Теперь педофилы лишаются права на условно-досрочное освобождение, им не может быть вынесен условный приговор, а планка наказания поднимается до пожизненного. Также виновных могут подвергнуть и химической кастрации. На прошлой неделе Госдума приняла в первом чтении соответствующий законопроект.

Законопроект предполагает запрет на УДО и отсрочку отбывания наказания осужденным за преступления против детей. Прошения по замене оставшейся части срока более мягким видом наказания теперь будут рассматривать только от заключенных, отбывших более 80% срока (сейчас - три четверти срока). Карать рецидивистов по педофильским статьям будут усиленно: могут дать и высшую меру - пожизненное заключение. Кроме того, к педофилам будут применять принудительные медицинские меры на основании судебного вердикта (решение принимается по заключению психиатрической экспертизы). Это понятие ("принудительные меры медицинского характера") не расшифровывается в проекте, но его уточнят ко второму чтению. Принудительная химическая кастрация (инъекция, которая блокирует действие половых гормонов) будет применяться к рецидивистам. Для впервые осужденных процедура химической кастрации возможна только на добровольной основе - при согласии осужденного. (При обсуждении проекта полпред президента в ГД Гарри Минх уточнил, что принудительно кастрировать можно и педофила, совершившего насилие над ребенком, которому не исполнилось 14 лет.)

Разработчики проекта заявляют, что произвести финрасчеты по затратам на химическое кастрирование педофилов "не представляется возможным". Посему реализация проекта планируется "в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных органам власти в сфере установленных функций". Но в дальнейшем объемы дополнительного финансирования "могут быть определены в рамках бюджетного планирования". То есть проект потребует бюджетных допрасходов, о которых пока не думают - важно принять перед выборами политическое решение. Зато подобные расчеты уже давно произвел депутат-"справедливец" Антон Беляков, который весной вносил законопроект о безоговорочно обязательной химкастрации осужденных педофилов. (Глава Минздравсоцразвития РФ Татьяна Голикова заявила, что процедура эта слишком "затратна", и не поддержала проект.) Это будет стоить госбюджету почти 8,5 млн рублей. И это минимум, так как либидо у педофила восстанавливается, и впрыскивать ему "успокоитель" придется несколько раз в год.

Вадим БАРАБАНОВ,

парламентский корреспондент

Мнение

Антон БЕЛЯКОВ, депутат Госдумы РФ (фракция "СР"):

- Считаю необходимым расширить перечень случаев применения химической кастрации (далее - ХК) к осужденным за сексуальные преступления против несовершеннолетних. Процедура должна назначаться судом после получения заключения экспертов о состоянии здоровья осужденного. Первичная процедура ХК должна производиться в учреждениях органов здравоохранения и финансироваться за счет госбюджета. Так как гормональные препараты действуют недолго, повторные процедуры ХК будут осуществляться по решению медработников. Для уменьшения суммы расходов госбюджета повторные процедуры следует производить в рамках программы ОМС. Все это требует поправок в УК и УПК, закон о бюджете и дополнений в базовую программу ОМС, а также разработки Минздравсоцразвития РФ подзаконных актов по порядку проведения процедуры ХК. Это требует расходов, покрываемых за счет федерального бюджета. Средняя розничная цена на препараты (декапептил, бусерелин, люкрин, золадекс), необходимые для первичной процедуры ХК, достигает 1050 руб. за инъекцию. Число правонарушений, направленных на половую неприкосновенность несовершеннолетних, - до 8000 случаев ежегодно, так что расходы госбюджета на проведение этой процедуры составят около 8,4 млн рублей. По оценке, затраты на проведение процедуры ХК составили бы 0,0007% от суммы общего объема расходов госбюджета на 2011 г.

А"-СПРАВКА

В большинстве стран мира к педофилам применяется многолетнее тюремное заключение либо высшая мера наказания. В Европе и Америке для осужденных педофилов введена химическая кастрация. С 1990-х годов в нескольких штатах США действуют законы о принудительной кастрации (в Калифорнии ХК обязательна для всех осужденных педофилов). В ФРГ, Дании, Канаде и Швеции ХК применяется по согласию осужденного. С 2007 года добровольная ХК разрешена в Великобритании - для готовящихся выйти педофилов. Во Франции с 2005 года началась кампания за предотвращение рецидивов: насильникам стали делать инъекцию ежемесячно... В 2004 году в Израиле стартовала кампания по введению ХК для педофилов - препарат в рамках пилотного госпроекта принимали осужденные за педофилию. В ФРГ добровольной кастрации подвергают в среднем 5 насильников в год (по статистике, кривая рецидивов у них - 4%). В Польше в 2009 году принят законопроект, по которому за полгода до выхода педофила суд определяет, нуждается ли он в таком лечении (если жертва - ребенок младше 15 лет или родственник, химкастрация обязательна). В большинстве стран расходы оплачивает госбюджет и частично страховщики.