13 мая парламент запретил россиянам сажать, растить и покупать-продавать “особую” травку и ее семена. Сенаторы одобрили поправки к ряду законодательных актов РФ “по вопросу культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества”.


При обсуждении проекта в Думе депутаты от “оппозиции” прорицали, что этот закон даст возможность “привлечь” чуть ли не четверть населения страны. Мол, посеяли мак на участке - вот вам и состав преступления налицо, а то, что три четверти всех потребляемых наркотиков - “тяжелые” (в основном опиаты и “искусственные” химсоединения), наш “госнаркоконтроль” не заботит, ибо он привык изображать бурную деятельность в стакане воды вместо борьбы с расширением действующего наркотрафика. Закон вступит в силу через полгода после его официального опубликования. Его реализация потребует разработки целой серии постановлений правительства и других подзаконных актов.

Законопроект вносит запретительные поправки в шесть законодательных актов, в том числе в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы, Кодекс об административных правонарушениях, законы “О наркотических средствах и психотропных веществах”, “О лицензировании отдельных видов деятельности” и “О рекламе”. Расширяется понятийный аппарат, утверждены понятия “растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры” (исходные материалы для изготовления “зелья”), “культивирование наркосодержащих растений” и “незаконное культивирование наркосодержащих растений”.

Выращивание наркосодержащих растений разрешается государственным унитарным предприятиям и “экспертным” госучреждениям в учебных и научных целях и при наличии у них лицензии. Документ включает все наркосодержащие растения в один, отдельный перечень, утверждаемый правительством РФ (сейчас таких списков два, и в них включена большая часть наркосодержащих растений, многие из которых уже запрещены - например, конопля, эфедра, кока, опийный мак). Проект устанавливает и меры контроля при хранении, перевозке, пересылке, реализации, приобретении, использовании, ввозе (вывозе) наркосодержащих растений или их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, - аналогично мерам, установленным в отношении наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров (за исключением сортов, культивирование которых разрешено для промышленных целей).

Незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, влечет наложение административного штрафа: на граждан - от 1500 до 4000 руб. или административный арест на срок до 15 суток; на юрлиц - от 100 тыс. до 300 тыс. руб. Именно к трактовке термина “прекурсоры” больше всего претензий у критиков проекта, так как в документе предусмотрено максимально расширенное понятие, и “правоприменительная практика” наверняка пойдет в русле “волевых решений”...

Впрочем, парламентское большинство убеждено, что злоупотреблений не должно быть. Ситуацию комментирует первый замруководителя фракции “ЕР” в Госдуме Татьяна Яковлева:

“Ужесточается наказание за незаконное культивирование наркосодержащих растений... Правда, лично я, как медик, считаю, что за подобные преступления наказание должно быть более суровым. Конечно, не смертная казнь или тюрьма пожизненно, как в Кувейте. Однако реальная угроза тюремного заключения заставит задуматься “огородников” перед засевом грядок семенами наркорастений. Поскольку это не какие-то там “сельхозработы”, а целенаправленное уничтожение людей и лишение страны генофонда!

По официальным данным Службы РФ по контролю за оборотом наркотиков, в РФ около 2,5 млн человек (в основном - 18 - 39 лет) употребляют наркотики. Причем их число постоянно растет, и среди наркозависимых - более 140 тысяч детей и подростков, плюс, по сведениям ФСКН, ежегодно в России выявляют до 80 тысяч наркобольных. А по неофициальным данным, в нашей стране около 6 миллионов человек употребляют наркотики, и ежегодно число наркоманов в стране увеличивается на 1 - 2%. Около миллиона зарегистрированных наркоманов - это подростки и молодежь 11 - 24 лет. Ежегодно от наркотиков в России умирают около 30 тысяч человек призывного возраста. Необходимо и ужесточать ответственность за незаконное культивирование наркотических растений, и усиливать контроль со стороны правоохранительных органов.

Байка про выращивание плантации мака “для булочек”, а конопли - “для плетения лаптей” никого не должна вводить в заблуждение. 60% изымаемых в РФ наркотиков производится из конопли! Поэтому меры в отношении наркотических растений должны быть тождественны мерам в отношении наркотиков и психотропных веществ”.

Вадим БАРАБАНОВ
парламентский корреспондент