Предприятия по добыче и переработке олова получат средства на развитие и на создание рабочих мест. Госдума установила нулевую ставку налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) при освоении месторождений олова. Депутаты одобрили поправки к ст. 342 ч. 2 НК РФ.

Согласно законопроекту при добыче кондиционных руд олова на участках, расположенных в основном на территории Дальнего Востока, с января 2011 года будет установлена ставка НДПИ в 0% на 5 лет (сейчас - 8%.) Это повысит эффективность освоения месторождений и высвободит средства, кои "частично компенсируют затраты оловодобывающих предприятий на завоз товарно-материальных ценностей". Ожидается создание порядка 1000 рабочих мест по основному производству (добыча и производство олова в концентрате) и 1500 дополнительных - "за счет развития вспомогательных услуг". В основном документ касается "флагмана отрасли" - компании "Северное олово", подконтрольной структурам Романа Абрамовича.

Депутат Валерий Гартунг ("СР") обратил внимание на бюджетные затраты: "Интересно, какова доля НДПИ в себестоимости добычи олова и насколько она сопоставима с долей затрат на энергоносители? Мы снижаем НДПИ и ничего не делаем для снижения затрат на энергоносители, а цены на услуги естественных монополий растут. Может, решение проблемы в другом месте?.." Его заявление просто проигнорировали. Притом что в правительстве признают: постоянный рост цен на дизельное топливо и энергоносители "не позволяет обеспечить эффективную работу оловодобывающих предприятий". А "выпадающие доходы бюджетной системы" из-за введения налоговых каникул в "оловянной" сфере оценили в 75 млн руб., хотя, если оптимистичный прогноз Кабмина по восстановлению отрасли сбудется, размер уплачиваемых оловодобывающими предприятиями налогов вдруг увеличится в полтора раза...

Мнение

Сергей ШАТАЛОВ, замминистра финансов РФ:

- Законопроект предоставит налоговые каникулы по НДПИ тем предприятиям, которые на Дальнем Востоке добывают олово. Сейчас в отрасли проблемы: добыча олова у нас упала в семь раз (хотя Россия богата оловом), а импорт увеличился в три раза за последние пять лет. Нужны большие капиталовложения, и, чтобы поощрить их, мы и предлагаем налоговые каникулы.

Да, олово у нас не слишком высокой кондиции, концентрация его невелика, расположены месторождения в районах, где отсутствует инфраструктура. Ее надо создавать, вместо того чтобы ввозить олово. По нашим расчетам и по обещаниям промышленников, через пять лет мы будем полностью обеспечены своим оловом. Мы встречались с представителями компаний, они нацелены на то, чтобы осуществить эти капиталовложения, развивать инфраструктуру, создавать рабочие места, и мы уверены, что все это будет. Мы анализировали, прежде чем выйти с предложением предоставить льготный режим: экономические проекты становятся рентабельными даже при таких небольших налоговых каникулах - на 5 лет. В целом по НДПИ мы дифференцированно подходим к различным месторождениям, и было много прецедентов, когда принимали индивидуальные решения, что оправдывало себя...

Комментарий

Сергей ШТОГРИН, депутат Госдумы (фракция КПРФ):

- Инициатива направлена на создание стимулов для разработки оловянных месторождений в труднодоступных и неосвоенных районах, где сосредоточено более 95% разведанных запасов олова. А главное, реализация законопроекта будет инициировать развитие моногородов и позволит создать новые рабочие места на Дальнем Востоке, прежде всего в Якутии, Приморском и Хабаровском краях, Еврейской АО, там, где добывают олово. Это очень важно для тамошних жителей. И если мы это решение примем, то возродим в этих монопоселках промышленность, вернем людям работу. Они вновь станут получать зарплату за свой труд, и не нужно будет платить им пособий или переселять...

Вадим БАРАБАНОВ,

парламентский корреспондент