Парламент Северной Осетии внес поправки в ФЗ "О теплоснабжении". Предлагается отменить плату за резервную мощность, полностью убрав из действующего законодательства само упоминание этого понятия.

Цель законопроекта - устранение правового противоречия. Сейчас резервная тепловая мощность выделяется в отдельный вид товара в сфере теплоснабжения. По этому положению потребитель обязан платить за тепло и горячую воду даже при отсутствии их реального потребления. Это закладывается в тариф. Так, если по показаниям приборов учета потребление тепла и горячей воды равно нулю, потребитель все равно должен заплатить теплоснабжающей организации некую плату за услугу, которая ему не оказана. Это противоречит законодательству о правах потребителей, по которому они вовсе не обязаны платить за товары или услуги, которые им не предоставлены.

Нормы закона "О теплоснабжении" по оплате резервной тепловой мощности создают отрицательный правовой прецедент, когда поставщики других коммунальных услуг тоже захотят ввести плату за поддержание резервных мощностей в газовых, водопроводных и электросетях. Это приведет к росту экономической нагрузки на население и повышению социальной напряженности в стране.

Вадим БАРАБАНОВ,

парламентский корреспондент

"А"-СПРАВКА

Законопроект предлагает в ФЗ "О теплоснабжении" признать утратившими силу:

- пп. "в" п. 18 ст. 2 ("оказание услуг по поддержанию резервной тепловой мощности, за исключением установленных Федеральным законом случаев, при которых допускается установление цены услуг по соглашению сторон договора");

- п. 21 ст. 2 ("резервная тепловая мощность - тепловая мощность источников тепловой энергии и тепловых сетей, необходимая для обеспечения тепловой нагрузки теплопотребляющих установок, входящих в систему теплоснабжения, но не потребляющих тепловой энергии, теплоносителя");

- п. 7 ч. 1 ст. 8 ("плата за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии");

- ч. 3 ст. 13 ("потребители, подключенные к системе теплоснабжения, но не потребляющие тепловой энергии (мощности), теплоносителя по договору теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры оказания услуг по поддержанию резервной тепловой мощности и оплачивают указанные услуги по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора, в случаях, предусмотренных Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 16 настоящего Федерального закона");

- ст. 16 (статья сейчас звучит так: "плата за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности устанавливается в случае, если потребитель не потребляет тепловую энергию, но не осуществил отсоединение принадлежащих ему теплопотребляющих установок от тепловой сети в целях сохранения возможности возобновить потребление тепловой энергии при возникновении такой необходимости. Плата за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности подлежит регулированию для отдельных категорий социально значимых потребителей, перечень которых определяется основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ, и устанавливается как сумма ставок за поддерживаемую мощность источника тепловой энергии и за поддерживаемую мощность тепловых сетей в объеме, необходимом для возможного обеспечения тепловой нагрузки потребителя. Для иных категорий потребителей тепловой энергии плата за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности не регулируется и устанавливается соглашением сторон".)