центральная профсоюзная еженедельная газета
электронная версия
12+
05  (11/02/2004)

Содержание номера

Парламентская хроника

Депутаты занялись порнографией


Дума что-то замутила



На минувшей неделе депутаты Государственной думы провели бурное, но не имевшее практических последствий обсуждение Закона “О страховании обязательной автогражданской ответственности” (ОСАГО). На суд общественности блок “Родина” представил очередной проект закона о борьбе с порнографией. А 6 февраля депутаты приняли в первом чтении закон, дающий отсрочку от призыва в армию самим депутатам всех уровней, а также призывникам, имеющим беременных жен.

“ЧЕГО-ТО ВЫ ТАМ НЕ ТО ЗАМУТИЛИ...”


В ходе обсуждения закона о страховании обязательной автогражданской ответственности думцам были предложены три варианта парламентского запроса: два правительству и один президенту. Почем зря беспокоить главу государства депутаты не захотели и вариант запроса, адресованный Путину, отклонили. Так что остались проекты запросов депутата от “Родины” Олега Шеина и “единоросса” Владислава Резника.

Олег Шеин доложил собравшимся, что за полгода действия закона страховщики собрали с населения около 25 миллиардов рублей, а выплатили лишь 1,2 миллиарда. “Как это называется, если не сверхприбыль?” - вопрошал депутат. Расценки на добровольное страхование оказались гораздо ниже, чем на страхование принудительное. Размер тарифов подсчитывался, в первую очередь, исходя из ожидания прибыли страховщиков, а не размеров погашения ущерба, считает Шеин. Он высказался за резкое снижение страховых расценок, однако в его запросе этого требования почему-то не оказалось. В тексте документа был только вопрос к правительству, не собирается ли кабинет министров пересматривать базовые ставки и коэффициенты.

Его оппонент Владислав Резник, глава думского комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам, сообщил коллегам, что его запрос разрабатывался на основании писем и жалоб, направленных гражданами в нижнюю палату парламента. Оказывается, каждое десятое обращение содержит в себе недовольство нынешним положением дел с ОСАГО. Председатель комитета, в чьем ведении находится страховое законодательство, в своем проекте указывает, что в действующем законе об автогражданке необходимо увеличить количество льгот, изменить коэффициенты тарифов, касающихся мощности двигателя и возраста и стажа водителя. Граждане жалуются Резнику и на отсутствие возможности оплатить сезонную страховку, так как многие автолюбители не используют свои машины в зимний период. А вот предложений по снижению страховых расценок, по всей видимости, в Думу не поступало, по крайней мере, Владислав Резник об этом и не заикается. Однако в своем проекте он заботливо напомнил правительству, что любые изменения тарифов должны быть экономически обоснованными, иначе грозит “дестабилизация финансовой устойчивости страхового рынка”. А значит, делает вывод Резник, эта самая дестабилизация приведет к нарушению прав не только застраховавшихся людей, но и всего населения.

Присутствующие депутаты прокомментировали инициативы коллег. Активный борец за права автолюбителей Виктор Похмелкин недоумевал, почему не подождали с принятием закона: “Сначала обобрали людей и теперь не очень торопитесь”. Коммунист Сергей Решульский вообще считает, что тарифы завышены как минимум втрое, и начинать изменения надо с них. Кандидат в президенты, депутат от ЛДПР Олег Малышкин тоже выступил с “конструктивной” критикой, самое внятное из которой было: “Что-то вы там не то замутили, господин Резник”. Ну а Альберт Макашов вообще пригрозил с помощью донских казаков высечь господина Резника и компанию нагайкой за инициативы по продвижению закона об ОСАГО.

Представитель правительства в Госдуме Андрей Логинов сообщил депутатам, что статистика по итогам действия ОСАГО будет представлена на рассмотрение нижней палаты только к концу февраля. Пока же он может сказать, что на 30 с лишним миллионов автомобилей заключено 12,3 миллиона договоров обязательного страхования, причем 8 миллионов автовладельцев обратились к страховщикам лишь в последние недели декабря. По данным правительства, страховщики выплачивают в среднем 22 тысяч рублей, а средний тариф составляет 1 920 рублей.

Депутаты проголосовали, как и ожидалось, за инициативу члена партии власти Владислава Резника. Так что теперь правительству предложат подумать над льготами, но не трогать базовую ставку.

ФАЛЛОИМИТАТОРЫ НА СЛУЖБЕ МИЛИЦИИ

На пресс-конференции, устроенной 4 февраля, депутат блока “Родина” Александр Чуев презентовал очередной проект закона о борьбе с порнопродукцией. В документе предусмотрены поправки к Уголовному кодексу, КоАПу и закону о СМИ. Предлагается полностью запретить распространение, изготовление и рекламирование непристойностей “порнографического свойства”. Пока же уголовная ответственность наступает лишь за “незаконное распространение порнографических материалов”. Депутат Чуев, “как патриот и православный”, недоумевает: “Если есть незаконное распространение, выходит, и разрешенное законом тоже есть?” По его мнению, надо запретить всю порнографию, ввести ее новое определение - “непристойное вульгарно-натуралистическое изображение или словесное описание анатомических подробностей половых органов человека, либо непосредственная демонстрация вагинального, орального или анального проникновения в процессе полового акта одного, двух или нескольких людей с самим собой, между собой, с предметами или животными”. Проникновение “с самим собой” демонстрирует потрясающую фантазию авторов законопроекта...

Естественно, не попадают в запрещенный список материалы научного или медицинского характера. По законопроекту, не допускается привлекать к распространению эротической продукции лиц моложе 18 лет. А купить ее смогут подростки старше 16 лет. Чуев предлагает ввести запрет и на размещение порно в Интернете. Борьбу с российскими сайтами, балующимися подобным, сможет вести МВД. А чтобы население не развращалось, просматривая западные интернет-страницы, член “Родины” предлагает использовать китайский опыт. Там установили специальные фильтры на каналах мировой сети. Депутат Чуев не побоялся заявить, что надо бороться со сложившимся в СМИ положением вещей, когда на экранах телевизоров и на страницах газет нередко можно увидеть близкие к порнографии изображения. Между тем, президент Путин на встрече с ленинградскими блокадниками заявил, что “вопросы секса и боевиков” должны регулироваться самими средствами массовой информации.

Картину праведной борьбы за нравственность подпортили воротилы секс-индустрии, присутствовавшие на пресс-конференции. Режиссер Сергей Прянишников, легальный производитель фильмов для взрослых, как он отрекомендовался, упрекнул депутата в недостаточном изучении мирового опыта. По всей Западной Европе раскинулась сеть секс-шопов и публичных домов, и никто от этого не страдает. Прянишников в беседе с корреспондентом “Солидарности” сообщил, что он лично приветствует подобные инициативы, главное, чтобы все определения были ясны и не подвергались двойному толкованию: “Мы сами заинтересованы в том, чтобы знать, что можно, а чего нельзя”. Режиссер, а в недавнем прошлом - кандидат на кресло губернатора Санкт-Петербурга, считает, что запреты только создают нездоровую обстановку вокруг работы секс-индустрии. В Берлине подобные заведения находятся прямо напротив городского театра и полицейского отделения.

Владелец секс-шопов “Интим” Константин Емельянов требовал от Чуева четко определить, что ему можно продавать, а что нет. Депутат в конце концов окончательно смутился и сказал, что готов к диалогу, а проект закона еще можно изменить. Кстати, хотя на презентации проекта никого из соратников Чуева не было, из его слов можно понять, что это инициатива всего блока “Родина”. Представляя документ, депутат сообщил, что таким образом его фракция начинает выполнять данные во время предвыборной гонки обещания.

Между тем органы внутренних дел уже сейчас прекрасно обходятся нынешним уголовным законодательством. Например, магазины сети “Интим”, как сообщил Емельянов, уже год как подвергаются репрессиям со стороны сотрудников милиции. Несколько раз в магазины вламывались сотрудники УВД Восточного округа Москвы и изымали без всяких описей видеокассеты, журналы, презервативы. Все это делалось под предлогом борьбы с незаконным распространением порнопродукции по 242 статье УК. Несмотря на то, что на все товары у продавцов имелись разрешающие документы, в том числе заключение особой комиссии по нравственности, было изъято около четырех тысяч наименований - на 15 тысяч долларов. Интересно, что уже в суде, по словам Емельянова, в описи изъятого фигурировали лишь две видеокассеты и три журнала. “Они просто хотели получить с меня взятку, мне так и заявили те, которые производили изъятие. А когда поняли, что номер не пройдет, элементарно все разворовали”, - так он объясняет случившееся. Помимо эротических фильмов в “органы” чуть было не поступила крупная партия фаллоимитаторов. В одном из магазинов в Центральном округе Москвы сотрудники недавно образованной “полиции нравов” переписали все изделия, заменяющие любителям половые органы, и опечатали помещение с явным намерением вернуться и забрать все предметы интимного обихода. Но в итоге администрация сумела-таки отбить свои товары у интересующихся порнографией милиционеров. В пресс-службе УВД ЦАО Москвы события комментировать отказались, сообщив, что им об этом ничего не известно.

ДЕПУТАТЫ СЛУЖИТЬ НЕ ПОЙДУТ

Российская армия вскоре будет вынуждена уменьшить свой призывной контингент. 6 февраля в первом чтении принят проект федерального закона, наделяющий правом отсрочки от службы в армии депутатов Госдумы, региональных парламентов, органов местного самоуправления. Не “забреют” служить и руководителей высших исполнительных органов субъектов РФ, глав муниципальных образований. Это льгота дается государственным мужам, как и студентам, только на время осуществления ими своих полномочий. А вот если военнослужащий будет избран в законодательное собрание или назначен на должность руководителя областного правительства, то он, соответственно, получает право на увольнение из рядов российской армии.

Зарегистрированным кандидатам на депутатское кресло тоже предоставляется отсрочка на время предвыборной кампании. Народные избранники проголосовали за этот проект единодушно, 397 голосами. Инициативу депутатов заранее поддержали думские представители президента и правительства, так что вопрос о предоставлении очередных льгот можно считать решенным.

Обитатели здания на Охотном ряду позаботились не только о себе и о региональных коллегах. Прежде жители районов Крайнего Севера и приравненных к ним территорий призывались на службу в Вооруженные силы только с 1 мая по 30 июня. Теперь же северные военкоматы смогут собирать призывной “урожай” и с 1 ноября по 31 декабря. Но избежать воинской повинности призывнику поможет беременность жены. Для этого срок беременности супруги будущего защитника Отечества должен превышать полгода. Пока, по действующему законодательству, отсрочку от призыва получали граждане, имеющие детей возрастом до трех лет. Выходит, если у солдата во время его службы появляется ребенок, то ставший отцом воин получает право на освобождение от воинской службы. В пояснительной записке к законопроекту авторы сетуют на то, что срок службы у таких несостоявшихся воинов зачастую не превышает трех месяцев. Как считают в комитете ГД по обороне, эта инициатива никак не отразится на комплектовании Вооруженных сил.

Айдар БУPИБАЕВ
2010-04-26 18:47:04


Комментарии: