За незаконную выдачу российского паспорта или водительского удостоверения чиновника смогут посадить в тюрьму. 28 марта Совет Федерации одобрил соответствующие поправки в Уголовный кодекс РФ, внесенные правительством. Примечательно, что в первом чтении Госдума приняла этот закон еще в феврале 2007 года - и вернулась к его рассмотрению спустя год с лишним...


Авторы поправок обусловили их необходимость борьбой с терроризмом и преступностью, поскольку “любые операции по ликвидации очагов криминала могут быть обесценены несогласованностью правовых норм и пробелами в законодательстве”. Например, в правительстве уже знают, что в России “отдельные территории используются для подготовки террористов при фактическом попустительстве должностных лиц, отвечающих за обеспечение общественного порядка и общественной безопасности”. Причем такое допускается “как по халатности, так и умышленно в корыстных целях”. Что, в свою очередь, “способствует открытой пропаганде экстремистских и националистических идей, формированию у населения недоверия к органам государственной власти, вызывает чувство безнаказанности террористов, а также позволяет беспрепятственно рекрутировать в террористические организации новых членов, в том числе обладающих теми или иными властными полномочиями”. Посему в правительстве решили, наконец, установить повышенную ответственность чиновников “за фактическое попустительство, которое облегчает совершение террористической акции и препятствует своевременному ее пресечению на стадиях приготовления и покушения”.

Законом вносятся изменения в статьи 292 и 293 УК - “Служебный подлог” и “Халатность”. Устанавливается уголовная ответственность должностного лица за совершение служебного подлога или халатности, если такое деяние повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства. За это предусмотрена санкция в виде штрафа в размере от 100 тысяч до 500 тысяч руб. (сейчас - до 80 тысяч руб.) или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период от года до трех лет (ныне - до шести месяцев). Вариант - лишение свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности на срок до трех лет.

Одновременно вводится новая статья - “Незаконная выдача паспорта гражданина РФ, а равно внесение заведомо ложных сведений в документы, повлекшее незаконное приобретение гражданства РФ”. Часть первая этой статьи предусматривает ответственность за незаконную выдачу должностным лицом паспорта гражданина РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства, а также “за использование заведомо поддельного или подложного государственного регистрационного знака транспортного средства в целях совершения преступления либо облегчения его совершения или сокрытия”. На последней мере разработчики проекта настаивают особо: по данным правительства, совершаемые в последнее время теракты “свидетельствуют о том, что эти преступления все чаще осуществляются с использованием транспортных средств, государственные регистрационные знаки которых незаконно изменены либо подделаны”. Организаторы терактов размещают и доставляют в таких машинах к месту преступления террористов и взрывчатку.

Уголовная ответственность предусмотрена и просто за ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей, если это привело к незаконному приобретению гражданства РФ. Так, за внесение в паспорт гражданина РФ заведомо ложных сведений с чиновника стребуют штраф в размере до 300 тысяч руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до шести месяцев. Либо отправят на исправительные работы на срок от года (или лишат права занимать определенные должности на срок до трех лет, либо посадят на срок до пяти лет). Предлагается также внести в статью 114 Уголовно-процессуального кодекса РФ поправку, дающую президенту РФ право отстранять от должности руководителя региона, если последнего обвинят в совершении преступления независимо от степени его тяжести.

Вадим БАРАБАНОВ
парламентский корреспондент