Законодатели определились с наказанием за работорговлю - “негоциантов” будут сажать в тюрьму на срок до шести лет. Это более
чем актуально, так как Россия является одновременно и “приемником”,
и поставщиком рабов, и транзитным пунктом. Поправки расширяют толкование термина “торговля людьми”, поскольку сейчас уголовная ответственность за работорговлю установлена только в тех случаях, когда это делается “в целях эксплуатации” человека. А наличие у работорговца этих самых целей приходится доказывать...

Поправки в статью 127-1 Уголовного кодекса РФ, по замыслу авторов инициативы, направлены на совершенствование законодательства в области противодействия торговле людьми. По данным правительства, с момента введения в действие в декабре 2003 г. уголовной ответственности за торговлю людьми органы внутренних дел расследовали всего 10 уголовных дел по данной статье, из которых 9 направлены в суд, и по 6 делам вынесены приговоры в отношении 12 торговцев людьми. (Тогда как на Украине с 1998 года по фактам торговли людьми было возбуждено свыше 90 дел, и только в 2000 - 2001 годах по ним проходили свыше 400 потерпевших, а к уголовной ответственности за данные преступления привлечены 77 человек.) Почти пять лет такой “правоприменительной практики” привели чиновников-правоохранителей к простому умозаключению: в ее нынешнем виде статья практически не работает, - она “далека от совершенства и вызывает затруднения при применении”. Так, “купля-продажа человека обычно совершается организованной преступной группой и может осуществляться без цели эксплуатации, например, продажа матерью своего ребенка, проигрыш людей в азартные игры и другое”. Перевозка, передача, укрывательство или получение человека, обусловленные в конечном счете его продажей, могут совершаться и не в целях его эксплуатации, например в целях дальнейшего незаконного усыновления ребенка, проданного родителями...

В проекте предложено изложить в новой редакции уголовную статью, карающую за торговлю людьми. Согласно ней торговля людьми есть купля-продажа и иные сделки в отношении человека, совершенные в целях его эксплуатации. В том числе “вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение”. Изменения дадут возможность привлекать к уголовной ответственности за куплю-продажу человека вне зависимости от наличия целей эксплуатации.
Проект вносит изменения в само понятие торговли людьми, которое и создает наибольшие трудности при квалификации этого преступления. Новая редакциz статьи более логична: она узаконит порядок, при котором уголовная ответственность должна наступать в любом случае сделки, объектом которой становится человек помимо его воли, - например, акт мены, сдачи человека в аренду, а не только продажи. Это особенно актуально в отношении детей, которые нередко могут выступать объектом безвозмездной передачи или дарения... Статья дополняется также новыми отягчающими обстоятельствами. Они позволяют усилить ответственность за деяния, совершенные “в отношении лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии либо в материальной или иной зависимости от виновного” и “в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности”.


Вадим БАРАБАНОВ
парламентский корреспондент