Госдума повысила МРОТ более чем вдвое. 4 апреля депутаты приняли в третьем, заключительном чтении законопроект о повышении “минималки” до 2300 руб. с сентября этого года. Теперь, если закон утвердит Совет Федерации и подпишет глава государства, он вступит в действие с сентября.

Законопроектом МРОТ в бюджетном и внебюджетном секторах экономики РФ устанавливается с 1 сентября 2007 года в размере 2300 руб. в месяц (сейчас - 1100 руб.). Субъектам РФ предоставили право региональным соглашением устанавливать минимальный размер зарплаты с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума в регионе.

Ведущую роль в этом процессе будут играть региональные трехсторонние комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже федерального МРОТ. Не допускается снижение тарифных ставок, окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, а также компенсационных выплат (в том числе за работу в особых условиях), установленных до дня вступления закона в силу. Напомним, что ранее Дума рекомендовала правительству при подготовке проекта федерального бюджета на 2008 г. предусмотреть необходимые расходы для повышения МРОТ до размера прожиточного минимума трудоспособного населения уже к концу 2008 г.

Перед обсуждением председатель палаты Борис Грызлов подчеркнул, что теперь Министерство здравоохранения и социального развития должно разработать отраслевые сетки оплаты труда. Особое мнение высказал первый зампред комитета ГД по образованию и науке Олег Смолин (фракция КПРФ). Он полагает, что этот закон не столько о зарплате, сколько о собираемости налогов. И если все надбавки можно будет включать в пределы “минималки”, то в реальном измерении размеры зарплат практически не вырастут и после вступления этого закона в силу не превысят 60% прожиточного минимума. По прогнозам ряда экспертов, указал депутат Смолин, в 2007 г. зарплата вырастет на 15%, а стоимость необходимых продуктов - на 25 - 30%. Поскольку рост зарплаты в бюджетной сфере, как и рост пенсий, хотя и выше официального индекса потребительских цен (ИПЦ), но по сравнению с “социальной инфляцией” практически не растет. “Социальная инфляция” отнюдь не сводится к голому ИПЦ: она определяется по росту цен на все товары первой необходимости и связывается независимыми экспертами с понятием качества жизни. Например, по данным Смолина, официальная инфляция в 2006 г. составила 9%, рост зарплаты, по крайней мере по федеральным бюджетным организациям, в прошлом году превысил 26%, тогда как руководитель Института экономики РАН Руслан Гринберг говорит о как минимум 25-процентной социальной инфляции.

По итогам обсуждения заместитель председателя Госдумы Владимир Катренко заявил, что принятый закон - “составная часть системной работы в сфере социально-экономической политики, направленной на улучшение качества жизни наших граждан”. И поставил выполнение этого президентского поручения (повысить МРОТ с сентября 2007 г. до 2300 руб.) в заслугу партии власти, “назвавшей одним из основных приоритетов стратегии обновления сбережение российского народа и продолжающей делать конкретные шаги по обеспечению роста доходов людей... МРОТ должен и в дальнейшем поэтапно расти и в ближайшие годы сравняться с прожиточным минимумом трудоспособного населения!” Отметив, что МРОТ больше не будет привязан к первому разряду отраслевой тарифной сетки, депутат понадеялся, что эта мера будет стимулировать создание в различных отраслях своих тарифных сеток. Владимир Катренко особо отметил законодательную норму, предоставляющую субъектам РФ право региональными соглашениями устанавливать более высокий минимальный размер оплаты с учетом уровня жизни в регионе и возможностей бизнеса, местных и региональных бюджетов. При этом заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени, не может быть ниже МРОТ. “Такие нововведения станут еще одним оружием в борьбе с зарплатами “в конвертах”, работодатели выведут “из тени” оклады своих сотрудников, - уверен Катренко. - А это, в свою очередь, увеличит суммы налоговых поступлений в региональные бюджеты. Полученную таким образом прибавку можно будет направить на увеличение зарплат бюджетникам”.

Ну а другой вице-спикер Госдумы от “ЕР” Владимир Пехтин высказался еще более оптимистично: “По уровню заработной платы Россия стремится к общеевропейским стандартам. Сегодняшние возможности страны позволяют нам реально идти к этой цели, хотя, безусловно, не так быстро, как хотелось бы. Однако очередное повышение МРОТ - реальный шаг. Это забота государства о своих гражданах. Работающий человек не должен быть бедным. Это не значит, что мы займемся благотворительностью. Еще Генри Форд говорил, что высокая зарплата - основное условие роста производительности труда. Путь к благосостоянию должен в том числе лежать через повышение качества и интенсивности труда. К 2009 году средняя зарплата в России должна составить 25 тысяч рублей. Это вполне реально: с 2002 года средняя зарплата по стране увеличилась в 2,5 раза. Сегодняшний рост производства, инвестиционные вливания в инфраструктуру, планирование бюджета сразу на три года позволяют добиться еще большего”.

Вадим БАРАБАНОВ