Вскоре наркотики в зоне бедствия позволят возить взад-вперед вполне легально и открыто. 23 мая Госдума приняла закон, по которому в ходе оказания гуманитарной помощи и при спасении людей, попавших в чрезвычайную ситуацию, разрешается транспортировка наркотических средств и психотропных веществ. Но только под контролем правительства и - далее - госоргана, спасающего от ЧП. А “он такой один” - при всем богатстве выбора...


Правительственную поправку в федеральный закон “О наркотических средствах и психотропных веществах” поддержали в первом чтении единогласно 433 депутата. Похоже, их особенно обрадовало, что принятие данного закона даже не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета...

По мысли разработчиков, законопроект призван разрешить вывоз наркотических средств и психотропных веществ при оказании гуманитарной помощи (содействия), а также при оказании помощи в чрезвычайных ситуациях в порядке, устанавливаемом правительством РФ. Авторы полагают, что сейчас законом “О наркотических средствах и психотропных веществах” вопрос вывоза таких веществ толком не урегулирован, “за исключением случаев пересылки наркотических средств и психотропных веществ в качестве гуманитарной помощи в адрес конкретных субъектов РФ в соответствии с решениями Правительства РФ”. Другие законодательные нормы предписывают, что “статус лекарственных средств, ввозимых для гуманитарных целей на территорию РФ, подтверждается выдачей соответствующего удостоверения”. При этом “ввоз (вывоз) наркотических средств, психотропных веществ осуществляется только государственными унитарными предприятиями при наличии лицензии на указанный вид деятельности, а также сертификата на право ввоза (вывоза) и разрешения на ввоз (вывоз) для каждого случая пересечения таможенной границы, выдаваемых компетентными федеральными органами исполнительной власти и специально уполномоченными органами”.

Таким образом, по мнению авторов, сейчас вывоз наркотиков и психотропных веществ “в качестве гуманитарной помощи, а также при оказании помощи при чрезвычайных ситуациях” в короткий срок не представляется возможным. При соблюдении, конечно, “необходимых и достаточных мер контроля”. А помощь попавшим в беду людям требует оперативности.

Причем правительству предстоит разработать и принять постановление, устанавливающее порядок вывоза таких веществ. Определив при этом круг лиц, на которых распространяется указанный порядок; перечень документов, по которым осуществляется вывоз “зелья”, а также порядок соответствующих действий, “включая получение разрешительных документов и взаимодействие соответствующих федеральных органов исполнительной власти”. Предстоит определить головного исполнителя из числа госорганов, в компетенцию которых входят вопросы ввоза и вывоза наркотиков и психотропных веществ (а таких аж шесть - МЧС, МВД, Минздравсоцразития, Минэкономразвития, таможенная служба, ФСБ, Госнаркоконтроль). В каждом случае пересечения госграницы РФ в целях вывоза наркотиков для получения разрешения и сертификата заявитель представит в Госнаркоконтроль и Росздравнадзор заявление, где доложит о цели вывоза, названии вещества, даст сведения о заявителе, количестве веществ в конкретной партии, наличии сертификата качества...

Высказавшись в поддержку законопроекта, зампред профильного комитета ГД по охране здоровья Николай Герасименко пояснил, что наркотические и психотропные вещества бывают необходимы для снятия болевого шока и эмоционального напряжения у людей, попавших в беду. Лекарства людям повезут, неужто непонятно?.. По мнению комитета, законопроект урегулирует все спорные вопросы и установит “правовые основы порядка вывоза с территории РФ наркотических средств и психотропных веществ в случае оказания гуманитарной помощи при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, а также при оказании помощи при чрезвычайных ситуациях”.

Вадим БАРАБАНОВ
парламентский корреспондент