Детей-беглецов начнет перевозить государство. Сенаторы уполномочили федеральное правительство устанавливать “порядок осуществления деятельности по перевозке” детей, которые убегают из домов и детских учреждений. Совет Федерации одобрил соответствующую поправку к статье 25 Федерального закона “Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних”.

Как рассказала коллегам председатель комитета СФ по социальной политике и здравоохранению Валентина Петренко, поправка скорректирует правила перевозки несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детдомов, школ-интернатов и иных детских учреждений, как между субъектами РФ, так и в пределах территорий стран СНГ. В настоящее время, согласно базовому закону, за перевозку неблагополучных детей отвечает государство (это “расходное обязательство” федерального центра). Одновременно полномочия по осуществлению указанной деятельности переданы органам государственной власти субъектов РФ. Ну, а деньги на реализацию переданных полномочий предоставляются регионам из госбюджета в виде субвенций, и правительство РФ устанавливает порядок расходования и учета этих средств. По мнению законодателей, принятие документа позволит установить единообразный для всех субъектов РФ порядок перевозки несовершеннолетних. А главное - устранит правовой пробел в законодательстве, возникший после принятия законов о разграничении полномочий между центром и регионами и о “монетизации льгот”. По данным думского комитета по вопросам семьи, женщин и детей, речь идет о перевозке более 55 тысяч детей, уже убежавших из дома...

При обсуждении проекта в Думе депутат от фракции КПРФ Нина Останина обратила внимание на противоречия в законодательстве: “Когда делили полномочия между центром и субъектами, принимали 122-й и 131-й законы, забыли о “детях-бегунах”, но в конечном счете решили восполнить этот правовой пробел и выделили в бюджете на это 42 млн рублей. Однако теперь одновременно мы вносим поправки в бюджет текущего года, где есть предложение правительства о сокращении ассигнований на перемещение и обустройство детей (которых мы пытаемся защитить вот этим законопроектом) - потому что регионы не дали заявок! Когда мы обсуждали этот законопроект, каждый раз приводились разные цифры. Так у нас что - уменьшилось число таких детей? Нет. Но правительство предлагает из госрасходов на перемещение и обустройство детей изъять 14 млн рублей. А разве можно заранее предвидеть, что завтра или послезавтра ребенок убежит?! Нельзя было поддерживать это предложение правительства...”

Вадим БАРАБАНОВ
парламентский корреспондент