центральная профсоюзная еженедельная газета
электронная версия
12+

Парламентская хроника

“Потребкорзину-1999” продлили до 2012 года



Принятый Госдумой "новый" закон о потребительской корзине продлевает действие нормативов, рассчитанных для 1999 года, еще на два года. Без изменений. Депутаты одобрили в первом чтении правительственный законопроект "О потребительской корзине в целом по РФ в 2011 - 2012 годах".

За предшествующие 12 лет потребкорзина не пересматривалась (см. "Солидарность" № 35, 2010 - "Пирожков в корзинке не прибавилось"). Еще после утверждения "изначальной" корзины-1999 эксперты указывали, что нормы питания в ней ниже, чем параметры из рациона немецкого военнопленного в 1941 году. С тех пор из-за инфляции ситуация лишь усугубилась (см. "Солидарность" № 7, 2005 - "Мы ж свои?!"). Теперь эти нормативы будут действовать еще два года, зато к вопросу обещали вернуться в 2012 году - после "выборов".

Предлагается сохранить потребительскую корзину на 2011 - 2012 годы в составе и объемах, предусмотренных законом от 2006 года "О потребительской корзине в целом по РФ". Это притом, что согласно законодательству потребкорзина для основных социально-демографических групп населения определяется не реже раза в 5 лет. Замминистра здравоохранения и соцразвития РФ Юрий Воронин рассказал, что потребкорзина в РФ используется для определения прожиточного минимума по группам населения. Сторонникам повышения нормативов предложили учесть, что в 2010 году при подготовке проектов госбюджета и внебюджетных фондов учитывалась "величина прожиточного минимума, рассчитанная с учетом действующего законодательства", - и согласиться с потребкорзиной "в том же составе и объемах". Новую корзину планировалось ввести с января 2011 года, но у чиновников Минздравсоцразвития не готова методология - ее решили доработать с соцпартнерами, общественными организациями и экспертами. Нынешний метод определения прожиточного минимума на основе потребкорзины, "включающей объемы потребления продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг по нормам в натуральных показателях", признан несовершенным ввиду "нарастающего несоответствия корзины фактическим расходам домохозяйств". А потому правительство РФ планирует с 2013 года перейти к определению корзины на основе применения "нормативно-статистического метода, который предусматривает включение продуктов питания по нормам в натуральных объемах, а непродовольственных товаров и услуг - по их доле в общих потребительских расходах малоимущих семей".

Значит, подождем-с. Тем более что депутаты обещали следить: комитет ГД по труду и соцполитике "в связи с тем, что ранее действующая потребительская корзина многократно продлевалась без пересмотра, выражает обеспокоенность, что подобная ситуация может повториться". Член комитета Клавдия Новикова предложила поддержать проект, отметив, что правительство разработает новую методику определения объема и состава потребкорзины, внесет ее на рассмотрение Госдумы до 2012 года и обеспечит финансирование и применение в госбюджете-2013. Иными словами, через год в Госдуму поступит законопроект с новой корзиной. В ответ на возмущение "оппозиции" депутаты от "фракции большинства" указывали на то, что в кризис менять потребительскую корзину было нежелательно, так как от нее зависит масса выплат, в том числе из региональных и местных бюджетов, и если ее нормативы сейчас резко повысить, "повалится" вся система соцвыплат на местах. Как подобная осторожность сочетается с регулярными рапортами начальства об окончании кризиса, понять не удалось.

Вадим БАРАБАНОВ

парламентский корреспондент

Рисунок Дмитрия ПЕТРОВА
2010-10-28 03:32:05


Комментарии: