (точнее Сергей Миронов сказать не мог) сенаторы проведут всего одно заседание. Спикер также объявил, что “партийная составляющая не будет присутствовать в стенах Совета федерации”.

Айдар БУРИБАЕВ