Парковаться на несуществующих "местах для инвалидов" запретят. Точнее, водителям, которые останавливаются там, где будет предусмотрена парковка для инвалидов, придется платить штраф примерно 5 тысяч рублей. А организацию, которая не предусмотрела на своей территории парковку для инвалидов либо не проследила за соблюдением всех сопутствующих требований, оштрафуют тысяч на пятьдесят. Совет Федерации одобрил соответствующие поправки к Кодексу об административных правонарушениях (КоАП).

По ст. 15 закона "О социальной защите инвалидов в РФ" в России на каждой стоянке и остановке автотранспорта, в том числе около предприятий торговли, образования, учреждений культпросвета, должно быть выделено не менее 10% мест для парковки автотранспортных средств инвалидов. Это те места, которые не имеют права занимать владельцы других машин. Данное требование, разумеется, не выполняется и никогда не выполнялось. Правительство не смогло представить парламентариям статистику и ответить на вопрос, сколько таких парковочных мест должно быть и сколько создано. (Так что график их выделения, видимо, образуется когда-нибудь - но самым диким способом: методом проб-ошибок, проколотых шин и разбитых стекол, а то и физиономий.) Как сообщил палате вице-спикер Госдумы Олег Морозов ("ЕР"), изначально это обстоятельство в ходе консультаций с правительством "даже было основным поводом не рассматривать законопроект, но поскольку он исключительно важен, все-таки было решено его рассмотреть". Приказы не обсуждаются...

Закон ужесточит ответственность за следующие нарушения. За нарушение требований о выделении на автостоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов - штраф: для граждан - от 3 тыс. до 5 тыс. рублей (сейчас 300 - 500 руб.), на юрлиц от 30 тыс. до 50 тыс. рублей (сейчас - от 3 до 5 тысяч). За нарушение правил остановки (стоянки) автотранспорта в местах, отведенных для парковки "инвалидок", хозяина машины оштрафуют на сумму от 3 до 5 тысяч рублей (сейчас - 200 рублей). Одновременно из соответствующих статей КоАП исключается такой вид наказания, как предупреждение - нарушитель раскошелится сразу и "по полной"...

Комментирует замсекретаря Общественной палаты РФ Михаил Островский: "За нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах для инвалидов в соответствии с КоАП предусмотрена ответственность водителя в виде предупреждения или административного штрафа в размере 200 рублей. Учитывая огромные проблемы с парковками в мегаполисах, а также ничтожность установленной ответственности за нарушение этих правил, эта норма практически не работает. Необходимо усиление ответственности за нарушение правил остановки или стоянки транспорта в местах, специально отведенных для инвалидов. Глава государства данное предложение поддержал и предложил радикально поднять штрафы за парковку в местах, где должны оставлять автомобили инвалиды. Кроме того, это предложение полностью соответствует и международной практике. Поэтому Общественная палата поддерживает закон".

Вадим БАРАБАНОВ,

парламентский корреспондент

Мнения законодателей

Сергей Решульский, депутат ГД (фракция КПРФ):

- Закон нужный, но покуда его принимали, никто нам, депутатам, более месяца не мог сказать, сколько хотя бы в Москве таких парковок и где они расположены, чтоб можно было поехать и посмотреть, где они находятся. По-моему, следовало бы внести законопроект, обязывающий субъекты РФ хотя бы определить и опубликовать перечень мест, где такие парковки будут находиться. Иначе при реализации этого закона сложится, исходя из наших реальных условий, следующая ситуация. Люди в желтых куртках (парковщики) нарисуют на асфальте какие-то квадратики, значки, нарисуют коляски для инвалидов (как они обозначаются на Западе) и будут подходить и говорить: "Хочешь припарковаться? Гони 500 рублей, если хочешь на инвалидскую поставить, а мы тебе дадим талончик, что ты инвалид, на окошко приклеишь". Вот к чему это приведет. Сама инициатива хорошая, но почему проблема в комплексе не решается, с обязательным условием для местной власти определить места этих парковок и опубликовать? Иначе ведь опять непонятные люди начнут вымогать деньги у наших избирателей. Это неправильно.

Владимир Плигин,

председатель комитета ГД по конституционному законодательству и госстроительству ("ЕР"):

- Сейчас в КоАП есть статья 5.43 (нарушение требований законодательства, предусматривающих выделение на автостоянках, остановках мест для автотранспортных средств инвалидов), и там, в принципе, существует возможность санкции. Правда, практика реального применения этой статьи нам неизвестна, учитывая, что данное полномочие относится к компетенции муниципалитетов. Тем не менее необходимо изучать эту практику и обращать внимание на правоприменение статьи, может, скорректировать ее в дальнейшем... Сколько на самом деле парковочных мест выделяется для инвалидов? Мы, к сожалению, не располагаем статистикой по России. Видимо, административная практика даст нам и эту статистику, и понимание. Да, наверное, нужно установить дополнительные гарантии для обеспечения данного права инвалидов. Что касается ответственности чиновников, которые не создают эти парковочные места, можно в дальнейшем посмотреть и решить этот вопрос в зависимости от принятых норм материального права...